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📰 赣江新区经开组团发放首张农村集体“三资卡”
赣江新区经开组团正式发放首张农村集体“三资卡”，标志辖区村级财务管理进入数字化、规范化新阶段。这一改革旨在破解“白条入账”难题、预防基层“微腐败”，并推动农村“三资”管理数字化。通过江西省“三资”治理大数据监管平台打通银行支付系统的数据壁垒，推出集支付、凭证、监管、公开于一体的“三资卡”，实现“支付—凭证—审批—归档”的全流程电子化。小额支出线上办理、即时结算，审批链内置权限额度规则，能够自动拦截超限支出并实时预警异常支出，从源头抑制不规范行为。以前高成本的手写白条和垫资报账已成历史，现在一刷即可同步生成电子凭证，解决了开票和报账的困难。首批试点村的试点效果显著，村级支出规范性提升、白条现象明显减少、三资管理透明度和公信力增强。未来将逐步扩大覆盖范围，让数字赋能推动村级财务管理持续规范化并激发集体经济动能。
🏷️ #数字化 #农村财政 #三资卡 #透明度 #治理大数据
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📰 赣江新区经开组团发放首张农村集体“三资卡”
赣江新区经开组团正式发放首张农村集体“三资卡”，标志辖区村级财务管理进入数字化、规范化新阶段。这一改革旨在破解“白条入账”难题、预防基层“微腐败”，并推动农村“三资”管理数字化。通过江西省“三资”治理大数据监管平台打通银行支付系统的数据壁垒，推出集支付、凭证、监管、公开于一体的“三资卡”，实现“支付—凭证—审批—归档”的全流程电子化。小额支出线上办理、即时结算，审批链内置权限额度规则，能够自动拦截超限支出并实时预警异常支出，从源头抑制不规范行为。以前高成本的手写白条和垫资报账已成历史，现在一刷即可同步生成电子凭证，解决了开票和报账的困难。首批试点村的试点效果显著，村级支出规范性提升、白条现象明显减少、三资管理透明度和公信力增强。未来将逐步扩大覆盖范围，让数字赋能推动村级财务管理持续规范化并激发集体经济动能。
🏷️ #数字化 #农村财政 #三资卡 #透明度 #治理大数据
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📰 数字化赋能民生服务，乐牛智慧食堂引领团餐治理现代化新路径
在数字中国与健康中国战略背景下，智慧食堂正在从粗放管理向智能化、规范化、精细化转型，成为提升治理效能、服务民生的重要基础设施。以乐牛智慧食堂为代表的龙头企业，通过全链路数字化、食品溯源、智能称重、AI视觉识别与大数据分析，构建了覆盖采购—加工—消费—监管的闭环体系，实现食材来源可查、去向可追、计价精准、营养可视、浪费可控，显著提升运营效率和资源利用率，同时满足政府监管与公众需求。2025年市场规模与落地项目持续增长，乐牛以高成长性、技术实力与示范效应，推动团餐治理现代化，成为行业标杆。未来，智慧食堂将深度融入校园、政企与社会公共服务体系，推动反食品浪费、营养可视化等功能落地，成为治理现代化的重要组成部分，持续释放数字化红利，服务全民民生与社会治理创新。
🏷️ #智慧食堂 #数字化 #民生服务 #治理现代化 #乐牛
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📰 数字化赋能民生服务，乐牛智慧食堂引领团餐治理现代化新路径
在数字中国与健康中国战略背景下，智慧食堂正在从粗放管理向智能化、规范化、精细化转型，成为提升治理效能、服务民生的重要基础设施。以乐牛智慧食堂为代表的龙头企业，通过全链路数字化、食品溯源、智能称重、AI视觉识别与大数据分析，构建了覆盖采购—加工—消费—监管的闭环体系，实现食材来源可查、去向可追、计价精准、营养可视、浪费可控，显著提升运营效率和资源利用率，同时满足政府监管与公众需求。2025年市场规模与落地项目持续增长，乐牛以高成长性、技术实力与示范效应，推动团餐治理现代化，成为行业标杆。未来，智慧食堂将深度融入校园、政企与社会公共服务体系，推动反食品浪费、营养可视化等功能落地，成为治理现代化的重要组成部分，持续释放数字化红利，服务全民民生与社会治理创新。
🏷️ #智慧食堂 #数字化 #民生服务 #治理现代化 #乐牛
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📰 “有福之州·对话未来”活动亮点撷英
本次“有福之州·对话未来”活动在数字中国建设峰会框架下，聚焦数智赋能的多领域应用，呈现出治安、医疗、教育培训、人力资源等方面的创新实践与产业落地。全球治安指数大数据评估系统的亮相，强调通过全球数据整合与实时监测，为出行安全与风险预警提供科学支撑，提升城市治理的前瞻性与精准度。AI社区女性大学的启动，打造没有围墙的学习平台，面向千城万乡的女性群体开展AI技能培训，彰显数字鸿沟缩小与包容性增长的实践意义。闽医智鉴大模型则以病历质控全流程闭环，提升医疗数据治理与质控效率，回应传统病历管理的痛点。顶点软件推出的数智人力5.0与灵动云+灵动本体平台，聚焦提升人力资源数字化与政府、企业协同的底座建设，推动政企数智化转型落地。这一系列活动体现了以数据、算法、平台为支撑的多场景数字化升级趋势，展现福州在数字中国建设中的创新能力与协同效应。
🏷️ #数字化 #AI #医疗 #治安 #人才
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📰 “有福之州·对话未来”活动亮点撷英
本次“有福之州·对话未来”活动在数字中国建设峰会框架下，聚焦数智赋能的多领域应用，呈现出治安、医疗、教育培训、人力资源等方面的创新实践与产业落地。全球治安指数大数据评估系统的亮相，强调通过全球数据整合与实时监测，为出行安全与风险预警提供科学支撑，提升城市治理的前瞻性与精准度。AI社区女性大学的启动，打造没有围墙的学习平台，面向千城万乡的女性群体开展AI技能培训，彰显数字鸿沟缩小与包容性增长的实践意义。闽医智鉴大模型则以病历质控全流程闭环，提升医疗数据治理与质控效率，回应传统病历管理的痛点。顶点软件推出的数智人力5.0与灵动云+灵动本体平台，聚焦提升人力资源数字化与政府、企业协同的底座建设，推动政企数智化转型落地。这一系列活动体现了以数据、算法、平台为支撑的多场景数字化升级趋势，展现福州在数字中国建设中的创新能力与协同效应。
🏷️ #数字化 #AI #医疗 #治安 #人才
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📰 数字政通“eGovaAgent政通智能体暨城市治理高质量数据集发布会”圆满召开_财富号_东方财富网
本次发布会聚焦以eGovaAgent政通智能体为核心的全场景智能体矩阵，展示了数字政通从单纯的大模型能力构建向AI Agent规模化服务的跨越。通过“感知—决策—执行—进化”四位一体的技术体系，智能体能够实现全局态势感知、智能决策调度、跨域协同指挥，以及城市体征实时监测，推动城市治理多场景落地。如在治理能力提升、数据流与业务流融合、AI 服务直达市民等方面，已落地13个核心场景、194项技能，并建立多重安全体系保障政务数据与业务安全。高质量数据集被视为未来十年的核心战略，发布了覆盖文本、图像、多模态等10余个行业的数据集，支持模型训练与智能体优化。发布会还宣布共建城市治理高质量数据集AI生态联盟，汇聚多家行业领军伙伴，共同推动数据标准、治理、合规与标注评测等环节的协作，构筑数据基础设施，提升城市治理AI的应用深度与可持续性。整体而言，eGovaAgent 的发布标志着数字政通从行业大模型向AI Agent行业应用推进的系统升级，将促使政府治理更高效、服务更智能、数据与模型实现良性循环。
