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📰 欧盟连开巨额罚单之后，中企应如何理解当下的数字监管？｜会客厅 - 21经济网
近两个月，欧盟对多家互联网平台开出大额罚单，显示其数字监管正在从密集立法向执法与规则校准并行转变。NOYB等民间组织的投诉成为监管的起点，推动跨境数据与平台治理成为关注重点，中国企业逐渐成为监管焦点，覆盖电商、手机、智能汽车、AI等领域。欧盟强调问责制，法规之间需协调统一，Omnibus计划旨在简化重复规定，但并未降低对风险的要求。对企业而言，调查本身就具重要影响，需及时准确回应、提供证据，并通过整改降低潜在风险。中国企业出海面临的挑战来自治理逻辑差异、数据跨境与透明度等多维问题，尤其是在未区分未成年人、数据最小化和跨境共享方面。专家认为，欧盟监管既促进全球数据治理体系的建立，也可能抑制创新，因此需要在保护个人权利与提升全球竞争力之间寻求动态平衡。对企业的建议是：合规前置、建立真实的数据与技术底账，以及构建全球框架与本地适配的治理机制，确保在产品全生命周期内持续自证合规。
🏷️ #欧盟监管 #数据跨境 #NOYB #合规前置 #治理平衡
🔗 原文链接
📰 欧盟连开巨额罚单之后，中企应如何理解当下的数字监管？｜会客厅 - 21经济网
近两个月，欧盟对多家互联网平台开出大额罚单，显示其数字监管正在从密集立法向执法与规则校准并行转变。NOYB等民间组织的投诉成为监管的起点，推动跨境数据与平台治理成为关注重点，中国企业逐渐成为监管焦点，覆盖电商、手机、智能汽车、AI等领域。欧盟强调问责制，法规之间需协调统一，Omnibus计划旨在简化重复规定，但并未降低对风险的要求。对企业而言，调查本身就具重要影响，需及时准确回应、提供证据，并通过整改降低潜在风险。中国企业出海面临的挑战来自治理逻辑差异、数据跨境与透明度等多维问题，尤其是在未区分未成年人、数据最小化和跨境共享方面。专家认为，欧盟监管既促进全球数据治理体系的建立，也可能抑制创新，因此需要在保护个人权利与提升全球竞争力之间寻求动态平衡。对企业的建议是：合规前置、建立真实的数据与技术底账，以及构建全球框架与本地适配的治理机制，确保在产品全生命周期内持续自证合规。
🏷️ #欧盟监管 #数据跨境 #NOYB #合规前置 #治理平衡
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📰 OECD:《数字化转型的投资政策框架》-发现报告
经合组织发布的数字化转型投资政策框架，旨在帮助各国通过四大支柱推动私人投资支持数字化转型，提升经济韧性与普惠发展。框架基于现有投资标准，强调治理、监管框架、技术与资金支持，以及信息与便利化四个方面的协同作用，聚焦明确职责、协调机制、透明可预测的监管环境、知识产权保护、跨境数据流动、以及公私合作与能力建设等工具，帮助各国识别政策空白与改革重点。转型潜力在于FDI不仅带来资金，还引入技术、网络与商业模式，促进基础设施、服务与技能提升，但也伴随市场集中、竞争受损等风险。为应对挑战，政府需通过制定配套政策、法规与支持计划，改善投资环境，推动数字生态系统形成。研究指出全球数字领域的绿地FDI比重显著上升，OECD建议以全政府方式动员投资、提升数字技能、简化行政流程、提升数字化服务的可及性，并通过投资促进机构优化投资便利化与信息对接。框架还强调需避免政策碎片化，促进国内外协同，确保数字化投资带来广泛的社会与经济收益，同时注重国家安全与数据治理的平衡。
🏷️ #数字转型 #FDI质量 #治理框架 #信息便利化 #跨境数据
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📰 OECD:《数字化转型的投资政策框架》-发现报告
经合组织发布的数字化转型投资政策框架，旨在帮助各国通过四大支柱推动私人投资支持数字化转型，提升经济韧性与普惠发展。框架基于现有投资标准，强调治理、监管框架、技术与资金支持，以及信息与便利化四个方面的协同作用，聚焦明确职责、协调机制、透明可预测的监管环境、知识产权保护、跨境数据流动、以及公私合作与能力建设等工具，帮助各国识别政策空白与改革重点。转型潜力在于FDI不仅带来资金，还引入技术、网络与商业模式，促进基础设施、服务与技能提升，但也伴随市场集中、竞争受损等风险。为应对挑战，政府需通过制定配套政策、法规与支持计划，改善投资环境，推动数字生态系统形成。研究指出全球数字领域的绿地FDI比重显著上升，OECD建议以全政府方式动员投资、提升数字技能、简化行政流程、提升数字化服务的可及性，并通过投资促进机构优化投资便利化与信息对接。框架还强调需避免政策碎片化，促进国内外协同，确保数字化投资带来广泛的社会与经济收益，同时注重国家安全与数据治理的平衡。
🏷️ #数字转型 #FDI质量 #治理框架 #信息便利化 #跨境数据
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📰 以数字化手段助力基础教育高质量发展
党的十八大以来，我国通过建立以国家义务教育质量监测为核心，多级协同推进的中国特色基础教育质量监测体系，为基础教育高质量发展提供了支撑。文章梳理了监测体系的构成与功能：涵盖学生发展、教育过程、教师队伍、学校治理和教育环境等维度，既关注学科成绩，也关注兴趣、素养与身心健康，并通过参与国际评估对标，形成监测—诊断—反馈—改进的治理闭环。监测结果显示，立德树人成效显著，学生素养、国家认同、身心健康有所提升；城乡、区域差距逐步缩小，薄弱地区教育水平提升显著；课堂教学与课程改革深入推进，“双减”等政策推动教学设计、作业与课后服务等方面发生积极变化，教育保障能力显著增强。总结经验强调坚持党的领导、以人民为中心、系统推进、教研支撑和评价赋能等，以科学评价引领教育深化改革，推动教育治理现代化与教育资源均衡配置。未来将继续以质量监测引领改革，聚焦学生全面发展、资源统筹、数字化赋能，推动基础教育在更高起点实现更高质量发展。
🏷️ #质量监测 #教育公平 #课程改革 #教学质量 #治理现代化
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📰 以数字化手段助力基础教育高质量发展
党的十八大以来，我国通过建立以国家义务教育质量监测为核心，多级协同推进的中国特色基础教育质量监测体系，为基础教育高质量发展提供了支撑。文章梳理了监测体系的构成与功能：涵盖学生发展、教育过程、教师队伍、学校治理和教育环境等维度，既关注学科成绩，也关注兴趣、素养与身心健康，并通过参与国际评估对标，形成监测—诊断—反馈—改进的治理闭环。监测结果显示，立德树人成效显著，学生素养、国家认同、身心健康有所提升；城乡、区域差距逐步缩小，薄弱地区教育水平提升显著；课堂教学与课程改革深入推进，“双减”等政策推动教学设计、作业与课后服务等方面发生积极变化，教育保障能力显著增强。总结经验强调坚持党的领导、以人民为中心、系统推进、教研支撑和评价赋能等，以科学评价引领教育深化改革，推动教育治理现代化与教育资源均衡配置。未来将继续以质量监测引领改革，聚焦学生全面发展、资源统筹、数字化赋能，推动基础教育在更高起点实现更高质量发展。
🏷️ #质量监测 #教育公平 #课程改革 #教学质量 #治理现代化
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📰 以人为本、厘清权责 国家发布城市公共设施管理标准 - 经济观察网 － 专业财经新闻网站
国家市场监管总局（国家标准委）批准发布《城市公共设施管理通用要求》标准，将于2027年2月1日起实施，为全国城市公共设施全生命周期治理提供统一规范，推动标准化、智慧化、精细化管理。新标准结合城市运行现实需求，弥补数字化运维、多元共治、应急保障等方面短板，形成四大要点：一是以人为本、功能适配、文化赋能、可持续发展为四大导向，兼顾民生关怀、城市应急韧性、文脉传承与绿色低碳运营，确立价值准则。二是重构三维分类，将设施分为市政、公共服务、数字公共基础设施三大类，新增低空基础设施、社区服务设施，首次规范城市信息模型、算力中心、城市感知终端等数字底座管理。三是理顺多元权责闭环，明确产权单位、运维单位、行业主管部门职责，建立社会组织、志愿者、市民共同参与监督的治理机制，细化全流程实操细则。四是完善数字化与数据治理，新增全生命周期数字化运维、统一数字底座建设要求，配套信息安全、电子档案管理，建立数据分级、安全检测、备份恢复机制，平衡智慧运维与公共数据安全。
