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📰 两会之声｜潘晞晨代表：数字人民币可实现预付资金“全链条穿透式监管”

在2026年两会上，上海市人大代表潘晞晨提出在健身等预付费行业引入数字人民币智能合约监管，旨将监管从单纯有效管控提升为精准高效，以解决资金流向滞后、跨部门信息共享不足等难题，强调可编程、可追溯、条件支付等优势，推动全链条穿透式监管与现有体系互补。
潘晞晨提出四方面构建全方位赋能体系：一是将数字人民币智能合约监管模块接入单用途预付卡协同监管平台，健身机构通过数字钱包收款，资金锁定在个人合约账户，服务发生时再按约定划转，防止挪用。二是建立分类分级合约模板库，覆盖按次消费、按日结算等场景，避免一次性预收超期。三是推动业务重塑和流程优化，连接会员管理、课程安排和财务系统，并通过跨部门协同平台自动推送涉诈线索。四是开展试点与能力建设，先选取品牌连锁进行验证，逐步推广以实现合规覆盖。

🏷️ #数字人民币 #智能合约 #预付消费 #资金安全 #跨部门协同

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