🏷️ #AIAgent #数据集 #治理智能 #城市治理 #生态联盟
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📰 数字政通“eGovaAgent政通智能体暨城市治理高质量数据集发布会”圆满召开_财富号_东方财富网
本次发布会聚焦以eGovaAgent政通智能体为核心的全场景智能体矩阵，展示了数字政通从单纯的大模型能力构建向AI Agent规模化服务的跨越。通过“感知—决策—执行—进化”四位一体的技术体系，智能体能够实现全局态势感知、智能决策调度、跨域协同指挥，以及城市体征实时监测，推动城市治理多场景落地。如在治理能力提升、数据流与业务流融合、AI 服务直达市民等方面，已落地13个核心场景、194项技能，并建立多重安全体系保障政务数据与业务安全。高质量数据集被视为未来十年的核心战略，发布了覆盖文本、图像、多模态等10余个行业的数据集，支持模型训练与智能体优化。发布会还宣布共建城市治理高质量数据集AI生态联盟，汇聚多家行业领军伙伴，共同推动数据标准、治理、合规与标注评测等环节的协作，构筑数据基础设施，提升城市治理AI的应用深度与可持续性。整体而言，eGovaAgent 的发布标志着数字政通从行业大模型向AI Agent行业应用推进的系统升级，将促使政府治理更高效、服务更智能、数据与模型实现良性循环。
🏷️ #AIAgent #数据集 #治理智能 #城市治理 #生态联盟
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📰 乘“数”而上 向“智”而行_数字快讯_数字中国建设峰会
本篇报道聚焦福建省在数字中国建设中的全面赋能与转型升级。文章从福州、厦门、泉州等地的数据基础设施、软硬联通、数据要素市场化改革，以及数字政府、数字社会、数字产业等多维场景入手，呈现数字福建以数据要素驱动产业升级和治理创新的全景图。通过高密度的基础设施建设（5G、区块链、算力、物联等）、公开数据资源的价格机制与市场化配置、以及“数据+政务+金融”等协同的应用场景，福建打造了“数据驱动、场景驱动、治理革新”的发展框架。文本强调数据要素的乘数效应正在改变生产方式、社会结构与治理模式，促使农业、制造、旅游、文旅等行业向智能化、精确化、高效化转型，并以数字政府、数字社会与数字产业三驾马车推动经济社会高质量发展。未来，福建将以顶层设计为引领，继续扩大数据要素规模与应用场景，提升数字安全与治理能力，促进数字化成果惠及全民。
🏷️ #数字福建 #数据要素 #数字政府 #产业升级 #治理创新
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📰 乘“数”而上 向“智”而行_数字快讯_数字中国建设峰会
本篇报道聚焦福建省在数字中国建设中的全面赋能与转型升级。文章从福州、厦门、泉州等地的数据基础设施、软硬联通、数据要素市场化改革，以及数字政府、数字社会、数字产业等多维场景入手，呈现数字福建以数据要素驱动产业升级和治理创新的全景图。通过高密度的基础设施建设（5G、区块链、算力、物联等）、公开数据资源的价格机制与市场化配置、以及“数据+政务+金融”等协同的应用场景，福建打造了“数据驱动、场景驱动、治理革新”的发展框架。文本强调数据要素的乘数效应正在改变生产方式、社会结构与治理模式，促使农业、制造、旅游、文旅等行业向智能化、精确化、高效化转型，并以数字政府、数字社会与数字产业三驾马车推动经济社会高质量发展。未来，福建将以顶层设计为引领，继续扩大数据要素规模与应用场景，提升数字安全与治理能力，促进数字化成果惠及全民。
🏷️ #数字福建 #数据要素 #数字政府 #产业升级 #治理创新
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📰 飞马国际: 2025年度董事会工作报告
本文是深圳市飞马国际供应链股份有限公司2025年度董事会工作报告的要点总结。报告回顾了公司在环保新能源与供应链智慧产业链服务领域的经营状况，阐述了通过 BOT 模式与长期特许经营协议开展垃圾发电、污泥与固废处理等业务，形成再生资源利用、发电、供热、环保减排等协同体系。公司以大数据与数字化服务为基础，打造粮食、资源、城市服务等四大数字化产业链平台，推动供应链的商流、物流、资金流与信息流的深度整合，提升行业竞争力与社会价值。2025 年度董事会履职情况显示，董事会及专门委员会勤勉尽责，独立董事充分发挥作用，内部控制与信息披露均符合相关规范，投资者关系管理与信息披露工作得到持续加强。报告还对2026 年工作做出规划，强调继续提升决策科学性与透明度，扩大经营规模，探索新的经营业态，提升盈利能力，推动公司稳健高质量发展。
🏷️ #经营回顾 #数字化供应链 #环保新能源 #信息披露 #治理能力
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📰 飞马国际: 2025年度董事会工作报告
本文是深圳市飞马国际供应链股份有限公司2025年度董事会工作报告的要点总结。报告回顾了公司在环保新能源与供应链智慧产业链服务领域的经营状况，阐述了通过 BOT 模式与长期特许经营协议开展垃圾发电、污泥与固废处理等业务，形成再生资源利用、发电、供热、环保减排等协同体系。公司以大数据与数字化服务为基础，打造粮食、资源、城市服务等四大数字化产业链平台，推动供应链的商流、物流、资金流与信息流的深度整合，提升行业竞争力与社会价值。2025 年度董事会履职情况显示，董事会及专门委员会勤勉尽责，独立董事充分发挥作用，内部控制与信息披露均符合相关规范，投资者关系管理与信息披露工作得到持续加强。报告还对2026 年工作做出规划，强调继续提升决策科学性与透明度，扩大经营规模，探索新的经营业态，提升盈利能力，推动公司稳健高质量发展。
🏷️ #经营回顾 #数字化供应链 #环保新能源 #信息披露 #治理能力
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📰 优化机构配置 筑强数字城市根基
闵行区以区委编办与区数据局为核心，统筹机构编制资源、整合发展要素，推动数字城市建设。通过强化顶层设计，组建数据局并优化内设机构，向数据领域核心机构倾斜编制资源，建立“区级统筹、街镇落实”的双级数字工作体系，实现横向到边、纵向到底的数字治理格局。在产业端，出台数字经济政策，搭建政产学研用金媒平台，推行“数字服务官”制度，成立企业出海联盟，助力本土企业；在项目端，建设区级数字公共服务中心，实施全生命周期管理，清理“僵尸系统”和重复系统，促进资源集约利用；在设施端，建设一体化赋能平台，打通数据壁垒，建立跨领域跨层级的数据共享，完成5G基站超8000座、政务网升级。闵行区推动“建平台”向“优服务”转变，创新三清单机制，落实基层减负“一报一次”制度，报表压缩率达62%，并提升对企业与群众的服务效率：数商认定、数据创新大赛、创新实验室等举措完善，打造“闵企连廊”惠企平台，建立区-街镇-社区三级数字服务网络，优化“一网通办”门户，办事一件事办理时效提升近97%，最快3天完成全流程。为确保落地，建立专项督查、政务督查、编制多维联动机制，将数字化推进情况与服务效能纳入重点督查，定期通报并督促整改。
🏷️ #数字化 #闵行区 #治理 #服务效率 #数据共享
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📰 优化机构配置 筑强数字城市根基