🏷️ #标准化 #智慧化 #数字化 #治理 #公共设施
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📰 以人为本、厘清权责 国家发布城市公共设施管理标准 - 经济观察网 － 专业财经新闻网站
国家市场监管总局（国家标准委）批准发布《城市公共设施管理通用要求》标准，将于2027年2月1日起实施，为全国城市公共设施全生命周期治理提供统一规范，推动标准化、智慧化、精细化管理。新标准结合城市运行现实需求，弥补数字化运维、多元共治、应急保障等方面短板，形成四大要点：一是以人为本、功能适配、文化赋能、可持续发展为四大导向，兼顾民生关怀、城市应急韧性、文脉传承与绿色低碳运营，确立价值准则。二是重构三维分类，将设施分为市政、公共服务、数字公共基础设施三大类，新增低空基础设施、社区服务设施，首次规范城市信息模型、算力中心、城市感知终端等数字底座管理。三是理顺多元权责闭环，明确产权单位、运维单位、行业主管部门职责，建立社会组织、志愿者、市民共同参与监督的治理机制，细化全流程实操细则。四是完善数字化与数据治理，新增全生命周期数字化运维、统一数字底座建设要求，配套信息安全、电子档案管理，建立数据分级、安全检测、备份恢复机制，平衡智慧运维与公共数据安全。
🏷️ #标准化 #智慧化 #数字化 #治理 #公共设施
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📰 智慧旅游沉浸式体验空间建设策略
随着数字技术迭代与文旅消费结构优化，智慧旅游沉浸式体验空间正成为文旅转型升级的关键载体。文章从顶层设计、场景打造、要素配置、公共服务与治理五大维度提出系统性推进路径，强调在保持创新活力与安全底线之间实现平衡，打造具有文化内涵与可持续运营能力的沉浸式空间。首先需以标准引领行业发展，通过分层试点与跨部门协同推动规划制定、示范引领与制度体系建设，使行业走向标准化、系统化。其次，强调场景多元化与地域化特色，通过“沉浸式+”融合、多场景矩阵的白+黑运营模式，以及以地域文化为核心的内容开发，提升场景的持续性与吸引力。再次，突出要素市场化配置，推动闲置空间改造、市场主体多元化与金融服务创新，完善公共服务与生活配套，提升运作效率与用户体验。治理方面，则需清单化监管、跨部门协同与全面安全体系建设，确保沉浸式空间在规范有序中健康发展，最终实现从被动观览向深度共情、从单体体验向全域协同的升级。总体来看，智慧旅游沉浸式体验空间将以顶层设计为引领，通过场景创新、资源整合、公共服务优化与治理完善，推动文旅业态高质量发展。
🏷️ #智慧旅游 #沉浸式体验 #文旅融合 #场景创新 #治理监管
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📰 智慧旅游沉浸式体验空间建设策略
随着数字技术迭代与文旅消费结构优化，智慧旅游沉浸式体验空间正成为文旅转型升级的关键载体。文章从顶层设计、场景打造、要素配置、公共服务与治理五大维度提出系统性推进路径，强调在保持创新活力与安全底线之间实现平衡，打造具有文化内涵与可持续运营能力的沉浸式空间。首先需以标准引领行业发展，通过分层试点与跨部门协同推动规划制定、示范引领与制度体系建设，使行业走向标准化、系统化。其次，强调场景多元化与地域化特色，通过“沉浸式+”融合、多场景矩阵的白+黑运营模式，以及以地域文化为核心的内容开发，提升场景的持续性与吸引力。再次，突出要素市场化配置，推动闲置空间改造、市场主体多元化与金融服务创新，完善公共服务与生活配套，提升运作效率与用户体验。治理方面，则需清单化监管、跨部门协同与全面安全体系建设，确保沉浸式空间在规范有序中健康发展，最终实现从被动观览向深度共情、从单体体验向全域协同的升级。总体来看，智慧旅游沉浸式体验空间将以顶层设计为引领，通过场景创新、资源整合、公共服务优化与治理完善，推动文旅业态高质量发展。
🏷️ #智慧旅游 #沉浸式体验 #文旅融合 #场景创新 #治理监管
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📰 数字平台原型作为电子行业循环经济创新的催化剂 - 生物通
数字平台正在成为推动循环经济转型的核心力量，尤其在电子行业，其意义体现在协调多方利益相关者、实现废弃资源在供应链中的回流与再利用。研究通过对苹果、三星、 小米、戴尔等全球电子制造商的多案例比较，提出两大数字平台原型：一是 Premium Integrated Ecosystems，具有高度纵向一体化和强控制力，主要在9Rs框架的后段（翻新、再制造、再利用、回收等）开展，借助品牌信任与专有机制建立认证体系；二是 Accessible Ecosystem Orchestrators，强调开放协同治理，通过信息透明、第三方认证等建立信任，覆盖再使用、维修、技术改造等中高层级的循环资源流。研究还指出信任机制需结合平台的垂直整合度与服务对象（B2C/B2B）进行定制化设计，并强调治理模式对商业模式创新的影响及潜在权衡。总体而言，数字平台的成功取决于架构配置对循环策略的约束与支持，以及在市场规模、成本控制、法规环境等外部条件下的灵活治理与创新能力。未来研究建议扩展到更多行业、应用生命周期评估并通过自然实验检验政策效果，以丰富理论并提升实际应用的可行性。
🏷️ #数字平台 #循环经济 #信任机制 #治理模式 #电子行业
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📰 数字平台原型作为电子行业循环经济创新的催化剂 - 生物通
数字平台正在成为推动循环经济转型的核心力量，尤其在电子行业，其意义体现在协调多方利益相关者、实现废弃资源在供应链中的回流与再利用。研究通过对苹果、三星、 小米、戴尔等全球电子制造商的多案例比较，提出两大数字平台原型：一是 Premium Integrated Ecosystems，具有高度纵向一体化和强控制力，主要在9Rs框架的后段（翻新、再制造、再利用、回收等）开展，借助品牌信任与专有机制建立认证体系；二是 Accessible Ecosystem Orchestrators，强调开放协同治理，通过信息透明、第三方认证等建立信任，覆盖再使用、维修、技术改造等中高层级的循环资源流。研究还指出信任机制需结合平台的垂直整合度与服务对象（B2C/B2B）进行定制化设计，并强调治理模式对商业模式创新的影响及潜在权衡。总体而言，数字平台的成功取决于架构配置对循环策略的约束与支持，以及在市场规模、成本控制、法规环境等外部条件下的灵活治理与创新能力。未来研究建议扩展到更多行业、应用生命周期评估并通过自然实验检验政策效果，以丰富理论并提升实际应用的可行性。
🏷️ #数字平台 #循环经济 #信任机制 #治理模式 #电子行业
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📰 构建良性治理生态 促进数字虚拟人技术发展应用
数字虚拟人正从概念走向现实，广泛应用于虚拟主播、政务导览、医疗陪伴等场景，展现出强交互性、高可控性与多场景适配性。其产业增长源于大模型迭代带来的跨语言与多任务能力、市场需求推动以及政策引导，从顶层设计到地方落地共同促成了技术研发与场景应用的协同推进。然而，在人格权益、数据安全、内容与公共秩序、以及伦理保护等方面存在显著治理挑战。为实现创新与规范的平衡，需建立全链条的治理体系：明确技术支持者、服务提供者、使用者与传播平台四类主体的责任，强化个人信息保护与内容审核，推进安全底线与治理穿透，提升跨部门协同与行业自律。未来应通过分级监管、智能监管和多元共治，推动数字虚拟人安全有序发展，在政务、金融、医疗、教育等领域释放价值，并探索适老助残、应急科普等新场景。
🏷️ #虚拟人 #治理 #场景应用 #数据安全 #治理创新
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📰 构建良性治理生态 促进数字虚拟人技术发展应用
