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📰 广州数字人民币预付资金监管平台“广信预”已接入超千家本地商户-移动支付网

广州消费预付资金监管平台“广信预”上线半年来，已接入超过千家本地合规商户，覆盖托育、养老、口腔、职培等十余大民生领域，成为广州数字人民币场景应用的突破性实践，并为全国预付式消费治理提供可复制的“广州方案”。平台由广州市社科联与广州数字科技集团共建，旨在搭建消费者、商户与政府监管三方的数字化监管桥梁，解决消费者资金无保障、商户获客难、监管难等痛点。核心优势在于以数字人民币智能合约为支撑，将预付资金存入个人智能合约钱包，资金权属始终归消费者，平台与商家无法擅自划转，资金按履约进度自动拨付，消费透明可查，杜绝挪用风险。全流程数字化服务包括明细查询、对账溯源、退款申请等，确保透明可监管，提升公信力与消费者信任。入驻商户可获得官方“信誉商户”标识，打破信任壁垒，促进优质商户获客。通过监管机制、实时监测与风险预警，提升行业合规化、规范化和高质量发展，推动预付式消费生态向良性循环演进。

🏷️ #数字人民币 #智能合约 #监管平台 #预付消费 #信任体系

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📰 天津日报数字报刊平台-“监管锁”要换锁芯

本篇报道聚焦预付消费资金监管账户制度在落地过程中遇到的四重困境，围绕“锁不住商家、锁不准资金”的现实问题展开分析。通过天津市单用途预付卡协会的行动与多方回应，揭示监管、商家、消费者及社会认知四个层面的交织难题，以及协会在推进行业资金监管模式方面的努力，如推动“预付式消费指数”项目、上线“津预付协会”服务平台、探索银行监管、服务信托等多元模式，并在社区层面推广自愿监管生态，期望通过数据驱动和透明度提升来增强消费者信任、促进商户接入与合规经营。文章还提到，相关部门正修订法规，尚未出台的背景下，地方先行探索与试运行，以期在实际落地中实现监管与市场的协同，形成可复制的行业治理路径。

🏷️ #预付消费 #资金监管 #平台协同 #消费信任 #社区监管

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📰 深圳数字人民币公益宣传活动作品展——《数字人民币助力教培行业新生态》

深圳市数字人民币知识公益宣传作品以“数字人民币助力教培行业新生态”为主线，聚焦预付式经营场景，展示数字人民币在教育培训领域的应用优势。通过智能合约技术，将教育部监管要求嵌入支付全流程，实现资金穿透式监管与自动执行释放规则，确保每笔交易符合监管并降低超限收费风险。家长的预付款进入银行监管的数字人民币钱包，未使用课程可退，系统在完成每个课时后自动解冻相应费用，提升资金安全性与便捷性。该模式实现多方共赢：家长获得可控、可退的支付体验，机构享受低成本、低风险的资金管理，并可凭经营流水申请低息贷款；政府通过政务云平台实现数据与资金的实时同步，提升监管效率。数字人民币以智能合约为支撑，重塑预付消费信任体系，推动教培行业形成透明、合规、高效的新生态。

🏷️ #数字人民币 #教培 #智能合约 #预付资金 #监管

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📰 预付费机构“跑路”怎么管

预付消费模式日益普及，投诉与机构跑路等问题仍时有发生。上海两会上，潘晞晨提出以数字人民币科技赋能加强预付费监管，守住资金安全防线，让更多人敢消费、愿消费。她指出已建立“制度+平台+行业自律”的监管框架，修订后的办法明确三限规则，职责分工更清晰，推动监管落地。
尽管成效明显，资金流向追溯滞后、跨部门信息共享不足等短板仍存。2023年健身等行业预付投诉达4万单，2024年显著下降，2025年三季度再降40%。她提出以数字人民币智能合约为核心赋能，接入市协同监管平台，提升资金全链路可追溯，并提供风险预警。
下一阶段将资金锁定在个人智能合约账户，服务发生时再按约定划转，源头防止挪用。模块具备实时监测、条件触发结算、预警，异常时自动冻结并向监管发警。建立分级合约模板库，覆盖会员费、次卡、月卡、年卡等，支持按次或按日结算，避免一次性预收跨期。