闵行区以区委编办与区数据局为核心，统筹机构编制资源、整合发展要素，推动数字城市建设。通过强化顶层设计，组建数据局并优化内设机构，向数据领域核心机构倾斜编制资源，建立“区级统筹、街镇落实”的双级数字工作体系，实现横向到边、纵向到底的数字治理格局。在产业端，出台数字经济政策，搭建政产学研用金媒平台，推行“数字服务官”制度，成立企业出海联盟，助力本土企业；在项目端，建设区级数字公共服务中心，实施全生命周期管理，清理“僵尸系统”和重复系统，促进资源集约利用；在设施端，建设一体化赋能平台，打通数据壁垒，建立跨领域跨层级的数据共享，完成5G基站超8000座、政务网升级。闵行区推动“建平台”向“优服务”转变，创新三清单机制，落实基层减负“一报一次”制度，报表压缩率达62%，并提升对企业与群众的服务效率：数商认定、数据创新大赛、创新实验室等举措完善，打造“闵企连廊”惠企平台，建立区-街镇-社区三级数字服务网络，优化“一网通办”门户，办事一件事办理时效提升近97%，最快3天完成全流程。为确保落地，建立专项督查、政务督查、编制多维联动机制，将数字化推进情况与服务效能纳入重点督查，定期通报并督促整改。
🏷️ #数字化 #闵行区 #治理 #服务效率 #数据共享
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📰 电科数字：信披违规引监管立案，董秘被出具警示函
电科数字（600850.SH）近日收到证监会立案告知书，因涉嫌信息披露违法违规，被正式立案调查。与此同时，其子公司柏飞电子在卫星互联网业务的披露被上海证监局警示，因信息披露失实且未充分提示风险，构成违规。事件经历了交易所警示、地方监管再到证监会立案的三级问责过程。公司此前对柏飞电子在卫星互联网领域的表述曾引发市场关注，但监管核查显示相关订单额仅占当年营收的不足0.1%，该业务非主营且前景不确定，披露存在误导性及遗漏风险披露，违反信息披露管理规定。随之而来的处罚升级包括上交所对时任董秘的监管警示、后续上海证监局行政警示及证监会立案告知书，若最终认定违规，可能面临最高500万元罚款，及ST风险警示等后果。公司表示将积极配合调查，当前经营活动正常。近年公司在AI、商业航天等概念性披露中多有夸大前景、淡化风险的情况，此次事件若成立，或将对其市场形象及合规治理产生长期影响。2024年公司实现营收107.06亿元、净利5.51亿元，2025年前三季度营收增速尚可，但净利润同比明显下滑，扣非利润下降，显示基本面承压。当前市值约149.92亿元。继续关注监管进展及公司治理整改效果。
🏷️ #信息披露 #证监会立案 #卫星互联网 #披露风险 #治理整改
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📰 电科数字：信披违规引监管立案，董秘被出具警示函
电科数字（600850.SH）近日收到证监会立案告知书，因涉嫌信息披露违法违规，被正式立案调查。与此同时，其子公司柏飞电子在卫星互联网业务的披露被上海证监局警示，因信息披露失实且未充分提示风险，构成违规。事件经历了交易所警示、地方监管再到证监会立案的三级问责过程。公司此前对柏飞电子在卫星互联网领域的表述曾引发市场关注，但监管核查显示相关订单额仅占当年营收的不足0.1%，该业务非主营且前景不确定，披露存在误导性及遗漏风险披露，违反信息披露管理规定。随之而来的处罚升级包括上交所对时任董秘的监管警示、后续上海证监局行政警示及证监会立案告知书，若最终认定违规，可能面临最高500万元罚款，及ST风险警示等后果。公司表示将积极配合调查，当前经营活动正常。近年公司在AI、商业航天等概念性披露中多有夸大前景、淡化风险的情况，此次事件若成立，或将对其市场形象及合规治理产生长期影响。2024年公司实现营收107.06亿元、净利5.51亿元，2025年前三季度营收增速尚可，但净利润同比明显下滑，扣非利润下降，显示基本面承压。当前市值约149.92亿元。继续关注监管进展及公司治理整改效果。
🏷️ #信息披露 #证监会立案 #卫星互联网 #披露风险 #治理整改
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📰 系统规范数字虚拟人服务，积极促进新技术新应用创新发展_京报网
今年是中国共产党成立105周年、“十五五”规划开局之年，在刚刚闭幕的全国两会上，众多代表委员围绕人工智能积极建言献策，推动人工智能健康安全发展。在网络信息服务业态不断革新、人工智能技术快速迭代、数字虚拟人应用场景持续拓展的时代背景下，国家互联网信息办公室制订《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》精准回应社会关切，有效破解行业发展痛点难题，既为数字虚拟人信息服务健康有序发展划定清晰路径、筑牢安全屏障，也为全方位保障公民、法人和其他组织的合法权益提供了坚实的制度支撑，是我国人工智能治理体系完善的重要里程碑。 一、坚持智能向善，顺应时代发展大势 以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能健康发展与安全治理。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。《办法》坚持智能向善的原则，为人工智能高质量发展和高水平安全提供重要法治保障。 （一）落实国家战略部署，夯实人工智能治理制度基础 党的二十届三中全会与“十五五”规划立足总体国家安全观，围绕人工智能安全治理作出明确部署。三中全会明确提出，要建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，强调制度化的前瞻预防与约束引导，确保人工智能安全健康发展。“十五五”规划进一步深化，提出全面实施“人工智能+”行动。《办法》不仅是对国家顶层设计的战略响应，更是为数字经济的健康发展夯实底层逻辑，充分彰显我国人工智能发展“以人为本、智能向善”的核心理念，是顺应新时代管网治网要求、有效应对新技术新应用安全风险的关键举措，也为全球人工智能行业治理贡献了兼具可行性与前瞻性的“中国方案”与“中国智慧” 。 （二）顺应人民群众期盼，切实保护网民合法权益 今年全国两会期间，全国政协委员靳东针对AI换脸乱象频发、维权难度大的现实困境，公开呼吁加快相关领域立法进程，坚决遏制技术滥用。人民群众的焦虑，本质是对技术越界的担忧。《办法》单独设置“权益保护”章节，明确提出针对个人信息、人格权、知识产权、未成年人等权益保护措施，有力推动“保护个人信息、尊重人格尊严、维护知识产权”内化为行业共识，真正让数字虚拟人成为丰富生活的安全“助手”，而非侵蚀权益的隐患“毒手”。《办法》顺应人民呼声，消除技术发展带来的不安，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 （三）深化网络乱象治理，促进网络生态健康发展 《办法》直指当前网上各种乱象和不良现象，坚决实施“靶向治疗”。《办法》明确提出，任何组织和个人提供数字虚拟人服务，不得生成法律法规禁止的内容，不得从事商品或者服务虚假宣传、恶意诱导消费、电信诈骗等违法活动。《办法》还明确身份告知、数据处理等方面服务规范，从技术治理源头筑牢网络信息内容安全防线，为企业划定清晰的行为底线与法律红线，更加有利于企业降低合规成本与经营风险，推动行业合规化、安全化、可持续发展，构建智能时代安全有序、健康向善的网络生态，让人工智能新技术新应用真正惠及社会、服务民生。 二、突出敏捷治理，构建全链条合规体系 国家网信办此次推出数字虚拟人专项管理办法，是监管部门积极履行依法管网、技术管网、精准治网职能的生动实践，充分彰显敏捷治理、前瞻治理、精准治理的现代化治理理念，为数字虚拟人行业划定合规底线、明确发展方向、明晰责任边界，推动行业规范有序发展。 （一）坚持发展与安全协同，筑牢行业发展底线 《办法》开篇即明确立法宗旨，将“促进数字虚拟人信息服务健康发展和规范应用，保障公民、法人和其他组织的合法权益”作为核心目标，通篇贯穿“发展与安全同步推进、协同发力”的核心思路，实现鼓励创新与严守底线有机统一。一方面，秉持包容审慎监管原则，鼓励数字虚拟人技术在各行各业落地应用，在坚守智能向善、安全可控的前提下，支持行业开展示范化服务、场景化创新，为行业创新发展提供政策支撑，充分释放技术创新活力；另一方面，严守内容安全和价值导向底线，明确要求服务全过程必须坚持社会主义核心价值观，严格遵守法律法规，坚决维护国家安全、社会公共利益与他人合法权益，通过设置禁止性条款、列明违规红线并配套监督罚则、划定行业刚性边界，确保数字虚拟人产业始终沿着合规向善、安全可控的方向稳步前行。 （二）聚焦权益精准保护，破解行业治理难题 治理数字虚拟人行业乱象，核心在于筑牢各类主体合法权益防护屏障，破解AI技术应用带来的权益失衡、权益受损难题。相较于传统互联网信息服务，AI生成的高仿真数字虚拟人极易引发公众混淆，进而带来肖像权、人格权、知识产权、隐私权等权益纠纷。对此，《办法》构建起“事前-事中-事后”全流程权益保护体系，实现精准施策、全方位防护。事前，严格规范自然人肖像、声音等个人信息的使用流程，明确要求获取合法授权，严把虚拟人形象生成源头关；事中，强化服务过程中的人格权、知识产权保护，严守商业道德与行业规范，全方位保障各方主体合法权益；事后，明确服务提供者在停止授权或服务终止后，必须采取安全防护措施防范个人信息泄露、权益受损等问题，有效补齐虚拟人产业合规治理短板，推动行业形成权责清晰、维权有道、保障有力的良性发展格局。 （三）强化系统综合治理，构建闭环监管机制 针对数字虚拟人技术迭代快、应用场景广、风险隐患隐蔽复杂的行业特性，《办法》坚持系统思维，统筹源头管控与全程监管，构建全方位、多层次、闭环式技术治理体系，推动行业治理从被动应对向主动防控、前端治理转变。一方面，《办法》全面压实主体责任，明确要求相关主体健全内部管理制度、内容审核机制与技术防控措施，严格规范数据收集、使用、存储全流程，确保数据来源合法合规，严防数据泄露、滥用等风险；重点落实身份告知义务，要求数字虚拟人服务全程在显著位置标注“数字人”提示标识，清晰明示虚拟身份属性，充分保障公众知情权与辨识权，从源头压缩违法违规操作空间。另一方面，推动新规与现有人工智能监管体系有效衔接，明确算法备案、安全评估等核心监管要求，畅通公众维权与监督渠道，通过制度规范、责任压实多管齐下，构建起刚性约束与柔性引导相结合、事前防范与事后处置相衔接的高效治理格局。 三、凝聚多方共治合力，营造清朗网络空间 习近平总书记强调，网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。网络空间是亿万民众共同的精神家园，必须充分发挥多元主体协同共治效能。推动《办法》制定，实现数字虚拟人健康安全发展、构建人机和谐共生的数字生态，需要凝聚政府、企业等多方共治合力，筑牢协同治理坚固屏障。 （一）强化政府引领作用，系统谋划与精准发力并举 《办法》作为我国人工智能领域互联网信息服务管理体系的重要组成部分，与《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等制度形成有效衔接，进一步补齐数字虚拟人领域监管短板，实现对人工智能新业态的精准化、精细化管理。《办法》鼓励数字虚拟人服务在各领域的应用落地，在保证智能向善和安全可控的前提下推动示范应用，支持数字虚拟人技术研发创新、健全标准体系、参与国际交流合作等内容，推动构建完善数字虚拟人服务生态体系。更深层次地看，真正做到既紧跟技术发展新趋势新特点，又盯网络空间新问题新缺口，系统谋划、精准发力，在防范意识形态风险、保护数据安全等宏观层面起到积极作用，引领数字虚拟人行业高质量发展。 （二）压实企业主体责任，确保安全发展相互促进 《办法》进一步明确了数字虚拟人服务提供者、服务使用者、技术支持者、传播平台等相关主体的规范要求，注重强化压实主体责任，将安全合规贯穿于产品设计、研发、运营全过程。《办法》明确提出，数字虚拟人服务提供者应当建立数字虚拟人服务安全风险监测、预警和应急处置、防沉迷提示等机制，建立完善内容导向管理制度。强化企业主体责任，既是强化业务部门守好第一道安全合规防线的关键环节，也是构建清朗网络空间、防范化解新兴技术风险的必要之举。唯有引导企业自觉将安全合规作为生存发展的底线红线，把社会责任融入价值追求，才能形成政府监管、企业履责、社会监督的协同共治格局，推动数字虚拟人服务在法治轨道上健康有序发展，让技术创新真正成为造福人民、服务社会的积极力量。 （三）汇聚行业协同力量，构建健康互动生态 《办法》提出，鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全团体标准、行业准则和自律管理制度，督促指导相关主体制定完善服务规范、强化主体责任并接受社会监督。《办法》为行业组织深化人工智能治理提出新的要求，有利于汇聚社会多元主体共同参与、协同发力，围绕信息服务、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域，建立统一的技术标准、评估方法和认证规范，为数字虚拟人产业健康发展提供规范指引。 （作者系中央网信办数据与技术保障中心副主任、高级工程师）更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App来源：网信中国 如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353 扫描二维码下载手机客户端 分享到
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📰 系统规范数字虚拟人服务，积极促进新技术新应用创新发展_京报网
今年是中国共产党成立105周年、“十五五”规划开局之年，在刚刚闭幕的全国两会上，众多代表委员围绕人工智能积极建言献策，推动人工智能健康安全发展。在网络信息服务业态不断革新、人工智能技术快速迭代、数字虚拟人应用场景持续拓展的时代背景下，国家互联网信息办公室制订《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》精准回应社会关切，有效破解行业发展痛点难题，既为数字虚拟人信息服务健康有序发展划定清晰路径、筑牢安全屏障，也为全方位保障公民、法人和其他组织的合法权益提供了坚实的制度支撑，是我国人工智能治理体系完善的重要里程碑。 一、坚持智能向善，顺应时代发展大势 以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能健康发展与安全治理。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。《办法》坚持智能向善的原则，为人工智能高质量发展和高水平安全提供重要法治保障。 （一）落实国家战略部署，夯实人工智能治理制度基础 党的二十届三中全会与“十五五”规划立足总体国家安全观，围绕人工智能安全治理作出明确部署。三中全会明确提出，要建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，强调制度化的前瞻预防与约束引导，确保人工智能安全健康发展。“十五五”规划进一步深化，提出全面实施“人工智能+”行动。《办法》不仅是对国家顶层设计的战略响应，更是为数字经济的健康发展夯实底层逻辑，充分彰显我国人工智能发展“以人为本、智能向善”的核心理念，是顺应新时代管网治网要求、有效应对新技术新应用安全风险的关键举措，也为全球人工智能行业治理贡献了兼具可行性与前瞻性的“中国方案”与“中国智慧” 。 （二）顺应人民群众期盼，切实保护网民合法权益 今年全国两会期间，全国政协委员靳东针对AI换脸乱象频发、维权难度大的现实困境，公开呼吁加快相关领域立法进程，坚决遏制技术滥用。人民群众的焦虑，本质是对技术越界的担忧。《办法》单独设置“权益保护”章节，明确提出针对个人信息、人格权、知识产权、未成年人等权益保护措施，有力推动“保护个人信息、尊重人格尊严、维护知识产权”内化为行业共识，真正让数字虚拟人成为丰富生活的安全“助手”，而非侵蚀权益的隐患“毒手”。《办法》顺应人民呼声，消除技术发展带来的不安，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 （三）深化网络乱象治理，促进网络生态健康发展 《办法》直指当前网上各种乱象和不良现象，坚决实施“靶向治疗”。《办法》明确提出，任何组织和个人提供数字虚拟人服务，不得生成法律法规禁止的内容，不得从事商品或者服务虚假宣传、恶意诱导消费、电信诈骗等违法活动。《办法》还明确身份告知、数据处理等方面服务规范，从技术治理源头筑牢网络信息内容安全防线，为企业划定清晰的行为底线与法律红线，更加有利于企业降低合规成本与经营风险，推动行业合规化、安全化、可持续发展，构建智能时代安全有序、健康向善的网络生态，让人工智能新技术新应用真正惠及社会、服务民生。 二、突出敏捷治理，构建全链条合规体系 国家网信办此次推出数字虚拟人专项管理办法，是监管部门积极履行依法管网、技术管网、精准治网职能的生动实践，充分彰显敏捷治理、前瞻治理、精准治理的现代化治理理念，为数字虚拟人行业划定合规底线、明确发展方向、明晰责任边界，推动行业规范有序发展。 （一）坚持发展与安全协同，筑牢行业发展底线 《办法》开篇即明确立法宗旨，将“促进数字虚拟人信息服务健康发展和规范应用，保障公民、法人和其他组织的合法权益”作为核心目标，通篇贯穿“发展与安全同步推进、协同发力”的核心思路，实现鼓励创新与严守底线有机统一。一方面，秉持包容审慎监管原则，鼓励数字虚拟人技术在各行各业落地应用，在坚守智能向善、安全可控的前提下，支持行业开展示范化服务、场景化创新，为行业创新发展提供政策支撑，充分释放技术创新活力；另一方面，严守内容安全和价值导向底线，明确要求服务全过程必须坚持社会主义核心价值观，严格遵守法律法规，坚决维护国家安全、社会公共利益与他人合法权益，通过设置禁止性条款、列明违规红线并配套监督罚则、划定行业刚性边界，确保数字虚拟人产业始终沿着合规向善、安全可控的方向稳步前行。 （二）聚焦权益精准保护，破解行业治理难题 治理数字虚拟人行业乱象，核心在于筑牢各类主体合法权益防护屏障，破解AI技术应用带来的权益失衡、权益受损难题。相较于传统互联网信息服务，AI生成的高仿真数字虚拟人极易引发公众混淆，进而带来肖像权、人格权、知识产权、隐私权等权益纠纷。对此，《办法》构建起“事前-事中-事后”全流程权益保护体系，实现精准施策、全方位防护。事前，严格规范自然人肖像、声音等个人信息的使用流程，明确要求获取合法授权，严把虚拟人形象生成源头关；事中，强化服务过程中的人格权、知识产权保护，严守商业道德与行业规范，全方位保障各方主体合法权益；事后，明确服务提供者在停止授权或服务终止后，必须采取安全防护措施防范个人信息泄露、权益受损等问题，有效补齐虚拟人产业合规治理短板，推动行业形成权责清晰、维权有道、保障有力的良性发展格局。 （三）强化系统综合治理，构建闭环监管机制 针对数字虚拟人技术迭代快、应用场景广、风险隐患隐蔽复杂的行业特性，《办法》坚持系统思维，统筹源头管控与全程监管，构建全方位、多层次、闭环式技术治理体系，推动行业治理从被动应对向主动防控、前端治理转变。一方面，《办法》全面压实主体责任，明确要求相关主体健全内部管理制度、内容审核机制与技术防控措施，严格规范数据收集、使用、存储全流程，确保数据来源合法合规，严防数据泄露、滥用等风险；重点落实身份告知义务，要求数字虚拟人服务全程在显著位置标注“数字人”提示标识，清晰明示虚拟身份属性，充分保障公众知情权与辨识权，从源头压缩违法违规操作空间。另一方面，推动新规与现有人工智能监管体系有效衔接，明确算法备案、安全评估等核心监管要求，畅通公众维权与监督渠道，通过制度规范、责任压实多管齐下，构建起刚性约束与柔性引导相结合、事前防范与事后处置相衔接的高效治理格局。 三、凝聚多方共治合力，营造清朗网络空间 习近平总书记强调，网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。网络空间是亿万民众共同的精神家园，必须充分发挥多元主体协同共治效能。推动《办法》制定，实现数字虚拟人健康安全发展、构建人机和谐共生的数字生态，需要凝聚政府、企业等多方共治合力，筑牢协同治理坚固屏障。 （一）强化政府引领作用，系统谋划与精准发力并举 《办法》作为我国人工智能领域互联网信息服务管理体系的重要组成部分，与《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等制度形成有效衔接，进一步补齐数字虚拟人领域监管短板，实现对人工智能新业态的精准化、精细化管理。《办法》鼓励数字虚拟人服务在各领域的应用落地，在保证智能向善和安全可控的前提下推动示范应用，支持数字虚拟人技术研发创新、健全标准体系、参与国际交流合作等内容，推动构建完善数字虚拟人服务生态体系。更深层次地看，真正做到既紧跟技术发展新趋势新特点，又盯网络空间新问题新缺口，系统谋划、精准发力，在防范意识形态风险、保护数据安全等宏观层面起到积极作用，引领数字虚拟人行业高质量发展。 （二）压实企业主体责任，确保安全发展相互促进 《办法》进一步明确了数字虚拟人服务提供者、服务使用者、技术支持者、传播平台等相关主体的规范要求，注重强化压实主体责任，将安全合规贯穿于产品设计、研发、运营全过程。《办法》明确提出，数字虚拟人服务提供者应当建立数字虚拟人服务安全风险监测、预警和应急处置、防沉迷提示等机制，建立完善内容导向管理制度。强化企业主体责任，既是强化业务部门守好第一道安全合规防线的关键环节，也是构建清朗网络空间、防范化解新兴技术风险的必要之举。唯有引导企业自觉将安全合规作为生存发展的底线红线，把社会责任融入价值追求，才能形成政府监管、企业履责、社会监督的协同共治格局，推动数字虚拟人服务在法治轨道上健康有序发展，让技术创新真正成为造福人民、服务社会的积极力量。 （三）汇聚行业协同力量，构建健康互动生态 《办法》提出，鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全团体标准、行业准则和自律管理制度，督促指导相关主体制定完善服务规范、强化主体责任并接受社会监督。《办法》为行业组织深化人工智能治理提出新的要求，有利于汇聚社会多元主体共同参与、协同发力，围绕信息服务、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域，建立统一的技术标准、评估方法和认证规范，为数字虚拟人产业健康发展提供规范指引。 （作者系中央网信办数据与技术保障中心副主任、高级工程师）更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App来源：网信中国 如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353 扫描二维码下载手机客户端 分享到
🏷️ #治理 #数字虚拟人 #安全合规 #共治 #网络生态
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📰 电力企业管理杰出贡献案例发布会在京举行_央广网