数字虚拟人正从概念走向现实，广泛应用于虚拟主播、政务导览、医疗陪伴等场景，展现出强交互性、高可控性与多场景适配性。其产业增长源于大模型迭代带来的跨语言与多任务能力、市场需求推动以及政策引导，从顶层设计到地方落地共同促成了技术研发与场景应用的协同推进。然而，在人格权益、数据安全、内容与公共秩序、以及伦理保护等方面存在显著治理挑战。为实现创新与规范的平衡，需建立全链条的治理体系：明确技术支持者、服务提供者、使用者与传播平台四类主体的责任，强化个人信息保护与内容审核，推进安全底线与治理穿透，提升跨部门协同与行业自律。未来应通过分级监管、智能监管和多元共治，推动数字虚拟人安全有序发展，在政务、金融、医疗、教育等领域释放价值，并探索适老助残、应急科普等新场景。
🏷️ #虚拟人 #治理 #场景应用 #数据安全 #治理创新
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📰 智变重构增长新范式 2026数字经济大会今日在京召开
在人工智能持续渗透各行各业、推动产业格局与增长逻辑深刻变革的大背景下，2026数字经济大会聚焦“智变：人工智能重构增长新范式”的主题，围绕AI落地、产业升级、生态协同与资本赋能展开深入讨论。大会通过开场致辞、主题演讲、圆桌分享和颁奖等环节，汇集政、产、学、研各界嘉宾，探讨AI在研发设计、生产制造、运营管理等环节的应用与效能，强调政府工作报告提出的打造智能经济新形态与商业化应用的路径。三场圆桌聚焦治理与增长的平衡、企业增长逻辑的再塑造以及从单点突破迈向系统重构的产业生态演进；参会机构与企业将就AI治理、数字经济的协同与资本机遇展开对话，力求在“单点突破向系统重构”转变中把握数字经济的新动能与投资方向。大会还将揭晓包括数实融合、AI前沿应用、数据要素释放等在内的多项奖项，体现数字经济从片段创新走向系统性升级的趋势。未来企业数字化转型与AI落地场景的探索，以及资本市场对智能经济价值主线的关注，将成为行业关注的核心议题。
🏷️ #数字经济 #人工智能 #产业升级 #治理协同 #资本赋能
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📰 智变重构增长新范式 2026数字经济大会今日在京召开
在人工智能持续渗透各行各业、推动产业格局与增长逻辑深刻变革的大背景下，2026数字经济大会聚焦“智变：人工智能重构增长新范式”的主题，围绕AI落地、产业升级、生态协同与资本赋能展开深入讨论。大会通过开场致辞、主题演讲、圆桌分享和颁奖等环节，汇集政、产、学、研各界嘉宾，探讨AI在研发设计、生产制造、运营管理等环节的应用与效能，强调政府工作报告提出的打造智能经济新形态与商业化应用的路径。三场圆桌聚焦治理与增长的平衡、企业增长逻辑的再塑造以及从单点突破迈向系统重构的产业生态演进；参会机构与企业将就AI治理、数字经济的协同与资本机遇展开对话，力求在“单点突破向系统重构”转变中把握数字经济的新动能与投资方向。大会还将揭晓包括数实融合、AI前沿应用、数据要素释放等在内的多项奖项，体现数字经济从片段创新走向系统性升级的趋势。未来企业数字化转型与AI落地场景的探索，以及资本市场对智能经济价值主线的关注，将成为行业关注的核心议题。
🏷️ #数字经济 #人工智能 #产业升级 #治理协同 #资本赋能
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📰 数字虚拟人产业如何健康前行？-中国社会科学网
数字虚拟人正从屏幕上的形象走向真实世界的多场景应用，涵盖虚拟主播、新闻播报、政务向导等。其三大特性为高交互性、可控性与多场景适配，借助大模型实现推理学习与实时互动，降低制作成本并扩展应用边界。产业快速增长由技术迭代、市场需求与政策引导共同驱动，未来有望成为智能经济核心支柱，但也伴随人格权益、数据安全、内容安全等风险。为此，国家出台征求意见稿，构建全链条、责任明确的治理框架，区分技术支持、服务提供、使用与传播四类主体的义务，兼顾安全底线与创新空间，推动“技术向善”与规范发展并重。专家强调应以场景开放、应用创新为抓手，推动数字虚拟人与实体经济深度融合，平衡社会价值与商业价值，提升国际竞争力，同时建立技术防护体系与身份识别机制，确保数据要素安全与合法使用，构建政府、行业、平台、公众四方协同的治理新生态。
🏷️ #数字虚拟人 #治理框架 #场景应用 #数据安全 #伦理治理
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📰 数字虚拟人产业如何健康前行？-中国社会科学网
数字虚拟人正从屏幕上的形象走向真实世界的多场景应用，涵盖虚拟主播、新闻播报、政务向导等。其三大特性为高交互性、可控性与多场景适配，借助大模型实现推理学习与实时互动，降低制作成本并扩展应用边界。产业快速增长由技术迭代、市场需求与政策引导共同驱动，未来有望成为智能经济核心支柱，但也伴随人格权益、数据安全、内容安全等风险。为此，国家出台征求意见稿，构建全链条、责任明确的治理框架，区分技术支持、服务提供、使用与传播四类主体的义务，兼顾安全底线与创新空间，推动“技术向善”与规范发展并重。专家强调应以场景开放、应用创新为抓手，推动数字虚拟人与实体经济深度融合，平衡社会价值与商业价值，提升国际竞争力，同时建立技术防护体系与身份识别机制，确保数据要素安全与合法使用，构建政府、行业、平台、公众四方协同的治理新生态。
🏷️ #数字虚拟人 #治理框架 #场景应用 #数据安全 #伦理治理
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📰 系统规范数字虚拟人服务，积极促进新技术新应用创新发展_京报网
今年是中国共产党成立105周年、“十五五”规划开局之年，在刚刚闭幕的全国两会上，众多代表委员围绕人工智能积极建言献策，推动人工智能健康安全发展。在网络信息服务业态不断革新、人工智能技术快速迭代、数字虚拟人应用场景持续拓展的时代背景下，国家互联网信息办公室制订《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》精准回应社会关切，有效破解行业发展痛点难题，既为数字虚拟人信息服务健康有序发展划定清晰路径、筑牢安全屏障，也为全方位保障公民、法人和其他组织的合法权益提供了坚实的制度支撑，是我国人工智能治理体系完善的重要里程碑。 一、坚持智能向善，顺应时代发展大势 以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能健康发展与安全治理。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。《办法》坚持智能向善的原则，为人工智能高质量发展和高水平安全提供重要法治保障。 （一）落实国家战略部署，夯实人工智能治理制度基础 党的二十届三中全会与“十五五”规划立足总体国家安全观，围绕人工智能安全治理作出明确部署。三中全会明确提出，要建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，强调制度化的前瞻预防与约束引导，确保人工智能安全健康发展。“十五五”规划进一步深化，提出全面实施“人工智能+”行动。《办法》不仅是对国家顶层设计的战略响应，更是为数字经济的健康发展夯实底层逻辑，充分彰显我国人工智能发展“以人为本、智能向善”的核心理念，是顺应新时代管网治网要求、有效应对新技术新应用安全风险的关键举措，也为全球人工智能行业治理贡献了兼具可行性与前瞻性的“中国方案”与“中国智慧” 。 （二）顺应人民群众期盼，切实保护网民合法权益 今年全国两会期间，全国政协委员靳东针对AI换脸乱象频发、维权难度大的现实困境，公开呼吁加快相关领域立法进程，坚决遏制技术滥用。人民群众的焦虑，本质是对技术越界的担忧。《办法》单独设置“权益保护”章节，明确提出针对个人信息、人格权、知识产权、未成年人等权益保护措施，有力推动“保护个人信息、尊重人格尊严、维护知识产权”内化为行业共识，真正让数字虚拟人成为丰富生活的安全“助手”，而非侵蚀权益的隐患“毒手”。《办法》顺应人民呼声，消除技术发展带来的不安，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 （三）深化网络乱象治理，促进网络生态健康发展 《办法》直指当前网上各种乱象和不良现象，坚决实施“靶向治疗”。《办法》明确提出，任何组织和个人提供数字虚拟人服务，不得生成法律法规禁止的内容，不得从事商品或者服务虚假宣传、恶意诱导消费、电信诈骗等违法活动。