🏷️ #数字人民币 #智能合约 #资金安全 #预付监管

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📰 两会之声｜潘晞晨代表：数字人民币可实现预付资金“全链条穿透式监管”

在2026年两会上，上海市人大代表潘晞晨提出在健身等预付费行业引入数字人民币智能合约监管，旨将监管从单纯有效管控提升为精准高效，以解决资金流向滞后、跨部门信息共享不足等难题，强调可编程、可追溯、条件支付等优势，推动全链条穿透式监管与现有体系互补。
潘晞晨提出四方面构建全方位赋能体系：一是将数字人民币智能合约监管模块接入单用途预付卡协同监管平台，健身机构通过数字钱包收款，资金锁定在个人合约账户，服务发生时再按约定划转，防止挪用。二是建立分类分级合约模板库，覆盖按次消费、按日结算等场景，避免一次性预收超期。三是推动业务重塑和流程优化，连接会员管理、课程安排和财务系统，并通过跨部门协同平台自动推送涉诈线索。四是开展试点与能力建设，先选取品牌连锁进行验证，逐步推广以实现合规覆盖。

🏷️ #数字人民币 #智能合约 #预付消费 #资金安全 #跨部门协同

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📰 两会之声｜潘晞晨代表：数字人民币可实现预付资金“全链条穿透式监管”_浦江头条_澎湃新闻-The Paper

随着全民健身热潮的兴起，健身等预付消费模式广泛普及，但资金监管漏洞引发投诉与机构跑路等乱象。上海两会上，潘晞晨提出以数字人民币智能合约监管模块为手段，推动预付资金监管从“有效管控”向“精准高效”升级，筑牢消费者资金安全防线。
为落地，潘晞晨提出四点举措：一接入智能合约监管模块至单用途卡协同平台，资金仅在服务时划拨；二建立分级模板，覆盖多场景；三推动合约与会员、课程、财务系统对接，强化跨部门协同并实现线索推送；四选取连锁试点，验证可行性后再推广。
后续将以试点结果为依托，总结经验，逐步扩大覆盖，完善跨系统数据共享与风控模型，提升资金安全与公众信任。潘晞晨强调数字人民币智能合约具有可编程、可追溯、条件支付等优势，能与现有监管体系互补，推动监管能力实现全链路升级。

🏷️ #数字人民币 #智能合约 #预付监管 #跨部门协同

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📰 深圳发文推行全量数字人民币预付资金监管，智能合约的“产业端”应用是发展方向-移动支付网

深圳市市场监督管理局等五部门印发《优化消费环境三年行动计划》，提出强化预付式经营源头治理，推动监管立法，落实专项治理与合规指引，建立动态监测体系，及时甄别卷款跑路风险，推动行业自律公约与示范商家建设，提升资金监管效能。
数字人民币在预付领域形成规模化“深圳模式”：签约商家超5700家，服务客户超280万人次，监管资金超51亿元。智能合约使一课一销、分阶段放款成为常态，监管和用户体验显著提升。
自2022年以来，试点成效显著：未发生跑路资金损失事件，满意度由52%升至89%，退款纠纷下降76%。60亿元监管资金覆盖全市，平台兼容多支付方式，未来计划扩大至更多领域。

🏷️ #数字人民币 #预付式治理 #智能合约 #深圳模式

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📰 AI咨询、线上预约……数字赋能基层治理 民生服务更贴心_国内_红星新闻网

成都市郫都区积极推进社会治理，特别是在预付式消费领域，通过建立信用监管平台，减少消费者风险。该平台确保消费者的预付资金进入由商家、银行和市场监管部门共同监管的账户，有效防范商家跑路的风险。通过动态监管，平台能够及时发现异常资金流动，确保消费者权益。