3月30日，在北京举行的电力企业管理杰出贡献案例发布会聚焦新型能源体系与新型电力系统建设，汇集20个杰出案例，覆盖安全治理、市场机制、国际合作、技术创新等维度，展现电力企业管理现代化的实践图谱。与会嘉宾包括多位学界与业界领军人物，约120人参会。活动通过多轮评议，10个案例入选“领航案例”、10个入选“灯火案例”，另有40个入围案例，充分体现管理现代化对行业高质量发展的支撑作用。专家们指出，数字赋能与系统治理推动企业由粗放走向集约、由被动应对走向主动预防，强调“精益数智化”的深度融合与理论化转化，促使管理模式向可推广的体系化方向发展。南方电网及其他企业通过系统升级、数据驱动与跨部门协同，打造现代企业管理大厦与综合治理框架，提升对新能源接入的适应能力，形成可复制的风控与治理模型。在全球ESG趋势下，企业将治理、战略、指标、考核等融入经营，推动海外布局中的韧性与标准化建设。未来，专业机构将继续总结推广优秀实践，推动理论与实践深度对接，搭建开放共享的精益数智化案例库，助力中国企业管理走向世界一流。
🏷️ #电力管理 #数字化 #精益数智化 #ESG #治理体系
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📰 电力企业管理杰出贡献案例发布会在京举行_央广网
3月30日，在北京举行的电力企业管理杰出贡献案例发布会聚焦新型能源体系与新型电力系统建设，汇集20个杰出案例，覆盖安全治理、市场机制、国际合作、技术创新等维度，展现电力企业管理现代化的实践图谱。与会嘉宾包括多位学界与业界领军人物，约120人参会。活动通过多轮评议，10个案例入选“领航案例”、10个入选“灯火案例”，另有40个入围案例，充分体现管理现代化对行业高质量发展的支撑作用。专家们指出，数字赋能与系统治理推动企业由粗放走向集约、由被动应对走向主动预防，强调“精益数智化”的深度融合与理论化转化，促使管理模式向可推广的体系化方向发展。南方电网及其他企业通过系统升级、数据驱动与跨部门协同，打造现代企业管理大厦与综合治理框架，提升对新能源接入的适应能力，形成可复制的风控与治理模型。在全球ESG趋势下，企业将治理、战略、指标、考核等融入经营，推动海外布局中的韧性与标准化建设。未来，专业机构将继续总结推广优秀实践，推动理论与实践深度对接，搭建开放共享的精益数智化案例库，助力中国企业管理走向世界一流。
🏷️ #电力管理 #数字化 #精益数智化 #ESG #治理体系
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📰 信通院发布《中国数字经济发展研究报告（2025年）》
本报告由中国信息通信研究院发布，系统梳理了2024年我国数字经济发展态势，分析数字产业、产业数字化、数据要素价值化及数字企业走出去等关键领域的进展，探讨数字化转型的经济学逻辑，为“十五五”时期数字经济发展指明方向。总体来看，2024年我国数字经济规模达到59.2万亿元，占GDP比重为43.8%，对经济增长的支撑作用持续增强，显示出量的扩张与质的提升并行的态势。五大亮点包括：数字产业高质量发展、生态化的数字化转型、数据要素价值释放路径逐步清晰、数字企业国际化步伐加强，以及治理体系的完善与治理能力现代化。降本增效成为驱动数字化深度融合的关键动力，数字化改造显著降低成本、提升利润空间，数字经济对全要素生产率的拉动在不断增强。展望未来，需要加快关键核心数字技术攻关、推进产业数字化升级、释放数据要素价值潜力、完善数字化治理体系，并加强国际合作，推动数字经济高质量发展进入新阶段。
🏷️ #数字经济 #数据要素 #数字化转型 #降本增效 #治理体系
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📰 信通院发布《中国数字经济发展研究报告（2025年）》
本报告由中国信息通信研究院发布，系统梳理了2024年我国数字经济发展态势，分析数字产业、产业数字化、数据要素价值化及数字企业走出去等关键领域的进展，探讨数字化转型的经济学逻辑，为“十五五”时期数字经济发展指明方向。总体来看，2024年我国数字经济规模达到59.2万亿元，占GDP比重为43.8%，对经济增长的支撑作用持续增强，显示出量的扩张与质的提升并行的态势。五大亮点包括：数字产业高质量发展、生态化的数字化转型、数据要素价值释放路径逐步清晰、数字企业国际化步伐加强，以及治理体系的完善与治理能力现代化。降本增效成为驱动数字化深度融合的关键动力，数字化改造显著降低成本、提升利润空间，数字经济对全要素生产率的拉动在不断增强。展望未来，需要加快关键核心数字技术攻关、推进产业数字化升级、释放数据要素价值潜力、完善数字化治理体系，并加强国际合作，推动数字经济高质量发展进入新阶段。
🏷️ #数字经济 #数据要素 #数字化转型 #降本增效 #治理体系
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📰 合肥经开区：人工智能+ 赋能基层“智治善治”结出硕果
安徽省合肥经开区芙蓉社区打造的数字化智慧中心管理平台，将人工智能与基层治理深度融合，实现从“人眼巡查”到“智能感知”的秒级响应，提升城市管理的主动性与时效性。平台接入34路摄像头，运用AI识别对违规行为实现自动抓拍与实时告警，推动治理由被动滞后转向即时处置。对特殊群体建立数字档案，标注独居、高龄、行动不便等标签，智能生成走访任务，按频次派单，网格员从被动登记转为主动服务，服务更具精准化与持续性。并通过“一网协同”功能实现问题的快速上报与多方联动，重大事项可联动公安、消防等专业力量，提升治理协同性。对辖区商户建立“一店一码一图”档案，热力图提示重点区域，网格员可通过小程序查看安全状况，隐患处置实现“即查即记、即劝即改”。总体以地面网格员、线上平台、云端大脑融合为核心，构建感知更敏、决策更准、执行更快的基层治理新格局。
🏷️ #智能 #协同 #治理 #网格 #安全
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📰 合肥经开区：人工智能+ 赋能基层“智治善治”结出硕果
安徽省合肥经开区芙蓉社区打造的数字化智慧中心管理平台，将人工智能与基层治理深度融合，实现从“人眼巡查”到“智能感知”的秒级响应，提升城市管理的主动性与时效性。平台接入34路摄像头，运用AI识别对违规行为实现自动抓拍与实时告警，推动治理由被动滞后转向即时处置。对特殊群体建立数字档案，标注独居、高龄、行动不便等标签，智能生成走访任务，按频次派单，网格员从被动登记转为主动服务，服务更具精准化与持续性。并通过“一网协同”功能实现问题的快速上报与多方联动，重大事项可联动公安、消防等专业力量，提升治理协同性。对辖区商户建立“一店一码一图”档案，热力图提示重点区域，网格员可通过小程序查看安全状况，隐患处置实现“即查即记、即劝即改”。总体以地面网格员、线上平台、云端大脑融合为核心，构建感知更敏、决策更准、执行更快的基层治理新格局。
🏷️ #智能 #协同 #治理 #网格 #安全
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📰 在全市数字经济发展推进会上的讲话-奋书文库
此次全市数字经济发展推进会是在春节假期后召开的高规格会议，充分体现了市委、市政府对数字经济工作的高度重视。会议要求深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济的重要论述，落实省市部署，围绕打造数字发展高地、树立数字品牌展开工作。报告对三年行动计划及年度要点作出解读，强调要从高点站位、聚焦重点、提升治理效能、构筑竞争优势等方面推进数字经济发展。要点包括提升制造业数字化、服务业数字化、农业智慧化等“三大赋能”，推动工业互联网、5G、区块链等新技术赋能实体经济，推动数字化转型、产业链提升与产业生态集聚；同时着力培育大数据产业高地，扩大数据中心、服务器与应用端投资，力争形成10家以上年产值10亿元以上的企业群体。全市各单位要对照三年行动计划，落实落地，形成协同合力，确保在产业升级、治理现代化和区域竞争力方面取得实效。