《办法》还明确身份告知、数据处理等方面服务规范，从技术治理源头筑牢网络信息内容安全防线，为企业划定清晰的行为底线与法律红线，更加有利于企业降低合规成本与经营风险，推动行业合规化、安全化、可持续发展，构建智能时代安全有序、健康向善的网络生态，让人工智能新技术新应用真正惠及社会、服务民生。 二、突出敏捷治理，构建全链条合规体系 国家网信办此次推出数字虚拟人专项管理办法，是监管部门积极履行依法管网、技术管网、精准治网职能的生动实践，充分彰显敏捷治理、前瞻治理、精准治理的现代化治理理念，为数字虚拟人行业划定合规底线、明确发展方向、明晰责任边界，推动行业规范有序发展。 （一）坚持发展与安全协同，筑牢行业发展底线 《办法》开篇即明确立法宗旨，将“促进数字虚拟人信息服务健康发展和规范应用，保障公民、法人和其他组织的合法权益”作为核心目标，通篇贯穿“发展与安全同步推进、协同发力”的核心思路，实现鼓励创新与严守底线有机统一。一方面，秉持包容审慎监管原则，鼓励数字虚拟人技术在各行各业落地应用，在坚守智能向善、安全可控的前提下，支持行业开展示范化服务、场景化创新，为行业创新发展提供政策支撑，充分释放技术创新活力；另一方面，严守内容安全和价值导向底线，明确要求服务全过程必须坚持社会主义核心价值观，严格遵守法律法规，坚决维护国家安全、社会公共利益与他人合法权益，通过设置禁止性条款、列明违规红线并配套监督罚则、划定行业刚性边界，确保数字虚拟人产业始终沿着合规向善、安全可控的方向稳步前行。 （二）聚焦权益精准保护，破解行业治理难题 治理数字虚拟人行业乱象，核心在于筑牢各类主体合法权益防护屏障，破解AI技术应用带来的权益失衡、权益受损难题。相较于传统互联网信息服务，AI生成的高仿真数字虚拟人极易引发公众混淆，进而带来肖像权、人格权、知识产权、隐私权等权益纠纷。对此，《办法》构建起“事前-事中-事后”全流程权益保护体系，实现精准施策、全方位防护。事前，严格规范自然人肖像、声音等个人信息的使用流程，明确要求获取合法授权，严把虚拟人形象生成源头关；事中，强化服务过程中的人格权、知识产权保护，严守商业道德与行业规范，全方位保障各方主体合法权益；事后，明确服务提供者在停止授权或服务终止后，必须采取安全防护措施防范个人信息泄露、权益受损等问题，有效补齐虚拟人产业合规治理短板，推动行业形成权责清晰、维权有道、保障有力的良性发展格局。 （三）强化系统综合治理，构建闭环监管机制 针对数字虚拟人技术迭代快、应用场景广、风险隐患隐蔽复杂的行业特性，《办法》坚持系统思维，统筹源头管控与全程监管，构建全方位、多层次、闭环式技术治理体系，推动行业治理从被动应对向主动防控、前端治理转变。一方面，《办法》全面压实主体责任，明确要求相关主体健全内部管理制度、内容审核机制与技术防控措施，严格规范数据收集、使用、存储全流程，确保数据来源合法合规，严防数据泄露、滥用等风险；重点落实身份告知义务，要求数字虚拟人服务全程在显著位置标注“数字人”提示标识，清晰明示虚拟身份属性，充分保障公众知情权与辨识权，从源头压缩违法违规操作空间。另一方面，推动新规与现有人工智能监管体系有效衔接，明确算法备案、安全评估等核心监管要求，畅通公众维权与监督渠道，通过制度规范、责任压实多管齐下，构建起刚性约束与柔性引导相结合、事前防范与事后处置相衔接的高效治理格局。 三、凝聚多方共治合力，营造清朗网络空间 习近平总书记强调，网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。网络空间是亿万民众共同的精神家园，必须充分发挥多元主体协同共治效能。推动《办法》制定，实现数字虚拟人健康安全发展、构建人机和谐共生的数字生态，需要凝聚政府、企业等多方共治合力，筑牢协同治理坚固屏障。 （一）强化政府引领作用，系统谋划与精准发力并举 《办法》作为我国人工智能领域互联网信息服务管理体系的重要组成部分，与《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等制度形成有效衔接，进一步补齐数字虚拟人领域监管短板，实现对人工智能新业态的精准化、精细化管理。《办法》鼓励数字虚拟人服务在各领域的应用落地，在保证智能向善和安全可控的前提下推动示范应用，支持数字虚拟人技术研发创新、健全标准体系、参与国际交流合作等内容，推动构建完善数字虚拟人服务生态体系。更深层次地看，真正做到既紧跟技术发展新趋势新特点，又盯网络空间新问题新缺口，系统谋划、精准发力，在防范意识形态风险、保护数据安全等宏观层面起到积极作用，引领数字虚拟人行业高质量发展。 （二）压实企业主体责任，确保安全发展相互促进 《办法》进一步明确了数字虚拟人服务提供者、服务使用者、技术支持者、传播平台等相关主体的规范要求，注重强化压实主体责任，将安全合规贯穿于产品设计、研发、运营全过程。《办法》明确提出，数字虚拟人服务提供者应当建立数字虚拟人服务安全风险监测、预警和应急处置、防沉迷提示等机制，建立完善内容导向管理制度。强化企业主体责任，既是强化业务部门守好第一道安全合规防线的关键环节，也是构建清朗网络空间、防范化解新兴技术风险的必要之举。唯有引导企业自觉将安全合规作为生存发展的底线红线，把社会责任融入价值追求，才能形成政府监管、企业履责、社会监督的协同共治格局，推动数字虚拟人服务在法治轨道上健康有序发展，让技术创新真正成为造福人民、服务社会的积极力量。 （三）汇聚行业协同力量，构建健康互动生态 《办法》提出，鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全团体标准、行业准则和自律管理制度，督促指导相关主体制定完善服务规范、强化主体责任并接受社会监督。《办法》为行业组织深化人工智能治理提出新的要求，有利于汇聚社会多元主体共同参与、协同发力，围绕信息服务、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域，建立统一的技术标准、评估方法和认证规范，为数字虚拟人产业健康发展提供规范指引。 （作者系中央网信办数据与技术保障中心副主任、高级工程师）更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App来源：网信中国 如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353 扫描二维码下载手机客户端 分享到
🏷️ #治理 #数字虚拟人 #安全合规 #共治 #网络生态
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今年是中国共产党成立105周年、“十五五”规划开局之年，在刚刚闭幕的全国两会上，众多代表委员围绕人工智能积极建言献策，推动人工智能健康安全发展。在网络信息服务业态不断革新、人工智能技术快速迭代、数字虚拟人应用场景持续拓展的时代背景下，国家互联网信息办公室制订《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》精准回应社会关切，有效破解行业发展痛点难题，既为数字虚拟人信息服务健康有序发展划定清晰路径、筑牢安全屏障，也为全方位保障公民、法人和其他组织的合法权益提供了坚实的制度支撑，是我国人工智能治理体系完善的重要里程碑。 一、坚持智能向善，顺应时代发展大势 以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能健康发展与安全治理。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。《办法》坚持智能向善的原则，为人工智能高质量发展和高水平安全提供重要法治保障。 （一）落实国家战略部署，夯实人工智能治理制度基础 党的二十届三中全会与“十五五”规划立足总体国家安全观，围绕人工智能安全治理作出明确部署。三中全会明确提出，要建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，强调制度化的前瞻预防与约束引导，确保人工智能安全健康发展。“十五五”规划进一步深化，提出全面实施“人工智能+”行动。《办法》不仅是对国家顶层设计的战略响应，更是为数字经济的健康发展夯实底层逻辑，充分彰显我国人工智能发展“以人为本、智能向善”的核心理念，是顺应新时代管网治网要求、有效应对新技术新应用安全风险的关键举措，也为全球人工智能行业治理贡献了兼具可行性与前瞻性的“中国方案”与“中国智慧” 。 （二）顺应人民群众期盼，切实保护网民合法权益 今年全国两会期间，全国政协委员靳东针对AI换脸乱象频发、维权难度大的现实困境，公开呼吁加快相关领域立法进程，坚决遏制技术滥用。人民群众的焦虑，本质是对技术越界的担忧。《办法》单独设置“权益保护”章节，明确提出针对个人信息、人格权、知识产权、未成年人等权益保护措施，有力推动“保护个人信息、尊重人格尊严、维护知识产权”内化为行业共识，真正让数字虚拟人成为丰富生活的安全“助手”，而非侵蚀权益的隐患“毒手”。《办法》顺应人民呼声，消除技术发展带来的不安，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 （三）深化网络乱象治理，促进网络生态健康发展 《办法》直指当前网上各种乱象和不良现象，坚决实施“靶向治疗”。《办法》明确提出，任何组织和个人提供数字虚拟人服务，不得生成法律法规禁止的内容，不得从事商品或者服务虚假宣传、恶意诱导消费、电信诈骗等违法活动。《办法》还明确身份告知、数据处理等方面服务规范，从技术治理源头筑牢网络信息内容安全防线，为企业划定清晰的行为底线与法律红线，更加有利于企业降低合规成本与经营风险，推动行业合规化、安全化、可持续发展，构建智能时代安全有序、健康向善的网络生态，让人工智能新技术新应用真正惠及社会、服务民生。 二、突出敏捷治理，构建全链条合规体系 国家网信办此次推出数字虚拟人专项管理办法，是监管部门积极履行依法管网、技术管网、精准治网职能的生动实践，充分彰显敏捷治理、前瞻治理、精准治理的现代化治理理念，为数字虚拟人行业划定合规底线、明确发展方向、明晰责任边界，推动行业规范有序发展。 （一）坚持发展与安全协同，筑牢行业发展底线 《办法》开篇即明确立法宗旨，将“促进数字虚拟人信息服务健康发展和规范应用，保障公民、法人和其他组织的合法权益”作为核心目标，通篇贯穿“发展与安全同步推进、协同发力”的核心思路，实现鼓励创新与严守底线有机统一。一方面，秉持包容审慎监管原则，鼓励数字虚拟人技术在各行各业落地应用，在坚守智能向善、安全可控的前提下，支持行业开展示范化服务、场景化创新，为行业创新发展提供政策支撑，充分释放技术创新活力；另一方面，严守内容安全和价值导向底线，明确要求服务全过程必须坚持社会主义核心价值观，严格遵守法律法规，坚决维护国家安全、社会公共利益与他人合法权益，通过设置禁止性条款、列明违规红线并配套监督罚则、划定行业刚性边界，确保数字虚拟人产业始终沿着合规向善、安全可控的方向稳步前行。 （二）聚焦权益精准保护，破解行业治理难题 治理数字虚拟人行业乱象，核心在于筑牢各类主体合法权益防护屏障，破解AI技术应用带来的权益失衡、权益受损难题。相较于传统互联网信息服务，AI生成的高仿真数字虚拟人极易引发公众混淆，进而带来肖像权、人格权、知识产权、隐私权等权益纠纷。对此，《办法》构建起“事前-事中-事后”全流程权益保护体系，实现精准施策、全方位防护。事前，严格规范自然人肖像、声音等个人信息的使用流程，明确要求获取合法授权，严把虚拟人形象生成源头关；事中，强化服务过程中的人格权、知识产权保护，严守商业道德与行业规范，全方位保障各方主体合法权益；事后，明确服务提供者在停止授权或服务终止后，必须采取安全防护措施防范个人信息泄露、权益受损等问题，有效补齐虚拟人产业合规治理短板，推动行业形成权责清晰、维权有道、保障有力的良性发展格局。 （三）强化系统综合治理，构建闭环监管机制 针对数字虚拟人技术迭代快、应用场景广、风险隐患隐蔽复杂的行业特性，《办法》坚持系统思维，统筹源头管控与全程监管，构建全方位、多层次、闭环式技术治理体系，推动行业治理从被动应对向主动防控、前端治理转变。一方面，《办法》全面压实主体责任，明确要求相关主体健全内部管理制度、内容审核机制与技术防控措施，严格规范数据收集、使用、存储全流程，确保数据来源合法合规，严防数据泄露、滥用等风险；重点落实身份告知义务，要求数字虚拟人服务全程在显著位置标注“数字人”提示标识，清晰明示虚拟身份属性，充分保障公众知情权与辨识权，从源头压缩违法违规操作空间。另一方面，推动新规与现有人工智能监管体系有效衔接，明确算法备案、安全评估等核心监管要求，畅通公众维权与监督渠道，通过制度规范、责任压实多管齐下，构建起刚性约束与柔性引导相结合、事前防范与事后处置相衔接的高效治理格局。 三、凝聚多方共治合力，营造清朗网络空间 习近平总书记强调，网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。网络空间是亿万民众共同的精神家园，必须充分发挥多元主体协同共治效能。推动《办法》制定，实现数字虚拟人健康安全发展、构建人机和谐共生的数字生态，需要凝聚政府、企业等多方共治合力，筑牢协同治理坚固屏障。 （一）强化政府引领作用，系统谋划与精准发力并举 《办法》作为我国人工智能领域互联网信息服务管理体系的重要组成部分，与《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等制度形成有效衔接，进一步补齐数字虚拟人领域监管短板，实现对人工智能新业态的精准化、精细化管理。《办法》鼓励数字虚拟人服务在各领域的应用落地，在保证智能向善和安全可控的前提下推动示范应用，支持数字虚拟人技术研发创新、健全标准体系、参与国际交流合作等内容，推动构建完善数字虚拟人服务生态体系。更深层次地看，真正做到既紧跟技术发展新趋势新特点，又盯网络空间新问题新缺口，系统谋划、精准发力，在防范意识形态风险、保护数据安全等宏观层面起到积极作用，引领数字虚拟人行业高质量发展。 （二）压实企业主体责任，确保安全发展相互促进 《办法》进一步明确了数字虚拟人服务提供者、服务使用者、技术支持者、传播平台等相关主体的规范要求，注重强化压实主体责任，将安全合规贯穿于产品设计、研发、运营全过程。《办法》明确提出，数字虚拟人服务提供者应当建立数字虚拟人服务安全风险监测、预警和应急处置、防沉迷提示等机制，建立完善内容导向管理制度。强化企业主体责任，既是强化业务部门守好第一道安全合规防线的关键环节，也是构建清朗网络空间、防范化解新兴技术风险的必要之举。唯有引导企业自觉将安全合规作为生存发展的底线红线，把社会责任融入价值追求，才能形成政府监管、企业履责、社会监督的协同共治格局，推动数字虚拟人服务在法治轨道上健康有序发展，让技术创新真正成为造福人民、服务社会的积极力量。 （三）汇聚行业协同力量，构建健康互动生态 《办法》提出，鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全团体标准、行业准则和自律管理制度，督促指导相关主体制定完善服务规范、强化主体责任并接受社会监督。《办法》为行业组织深化人工智能治理提出新的要求，有利于汇聚社会多元主体共同参与、协同发力，围绕信息服务、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域，建立统一的技术标准、评估方法和认证规范，为数字虚拟人产业健康发展提供规范指引。 （作者系中央网信办数据与技术保障中心副主任、高级工程师）更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App来源：网信中国 如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353 扫描二维码下载手机客户端 分享到
🏷️ #治理 #数字虚拟人 #安全合规 #共治 #网络生态
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📰 启明信息总经理閤华东新任党委书记，年龄48岁在公司董事和高管中排5/9，薪酬91万元
启明信息近期人事公告显示公司管理层经历较大变动，董事会层面新增多位高管与党员干部，且多项职位实现了同时替换或轮换。閤华东自2024年起担任总经理，沿用至2025年，随后公司高层结构出现持续调整，包括副总经理、总法律顾问、董事会秘书及首席合规官等关键岗位在2026年前后相继变动，新任人选多来自中国第一汽车集团及其相关单位，具备丰富的数字化、信息化和合规管理经验。赵起、陈鑫、张禹、赵起等人先后调整任职，推动党委副书记、职工代表董事、内部审计等新岗位的设立或变更，显示公司在治理与风险控制方面的强化趋势。梁爽接任内部审计机构负责人，标志公司审计与法务部职能重组趋于完善。总体来看，启明信息在加强党建引领、提升治理结构科学性及信息化管理水平方面迈出重要步伐，未来发展将更注重合规、风控与经营协同效应的提升，但高层变动频繁亦需关注稳定性与执行落地的持续性。对投资者而言，应关注公司治理改善带来的长期价值增厚与短期人事不确定性之间的权衡。稳定的治理结构和明确的职责分工有望提升决策效率和风险防控能力。