此外，郫都区的社会治安综合治理中心通过数据共享，打破了法院、信访、公安等部门间的信息壁垒，提升了矛盾纠纷的处理效率。借助大数据分析，治理中心能够快速识别高发行业的纠纷，及时采取应对措施，从而实现矛盾的源头化解。

在具体案例中，综治中心通过线上调解平台“川和码”，帮助村民解决邻里纠纷，减少了群众的奔波。在各类调解中，结合AI技术，提升了服务效率，使得矛盾纠纷的处理更加便捷，推动了法治化营商环境的建设。

🏷️ #社会治理 #预付式消费 #信用监管 #矛盾化解 #大数据

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📰 国联信托数字化转型成果获认可——新一代预付式消费资金管理平台项目入选行业案例集

国联信托的《新一代预付式消费资金管理平台项目》近日成功入选中国信托业协会的《信托业数字化转型实践案例集（2025）》，标志着其在数字化转型方面取得了显著成果。该项目在2025年12月18日的座谈会上获得专家的高度评价，成为15个优秀案例之一，体现了国联信托在金融科技应用中的实力。

自2021年起，国联信托便开始探索预付式消费服务信托业务，聚焦社会民生领域的痛点，启动了相关信息系统的建设。经过三年多的技术研发，国联信托于2024年底成功研发出该平台，并获得了计算机软件著作权。该平台不仅满足了消费者的全流程服务需求，还为商户和政府提供了相应的管理服务，构建了完整的服务体系。

在信托行业转型的关键期，国联信托的数字化转型被视为高质量发展的核心驱动力。公司在“十五五”发展规划中明确了从数字化向数智化的战略升级，未来将继续加大对前沿技术的投入，推动金融科技的价值实现，为服务实体经济和保障民生做出更大贡献。

🏷️ #数字化转型 #信托业务 #金融科技 #预付式消费 #国联信托

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📰 消费预付资金有官方监管平台！广州上线“广信预”

广州预付费资金监管平台“广信预”于10月11日正式上线，标志着预付资金管理进入数字化新阶段。当天，平台代表与广州市的多个行业主管部门签署了战略协议，并为首批入驻的商户颁发了信誉商户标识。消费者可通过实名认证登录平台，选购各类预付产品，如年卡和多次卡，消费记录清晰可见，提升了消费者的消费体验。

“广信预”平台依托央行数字货币研究所的技术，采用智能合约实现资金的实时清算，确保预付资金的安全和透明。平台目前已入驻209家商家，覆盖教育、餐饮、健身等多个领域，致力于构建“政、银、企、民”协同共治的生态体系。同时，平台与多家金融机构建立了合作关系，推动各行业的应用深度与广度。

该平台的推出将为市民日常消费提供更为便利的选择，促进消费安全和资金管理的高效化。未来，广信预将继续拓展在托育、职业培训和文化旅游等领域的应用，进一步提升服务质量，满足市民多样化的消费需求。

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📰 提案摘编丨提升商贸监管能力和水平

随着全球经济的发展，数字贸易正成为推动国内国际双循环、塑造新发展优势的重要力量。但我国数字贸易高质量发展面临治理、法律和规则的不足，限制了资源流动与创新。为此，建议完善治理体系，强化数字贸易的顶层设计，制定相关法律法规，明确各方的权益与责任，健全监管机制。同时加强国际合作，参与数字贸易规则的制定，提升国内企业的规则认知。

此外，预付式消费模式逐渐普及，虽然刺激了消费，但也带来了风险，影响消费者权益。应加强法律法规的完善和执法监管，建立预付式交易管理机制，强化行业自律，同时推动消费者权益保护，确保交易的安全和信任。

在吸引外资方面，应细化政策，加强营商环境的优化。通过建立高效沟通和服务机制，提升外资企业的合法权益，促进外资对中国市场的信心。国家还需尽快建立预制菜的统一标准，保障食品安全和消费者的知情权。整体而言，需通过政策与监管的优化，推动各行业的健康发展。

🏷️ #数字贸易 #预付式消费 #法律法规 #外资吸引 #预制菜标准

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