🏷️ #数字经济 #产业升级 #治理现代化 #大数据 #数字化转型
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📰 在全市数字经济发展推进会上的讲话-奋书文库
此次全市数字经济发展推进会是在春节假期后召开的高规格会议，充分体现了市委、市政府对数字经济工作的高度重视。会议要求深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济的重要论述，落实省市部署，围绕打造数字发展高地、树立数字品牌展开工作。报告对三年行动计划及年度要点作出解读，强调要从高点站位、聚焦重点、提升治理效能、构筑竞争优势等方面推进数字经济发展。要点包括提升制造业数字化、服务业数字化、农业智慧化等“三大赋能”，推动工业互联网、5G、区块链等新技术赋能实体经济，推动数字化转型、产业链提升与产业生态集聚；同时着力培育大数据产业高地，扩大数据中心、服务器与应用端投资，力争形成10家以上年产值10亿元以上的企业群体。全市各单位要对照三年行动计划，落实落地，形成协同合力，确保在产业升级、治理现代化和区域竞争力方面取得实效。
🏷️ #数字经济 #产业升级 #治理现代化 #大数据 #数字化转型
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📰 中国服务贸易指南网
本篇文章聚焦中国数字贸易的发展及其在全球贸易格局中的重要作用。近年来，多地将数字贸易列为经济工作的重点，通过发布新政、设立交易中心等措施促进改革创新，推动数字贸易新业态和新模式的培育。这一领域以数据为核心要素，涵盖数字订购和数字交付等环节，正推动数字产品、数字服务及数字技术贸易的快速增长。政府层面持续加强顶层设计与制度供给，强调发展数字贸易、绿色贸易，并提出在五年规划和政府工作报告中持续推进相关工作。行业观察指出，数字贸易有助于提升对外贸易新优势、推动开放型经济体制，成为贸易强国建设的“三大支柱”之一。尽管成就明显，但治理体系仍需完善，企业竞争力需提升，需通过金融工具创新、关键核心技术攻关和对接国际高标准经贸规则等措施，促进中小数字贸易企业的健康生态与协同发展。
🏷️ #数字贸易 #对外开放 #治理完善 #金融创新 #中小企业
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📰 中国服务贸易指南网
本篇文章聚焦中国数字贸易的发展及其在全球贸易格局中的重要作用。近年来，多地将数字贸易列为经济工作的重点，通过发布新政、设立交易中心等措施促进改革创新，推动数字贸易新业态和新模式的培育。这一领域以数据为核心要素，涵盖数字订购和数字交付等环节，正推动数字产品、数字服务及数字技术贸易的快速增长。政府层面持续加强顶层设计与制度供给，强调发展数字贸易、绿色贸易，并提出在五年规划和政府工作报告中持续推进相关工作。行业观察指出，数字贸易有助于提升对外贸易新优势、推动开放型经济体制，成为贸易强国建设的“三大支柱”之一。尽管成就明显，但治理体系仍需完善，企业竞争力需提升，需通过金融工具创新、关键核心技术攻关和对接国际高标准经贸规则等措施，促进中小数字贸易企业的健康生态与协同发展。
🏷️ #数字贸易 #对外开放 #治理完善 #金融创新 #中小企业
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📰 全国人大代表孙成坤建议：制定城市管理法 以良法促善治【两会政法好声音】-中国长安网
全国人大代表、鸡西市委书记孙成坤提出要尽快制定城市管理法，以良法促善治。鸡西作为资源型城市，煤炭和石墨产业发达，但城市管理也面临多重挑战，如同一占道经营被多部门重复处罚、老旧小区改造与规划管理脱节导致“改完就乱”的现象，以及缺乏统一标准的数据共享形成信息孤岛。目前城市管理依赖的法规层级较低、效力不足、内容冲突，且随着超大城市治理难度增大和中小城市公共服务短板凸显，现有制度难以满足新形势需求。孙成坤强调城市管理法应具备坚实政策基础和丰富实践土壤，借鉴北京、上海、杭州等地的创新经验，为国家立法提供素材。
他建议将城市管理法列入2027年度立法计划，明确主体权责、统一覆盖规划实施、基础设施、公共秩序、智慧治理等七大领域，建立自上而下的监管体系；确立治理原则，以人为本、智慧赋能、多元共治为导向，并留出差异化立法空间；完善治理制度，强化规划刚性约束、统一数字化平台标准、补齐公共服务与生态环保短板；规范执法程序，统一执法标准与裁量基准，推动柔性执法，保障相对人合法权益。最终目标是通过系统完备、科学规范的城市管理基本法，打通政府治理资源与市民需求的“最后一公里”，为国家治理体系和治理能力现代化奠定法治基础。
🏷️ #城市管理法 #治理优化 #数字化平台 #公共服务 #法治建设
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📰 全国人大代表孙成坤建议：制定城市管理法 以良法促善治【两会政法好声音】-中国长安网
全国人大代表、鸡西市委书记孙成坤提出要尽快制定城市管理法，以良法促善治。鸡西作为资源型城市，煤炭和石墨产业发达，但城市管理也面临多重挑战，如同一占道经营被多部门重复处罚、老旧小区改造与规划管理脱节导致“改完就乱”的现象，以及缺乏统一标准的数据共享形成信息孤岛。目前城市管理依赖的法规层级较低、效力不足、内容冲突，且随着超大城市治理难度增大和中小城市公共服务短板凸显，现有制度难以满足新形势需求。孙成坤强调城市管理法应具备坚实政策基础和丰富实践土壤，借鉴北京、上海、杭州等地的创新经验，为国家立法提供素材。
他建议将城市管理法列入2027年度立法计划，明确主体权责、统一覆盖规划实施、基础设施、公共秩序、智慧治理等七大领域，建立自上而下的监管体系；确立治理原则，以人为本、智慧赋能、多元共治为导向，并留出差异化立法空间；完善治理制度，强化规划刚性约束、统一数字化平台标准、补齐公共服务与生态环保短板；规范执法程序，统一执法标准与裁量基准，推动柔性执法，保障相对人合法权益。最终目标是通过系统完备、科学规范的城市管理基本法，打通政府治理资源与市民需求的“最后一公里”，为国家治理体系和治理能力现代化奠定法治基础。
🏷️ #城市管理法 #治理优化 #数字化平台 #公共服务 #法治建设
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📰 今年以来多家非银支付机构调整高管层
近来，多家非银行支付机构高管层出现调整，涉及监事、合规负责人、技术负责人等关键岗位。这些变动被业内视为治理优化、合规要求提升和竞争压力下的主动选择。央行分行批准多家机构高管变更，如中付支付、上海付费通、安付宝、云汇支付等，在核心岗位上偏向合规与技术人才。专家指出，监管规则日趋完善、反洗钱要求趋严、数字技术快速迭代共同推动高管配置优化与行业转型，即从“支付工具”向“金融科技服务商”升级。2026年初实施的非银行支付机构分类评级管理办法，强调治理、业务规范、备付金管理、经营稳健性等七大模块，银行监管将据此实施差异化监管。业内普遍认为高管调整的核心逻辑是“合规达标+业务转型”，既满足新规、筑牢底线，也为跨境支付、供应链金融等业务储备专业人才，推动行业进入“合规与创新并重”的阶段。未来对高管的要求将聚焦合规底色、科技基因与跨境视野，强调内控、创新、数字化能力，推动治理、风控、市场与产品等多环节协同提升。