🏷️ #管理层 #治理 #内部审计 #合规 #数字化
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📰 启明信息总经理閤华东新任党委书记，年龄48岁在公司董事和高管中排5/9，薪酬91万元
启明信息近期人事公告显示公司管理层经历较大变动，董事会层面新增多位高管与党员干部，且多项职位实现了同时替换或轮换。閤华东自2024年起担任总经理，沿用至2025年，随后公司高层结构出现持续调整，包括副总经理、总法律顾问、董事会秘书及首席合规官等关键岗位在2026年前后相继变动，新任人选多来自中国第一汽车集团及其相关单位，具备丰富的数字化、信息化和合规管理经验。赵起、陈鑫、张禹、赵起等人先后调整任职，推动党委副书记、职工代表董事、内部审计等新岗位的设立或变更，显示公司在治理与风险控制方面的强化趋势。梁爽接任内部审计机构负责人，标志公司审计与法务部职能重组趋于完善。总体来看，启明信息在加强党建引领、提升治理结构科学性及信息化管理水平方面迈出重要步伐，未来发展将更注重合规、风控与经营协同效应的提升，但高层变动频繁亦需关注稳定性与执行落地的持续性。对投资者而言，应关注公司治理改善带来的长期价值增厚与短期人事不确定性之间的权衡。稳定的治理结构和明确的职责分工有望提升决策效率和风险防控能力。
🏷️ #管理层 #治理 #内部审计 #合规 #数字化
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📰 牢牢掌握人工智能发展和治理主动权_行业资讯_数字中国建设峰会
习近平总书记在江苏代表团审议时强调，中国的科技发展要在国际合作中保持独立自主、自立自强。当前，新一轮科技革命和产业变革加速推进，人工智能成为引领技术创新与产业升级的关键力量，正在深刻改变全球经济格局。要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，建立企业主导、产学研用协同的创新体系，促进传统产业升级，开辟新兴产业赛道，并完善监管机制。我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔，具备显著的竞争优势。为实现高质量发展，应发挥开放合作与自主创新并举的策略，提升算力、数据、网络与能源等支撑能力，推动教育、科技、人才一体化，形成企业主体、政府引导、社会协同的创新格局。未来还需在治理、法制、伦理、金融、产业升级等方面建立系统性机制，平衡发展与安全，推动数字化向智能化的全面转型，构建全球协同治理框架，扩大国际合作，确保人工智能在可控、包容、公平的轨道上健康发展。
🏷️ #自主创新 #人工智能 #开源生态 #算力网络 #治理框架
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📰 牢牢掌握人工智能发展和治理主动权_行业资讯_数字中国建设峰会
习近平总书记在江苏代表团审议时强调，中国的科技发展要在国际合作中保持独立自主、自立自强。当前，新一轮科技革命和产业变革加速推进，人工智能成为引领技术创新与产业升级的关键力量，正在深刻改变全球经济格局。要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，建立企业主导、产学研用协同的创新体系，促进传统产业升级，开辟新兴产业赛道，并完善监管机制。我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔，具备显著的竞争优势。为实现高质量发展，应发挥开放合作与自主创新并举的策略，提升算力、数据、网络与能源等支撑能力，推动教育、科技、人才一体化，形成企业主体、政府引导、社会协同的创新格局。未来还需在治理、法制、伦理、金融、产业升级等方面建立系统性机制，平衡发展与安全，推动数字化向智能化的全面转型，构建全球协同治理框架，扩大国际合作，确保人工智能在可控、包容、公平的轨道上健康发展。
🏷️ #自主创新 #人工智能 #开源生态 #算力网络 #治理框架
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📰 通用软件企业可持续发展战略支点：绿色算力、数据安全与算法向善
在数字经济与产业转型的深度融合中，通用软件行业作为企业数字化转型的技术底座，其可持续发展能力成为长期竞争力的重要维度。绿发信评披露的A股ESG主动评级显示，行业呈现明显的不均衡态势，逾六成企业处于BBBpi及以下水平，说明行业整体 ESG 能力亟待提升，与其在数字化转型中的关键地位不完全匹配，同时反映出企业在可持续发展理念与能力建设上的差距。头部企业如金山办公、奇安信、科大讯飞等在社会与治理维度表现突出，但环境评级多在A-pi至AA-pi区间，表明绿色运营与低碳管理仍有提升空间。行业中部有深信服、亚信安全等获高低不一评级，三分之一企业处于BB+pi及以下，缺乏ESG管理架构与信息披露，凸显基础性挑战。重点议题聚焦环境中的数据中心减碳、数据安全与AI伦理治理，要求通过技术升级、绿电应用和供应链绿色化来实现全生命周期与全链条的碳足迹管理，并推动碳核算披露成为常态。在社会维度，数据安全、隐私保护与网络治理构成法律与行业的底线，价值共创通过产学研合作、数字技能普及来缩小数字鸿沟，推动实体产业数字化转型。治理方面，需建立敏捷稳健的治理体系，将AI伦理、算法可解释性和数据主权纳入董事会监督，推动信息披露的透明度与规范性。头部企业以绿色算力、数据安全和算法向善为核心，在环境、社会、治理三条线形成协同推进的范式，未来行业升级将以碳足迹全生命周期管理、PUE 升级、隐私保护与伦理治理常态化为目标。为应对挑战，建议企业制定碳减排路线图与绿电时间表，建立碳排放核算体系并披露关键绩效；将伦理审查嵌入 AI 研发流程，建立算法影响评估；提升治理透明度，监督新兴技术伦理风险，提升披露质量。
🏷️ #ESG #环保 #数据安全 #治理 # AI伦理
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📰 通用软件企业可持续发展战略支点：绿色算力、数据安全与算法向善
在数字经济与产业转型的深度融合中，通用软件行业作为企业数字化转型的技术底座，其可持续发展能力成为长期竞争力的重要维度。绿发信评披露的A股ESG主动评级显示，行业呈现明显的不均衡态势，逾六成企业处于BBBpi及以下水平，说明行业整体 ESG 能力亟待提升，与其在数字化转型中的关键地位不完全匹配，同时反映出企业在可持续发展理念与能力建设上的差距。头部企业如金山办公、奇安信、科大讯飞等在社会与治理维度表现突出，但环境评级多在A-pi至AA-pi区间，表明绿色运营与低碳管理仍有提升空间。行业中部有深信服、亚信安全等获高低不一评级，三分之一企业处于BB+pi及以下，缺乏ESG管理架构与信息披露，凸显基础性挑战。重点议题聚焦环境中的数据中心减碳、数据安全与AI伦理治理，要求通过技术升级、绿电应用和供应链绿色化来实现全生命周期与全链条的碳足迹管理，并推动碳核算披露成为常态。在社会维度，数据安全、隐私保护与网络治理构成法律与行业的底线，价值共创通过产学研合作、数字技能普及来缩小数字鸿沟，推动实体产业数字化转型。治理方面，需建立敏捷稳健的治理体系，将AI伦理、算法可解释性和数据主权纳入董事会监督，推动信息披露的透明度与规范性。头部企业以绿色算力、数据安全和算法向善为核心，在环境、社会、治理三条线形成协同推进的范式，未来行业升级将以碳足迹全生命周期管理、PUE 升级、隐私保护与伦理治理常态化为目标。为应对挑战，建议企业制定碳减排路线图与绿电时间表，建立碳排放核算体系并披露关键绩效；将伦理审查嵌入 AI 研发流程，建立算法影响评估；提升治理透明度，监督新兴技术伦理风险，提升披露质量。
🏷️ #ESG #环保 #数据安全 #治理 # AI伦理
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📰 通用软件企业可持续发展战略支点：绿色算力、数据安全与算法向善
在数字经济与产业转型的深度融合背景下，通用软件行业作为企业数字化转型的关键技术底座，其可持续发展能力成为长期竞争力的重要维度。绿发信评的A股ESG主动评级显示，该行业呈现显著不均衡：超过60%的企业处于BBBpi及以下水平，行业整体水平亟需提升，与其在数字化转型中的核心地位不匹配。头部企业如金山办公、奇安信、科大讯飞等在社会与治理维度表现突出，但环境维度普遍尚待提升，绿色运营与低碳管理仍有空间。中部力量和低评级段企业普遍缺乏ESG管理架构与披露，转型挑战明显。重点议题聚焦环境维度的碳减排、数据中心降碳、数据安全与AI伦理治理，以及在供应链层面的绿色化；社会维度强调数据隐私、网络空间治理与产学研合作促进数字化鸿沟缩小；治理维度要求建立敏捷稳健的ESG治理体系，将AI伦理、算法可解释性、数据主权等纳入董事会监督，推动信息披露透明度。头部企业以绿色算力、数据安全和算法向善为核心，推动行业价值共创与社会效益提升。展望未来，行业将以碳足迹管理、能源替代、伦理审查与治理透明度的提升为重点，通过系统性披露与风险管控实现可持续升级。为应对挑战，企业需明确碳减排路线、建立绿电替代与PUE等核算体系，完善AI研发中的伦理审查与影响评估机制，并提升对新兴技术风险的治理与披露质量。
🏷️ #ESG #绿色算力 #数据安全 #AI伦理 #治理
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📰 通用软件企业可持续发展战略支点：绿色算力、数据安全与算法向善
在数字经济与产业转型的深度融合背景下，通用软件行业作为企业数字化转型的关键技术底座，其可持续发展能力成为长期竞争力的重要维度。绿发信评的A股ESG主动评级显示，该行业呈现显著不均衡：超过60%的企业处于BBBpi及以下水平，行业整体水平亟需提升，与其在数字化转型中的核心地位不匹配。头部企业如金山办公、奇安信、科大讯飞等在社会与治理维度表现突出，但环境维度普遍尚待提升，绿色运营与低碳管理仍有空间。中部力量和低评级段企业普遍缺乏ESG管理架构与披露，转型挑战明显。重点议题聚焦环境维度的碳减排、数据中心降碳、数据安全与AI伦理治理，以及在供应链层面的绿色化；社会维度强调数据隐私、网络空间治理与产学研合作促进数字化鸿沟缩小；治理维度要求建立敏捷稳健的ESG治理体系，将AI伦理、算法可解释性、数据主权等纳入董事会监督，推动信息披露透明度。头部企业以绿色算力、数据安全和算法向善为核心，推动行业价值共创与社会效益提升。展望未来，行业将以碳足迹管理、能源替代、伦理审查与治理透明度的提升为重点，通过系统性披露与风险管控实现可持续升级。为应对挑战，企业需明确碳减排路线、建立绿电替代与PUE等核算体系，完善AI研发中的伦理审查与影响评估机制，并提升对新兴技术风险的治理与披露质量。
🏷️ #ESG #绿色算力 #数据安全 #AI伦理 #治理
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📰 产业之声 | 从OpenClaw爆火，看代码数据的价值与软件行业的重构
本篇文章聚焦人工智能时代的多维挑战与机遇，围绕AI焦虑的成因、产业应用与治理、算力与能源、行业实践及前沿研究等主题展开。内容显示，生成式AI在电商、制造、农业、医疗等场景中正在落地，带来数据要素价值的再创造、生产效率的提升以及新型商业模式的孕育，但也伴随算力、能源、算法安全、治理与伦理等方面的压力与不确定性。企业与机构通过建立智算集群、软硬件协同、模型与芯片协同优化，以及多方合作来缓解算力焦虑，推动产业繁荣与技术自驱动发展。同时，观点与案例强调产业生态的融合发展、组织管理创新、对外部政策与标准的响应，以及面向老龄化社会的AI应用普及，显示出从单一技术突破向系统性生态建设的转变。未来的竞争焦点在于如何实现算力供给的可持续、模型能力的扩展与应用场景的深度耦合，并通过治理、安全与伦理的平衡，推动AI在各行业的高质量普及与创新持续性。
🏷️ #AI #算力 #生成式AI #产业应用 #治理
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📰 产业之声 | 从OpenClaw爆火，看代码数据的价值与软件行业的重构
本篇文章聚焦人工智能时代的多维挑战与机遇，围绕AI焦虑的成因、产业应用与治理、算力与能源、行业实践及前沿研究等主题展开。内容显示，生成式AI在电商、制造、农业、医疗等场景中正在落地，带来数据要素价值的再创造、生产效率的提升以及新型商业模式的孕育，但也伴随算力、能源、算法安全、治理与伦理等方面的压力与不确定性。企业与机构通过建立智算集群、软硬件协同、模型与芯片协同优化，以及多方合作来缓解算力焦虑，推动产业繁荣与技术自驱动发展。同时，观点与案例强调产业生态的融合发展、组织管理创新、对外部政策与标准的响应，以及面向老龄化社会的AI应用普及，显示出从单一技术突破向系统性生态建设的转变。未来的竞争焦点在于如何实现算力供给的可持续、模型能力的扩展与应用场景的深度耦合，并通过治理、安全与伦理的平衡，推动AI在各行业的高质量普及与创新持续性。
🏷️ #AI #算力 #生成式AI #产业应用 #治理
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📰 “以AI应对AI”，破局AI时代广告治理新难题
2025年，生成式AI让广告实现千人千面的精准投放，同时带来隐蔽植入、深度伪造等乱象。巨量引擎发布报告称，平台以全链路治理+AI治AI为路径，构建内容审核、风险预警、召回处置的治理体系，提升违规识别与处置效率。通过多模态识别、语义理解与异常行为监测等技术，结合动态风险评估，逐步形成治理闭环。
治理实践显示，巨量引擎以信任为核心，推动行业标准制定与公益行动，输出可复用的治理经验，促进行业回归合规本质。平台强调信任是AI广告周期的基石，倡导技术与规则并重，追求创新与伦理的动态平衡。通过线上线下反诈公益、AIGC创意修复等举措，帮助广告主合规成长，降低违规风险与投放成本，推动全行业向善。
🏷️ #信任 #治理 #全链路 #行业标准 #公益行动
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📰 “以AI应对AI”，破局AI时代广告治理新难题
2025年，生成式AI让广告实现千人千面的精准投放，同时带来隐蔽植入、深度伪造等乱象。巨量引擎发布报告称，平台以全链路治理+AI治AI为路径，构建内容审核、风险预警、召回处置的治理体系，提升违规识别与处置效率。通过多模态识别、语义理解与异常行为监测等技术，结合动态风险评估，逐步形成治理闭环。
治理实践显示，巨量引擎以信任为核心，推动行业标准制定与公益行动，输出可复用的治理经验，促进行业回归合规本质。平台强调信任是AI广告周期的基石，倡导技术与规则并重，追求创新与伦理的动态平衡。通过线上线下反诈公益、AIGC创意修复等举措，帮助广告主合规成长，降低违规风险与投放成本，推动全行业向善。
🏷️ #信任 #治理 #全链路 #行业标准 #公益行动
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📰 数据之流，价值奔涌_行业资讯_数字中国建设峰会
在数字浪潮奔涌的时代，我们迎来国际数据保护日。数据早已超越隐私保护，成为在安全堤坝内实现活水畅流的关键要素，其价值如同第五大生产要素，决定国家竞争力与科技创新底盘，优质数据是人工智能与智能社会的核心养料。\n全球数据治理仍处于规则林立的战国时代，数据壁垒与跨境障碍阻碍要素自由流动。中国作为积极参与者，推动平衡安全与发展、统筹秩序与流通的治理体系，并以中国方案为国际规则提供可信可行的参照。2026年被确立为数据要素价值释放年，标志着数据基础制度进入检验与释放阶段。\n依托国内持续的制度创新、市场培育与技术保障，中国正在加快建设开放共享安全的全国一体化数据市场、布局数据跨境流动服务基础设施、制定行业数据跨境指引等实践，为国际规则对话提供可落地的参照，并通过对外协同实现内外双向促进，最终释放数据要素潜力，推动数字文明的可持续发展。
🏷️ #数据要素 #数据主权 #中国方案 #跨境数据 #治理规则
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📰 数据之流，价值奔涌_行业资讯_数字中国建设峰会
在数字浪潮奔涌的时代，我们迎来国际数据保护日。数据早已超越隐私保护，成为在安全堤坝内实现活水畅流的关键要素，其价值如同第五大生产要素，决定国家竞争力与科技创新底盘，优质数据是人工智能与智能社会的核心养料。\n全球数据治理仍处于规则林立的战国时代，数据壁垒与跨境障碍阻碍要素自由流动。中国作为积极参与者，推动平衡安全与发展、统筹秩序与流通的治理体系，并以中国方案为国际规则提供可信可行的参照。2026年被确立为数据要素价值释放年，标志着数据基础制度进入检验与释放阶段。\n依托国内持续的制度创新、市场培育与技术保障，中国正在加快建设开放共享安全的全国一体化数据市场、布局数据跨境流动服务基础设施、制定行业数据跨境指引等实践，为国际规则对话提供可落地的参照，并通过对外协同实现内外双向促进，最终释放数据要素潜力，推动数字文明的可持续发展。
🏷️ #数据要素 #数据主权 #中国方案 #跨境数据 #治理规则
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📰 大力激发数字经济创新活力
_光明网
数字经济正在全球范围内重塑经济结构和竞争格局，成为推动高质量发展的关键力量。习近平总书记强调数字技术在经济社会各领域的深度融合，指出要激发数字经济活力，促进实体经济与数字经济的深度融合。关键核心技术是数字经济发展的基础，必须加强攻关和自主创新，充分发挥新型举国体制的优势，加快科技成果转化，激励科技领军企业参与国家科技决策。
数据作为数字经济的核心生产要素，其价值释放对创新活力至关重要。需要建立健全公共数据资源体系，促进数据要素流通，推动数据在各行业的深度应用。人工智能的广泛应用将推动产业数字化转型，释放其对传统产业的激活效应，构建丰富的应用场景。扩大高水平对外开放，促进数字贸易和国际规则制定，将为数字经济发展注入新动力。
完善数字经济治理体系是确保其可持续发展的重要保障。应构建多元参与的治理格局，推进治理体系的数字化转型，统筹发展与安全，增强数据安全保障能力，确保数字经济在规范与活力之间实现动态平衡。通过建立安全环境，增强市场信任，推动数字经济创新活力的持续迸发。
🏷️ #数字经济 #核心技术 #数据要素 #人工智能 #治理体系
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📰 大力激发数字经济创新活力
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数字经济正在全球范围内重塑经济结构和竞争格局，成为推动高质量发展的关键力量。习近平总书记强调数字技术在经济社会各领域的深度融合，指出要激发数字经济活力，促进实体经济与数字经济的深度融合。关键核心技术是数字经济发展的基础，必须加强攻关和自主创新，充分发挥新型举国体制的优势，加快科技成果转化，激励科技领军企业参与国家科技决策。
数据作为数字经济的核心生产要素，其价值释放对创新活力至关重要。需要建立健全公共数据资源体系，促进数据要素流通，推动数据在各行业的深度应用。人工智能的广泛应用将推动产业数字化转型，释放其对传统产业的激活效应，构建丰富的应用场景。扩大高水平对外开放，促进数字贸易和国际规则制定，将为数字经济发展注入新动力。
完善数字经济治理体系是确保其可持续发展的重要保障。应构建多元参与的治理格局，推进治理体系的数字化转型，统筹发展与安全，增强数据安全保障能力，确保数字经济在规范与活力之间实现动态平衡。通过建立安全环境，增强市场信任，推动数字经济创新活力的持续迸发。
🏷️ #数字经济 #核心技术 #数据要素 #人工智能 #治理体系
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📰 国网泗洪县供电公司：“同期线损”台区监测分析模块推动管理数智转型_中国江苏网
近日，国网泗洪县供电公司运维人员利用“台区监测分析”模块，成功识别出多个问题台区，并快速制定整改方案，显著提升了电网运维的精准度和效率。该模块集成了全县6000余个台区的核心数据，形成动态更新的全景看板，使管理人员在指挥中心能够实时掌握所有台区的运行状态，从而支持全局化、可视化的决策。
面对异常台区，监测模块通过线损、电量波动和设备负载等多维数据进行智能关联分析，精准识别线路老化、用电突变及三相不平衡等具体问题，实现了“问题—数据—成因”的清晰链条，治理精度提升约40%。同时，模块整合了电量采集、计量和损耗核算等数据，支持多周期趋势追溯，能够及时预警异常并优化负荷调整。
这项应用标志着电网数字化管理的一次成功实践，通过实现状态可视和数据驱动，运维工作从“经验驱动”转向“数据驱动”，在降低人力成本的同时，整体治理效率提升约35%。这不仅为电网安全运行奠定了基础，也为智能电网的未来建设积累了重要的实践经验。
🏷️ #电网运维 #数据分析 #监测模块 #智能电网 #治理效率
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📰 国网泗洪县供电公司：“同期线损”台区监测分析模块推动管理数智转型_中国江苏网
近日，国网泗洪县供电公司运维人员利用“台区监测分析”模块，成功识别出多个问题台区，并快速制定整改方案，显著提升了电网运维的精准度和效率。该模块集成了全县6000余个台区的核心数据，形成动态更新的全景看板，使管理人员在指挥中心能够实时掌握所有台区的运行状态，从而支持全局化、可视化的决策。
面对异常台区，监测模块通过线损、电量波动和设备负载等多维数据进行智能关联分析，精准识别线路老化、用电突变及三相不平衡等具体问题，实现了“问题—数据—成因”的清晰链条，治理精度提升约40%。同时，模块整合了电量采集、计量和损耗核算等数据，支持多周期趋势追溯，能够及时预警异常并优化负荷调整。
这项应用标志着电网数字化管理的一次成功实践，通过实现状态可视和数据驱动，运维工作从“经验驱动”转向“数据驱动”，在降低人力成本的同时，整体治理效率提升约35%。这不仅为电网安全运行奠定了基础，也为智能电网的未来建设积累了重要的实践经验。
🏷️ #电网运维 #数据分析 #监测模块 #智能电网 #治理效率
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📰 人工智能在政府数字化转型中的作用：机遇与伦理挑战 - 生物通
人工智能在政府数字化转型中的应用，带来了提升决策科学性和行政效率的机遇。同时，它也优化了公共服务的质量，促进了政府透明度和公众参与。然而，这一过程中也面临着算法公平性、数据隐私保护和责任归属模糊等伦理挑战。为应对这些问题，政府需构建全面的治理框架，既包括技术的可解释性与隐私保护，也需跨部门的协作和动态算法审计。
各国在人工智能应用上采取不同的策略，以适应各自的国情。例如，中国通过政府引导，推动人工智能在公共服务中的全面部署，而欧洲则注重伦理框架的构建。各国的治理模式展现了人工智能治理的多样性，体现了技术与社会价值之间的平衡。
面对伦理挑战，建立清晰的责任界定和问责机制至关重要。政府需确保数据的使用符合隐私保护规范，并加强公众对人工智能的理解与参与。通过整合技术、法律和政策等多层面的治理措施，政府能够在提升治理效率的同时，保障公民权利和社会公平。
🏷️ #人工智能 #数字化转型 #伦理挑战 #公共服务 #治理框架
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📰 人工智能在政府数字化转型中的作用：机遇与伦理挑战 - 生物通
人工智能在政府数字化转型中的应用，带来了提升决策科学性和行政效率的机遇。同时，它也优化了公共服务的质量，促进了政府透明度和公众参与。然而，这一过程中也面临着算法公平性、数据隐私保护和责任归属模糊等伦理挑战。为应对这些问题，政府需构建全面的治理框架，既包括技术的可解释性与隐私保护，也需跨部门的协作和动态算法审计。
各国在人工智能应用上采取不同的策略，以适应各自的国情。例如，中国通过政府引导，推动人工智能在公共服务中的全面部署，而欧洲则注重伦理框架的构建。各国的治理模式展现了人工智能治理的多样性，体现了技术与社会价值之间的平衡。
面对伦理挑战，建立清晰的责任界定和问责机制至关重要。政府需确保数据的使用符合隐私保护规范，并加强公众对人工智能的理解与参与。通过整合技术、法律和政策等多层面的治理措施，政府能够在提升治理效率的同时，保障公民权利和社会公平。
🏷️ #人工智能 #数字化转型 #伦理挑战 #公共服务 #治理框架
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