🏷️ #合规 #科技 #跨境 #风控 #治理
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📰 今年以来多家非银支付机构调整高管层
近来，多家非银行支付机构高管层出现调整，涉及监事、合规负责人、技术负责人等关键岗位。这些变动被业内视为治理优化、合规要求提升和竞争压力下的主动选择。央行分行批准多家机构高管变更，如中付支付、上海付费通、安付宝、云汇支付等，在核心岗位上偏向合规与技术人才。专家指出，监管规则日趋完善、反洗钱要求趋严、数字技术快速迭代共同推动高管配置优化与行业转型，即从“支付工具”向“金融科技服务商”升级。2026年初实施的非银行支付机构分类评级管理办法，强调治理、业务规范、备付金管理、经营稳健性等七大模块，银行监管将据此实施差异化监管。业内普遍认为高管调整的核心逻辑是“合规达标+业务转型”，既满足新规、筑牢底线，也为跨境支付、供应链金融等业务储备专业人才，推动行业进入“合规与创新并重”的阶段。未来对高管的要求将聚焦合规底色、科技基因与跨境视野，强调内控、创新、数字化能力，推动治理、风控、市场与产品等多环节协同提升。
🏷️ #合规 #科技 #跨境 #风控 #治理
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📰 牢牢掌握人工智能发展和治理主动权_行业资讯_数字中国建设峰会
习近平总书记在江苏代表团审议时强调，中国的科技发展要在国际合作中保持独立自主、自立自强。当前，新一轮科技革命和产业变革加速推进，人工智能成为引领技术创新与产业升级的关键力量，正在深刻改变全球经济格局。要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，建立企业主导、产学研用协同的创新体系，促进传统产业升级，开辟新兴产业赛道，并完善监管机制。我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔，具备显著的竞争优势。为实现高质量发展，应发挥开放合作与自主创新并举的策略，提升算力、数据、网络与能源等支撑能力，推动教育、科技、人才一体化，形成企业主体、政府引导、社会协同的创新格局。未来还需在治理、法制、伦理、金融、产业升级等方面建立系统性机制，平衡发展与安全，推动数字化向智能化的全面转型，构建全球协同治理框架，扩大国际合作，确保人工智能在可控、包容、公平的轨道上健康发展。
🏷️ #自主创新 #人工智能 #开源生态 #算力网络 #治理框架
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📰 牢牢掌握人工智能发展和治理主动权_行业资讯_数字中国建设峰会
习近平总书记在江苏代表团审议时强调，中国的科技发展要在国际合作中保持独立自主、自立自强。当前，新一轮科技革命和产业变革加速推进，人工智能成为引领技术创新与产业升级的关键力量，正在深刻改变全球经济格局。要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，建立企业主导、产学研用协同的创新体系，促进传统产业升级，开辟新兴产业赛道，并完善监管机制。我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔，具备显著的竞争优势。为实现高质量发展，应发挥开放合作与自主创新并举的策略，提升算力、数据、网络与能源等支撑能力，推动教育、科技、人才一体化，形成企业主体、政府引导、社会协同的创新格局。未来还需在治理、法制、伦理、金融、产业升级等方面建立系统性机制，平衡发展与安全，推动数字化向智能化的全面转型，构建全球协同治理框架，扩大国际合作，确保人工智能在可控、包容、公平的轨道上健康发展。
🏷️ #自主创新 #人工智能 #开源生态 #算力网络 #治理框架
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📰 全国政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松：以数字赋能生态治理现代化
全国政协委员黄绵松在接受采访时提出，多措并举推动生态文明建设与环境治理的协同发展。首先要扩大优质生态产品供给，健全生态产品价值实现机制，因地制宜统筹生态环境保护与开发利用，推动生态资源经营与增值，创新多层次消费场景，提升生态旅游体验，推动绿色旅游从观光向场景、体验转变，要求在保护底线的前提下，将生态价值转化为可感知的消费动力。其次，建设生态环境领域可信数据空间，推动治理现代化，从“经验驱动”转向“数据驱动”，通过安全、互认的数据基础设施打通要素壁垒，支撑跨部门协作、精细化管理与市场化运作，并促成水务环保行业在全国统一大市场中的快速对接。未来五年，将在生态产品价值实现领域继续布局，推动治理数字化、智能化转型，让数据与技术成为美丽中国建设的核心驱动力。
🏷️ #生态产品 #数据空间 #绿色旅游 #治理数字化 #环境治理
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📰 全国政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松：以数字赋能生态治理现代化
全国政协委员黄绵松在接受采访时提出，多措并举推动生态文明建设与环境治理的协同发展。首先要扩大优质生态产品供给，健全生态产品价值实现机制，因地制宜统筹生态环境保护与开发利用，推动生态资源经营与增值，创新多层次消费场景，提升生态旅游体验，推动绿色旅游从观光向场景、体验转变，要求在保护底线的前提下，将生态价值转化为可感知的消费动力。其次，建设生态环境领域可信数据空间，推动治理现代化，从“经验驱动”转向“数据驱动”，通过安全、互认的数据基础设施打通要素壁垒，支撑跨部门协作、精细化管理与市场化运作，并促成水务环保行业在全国统一大市场中的快速对接。未来五年，将在生态产品价值实现领域继续布局，推动治理数字化、智能化转型，让数据与技术成为美丽中国建设的核心驱动力。
🏷️ #生态产品 #数据空间 #绿色旅游 #治理数字化 #环境治理
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📰 产业深耕是AI下一波爆发的核心抓手_行业资讯_数字中国建设峰会
政府工作报告明确推动“人工智能+”深化拓展，强调AI从技术比拼转向规模化落地、产业融合与商业化应用。当前我国AI产业已从“关键变量”转向“高质量发展增量”，但仍存在“重技术、轻场景”等问题，需要深耕实体经济与行业场景，才能实现技术到生产力的转化。产业深耕要围绕场景落地，推动重点行业的AI应用规模化，提升制造、民生、交通等领域的治理与生产效率，进而形成可持续的产业竞争力。算力、数据、生态构成三位一体底座，需建设超大规模智算、算电协同等新基建，推动数据要素实现高效合规流通，建立开放协同的开源生态，降低企业应用门槛，促上下游协同。治理与创新并举，完善AI治理体系，解决数据质量、算法安全、人才供给等挑战，确保在安全底线下释放创新活力。未来在于深耕与融合，通过产业全链条协同，推动AI与实体经济深度融合，形成智能经济新形态，服务高质量发展与现代化建设。
🏷️ #智能经济 #AI产业 #产业深耕 #算力数据生态 #治理创新
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📰 产业深耕是AI下一波爆发的核心抓手_行业资讯_数字中国建设峰会
政府工作报告明确推动“人工智能+”深化拓展，强调AI从技术比拼转向规模化落地、产业融合与商业化应用。当前我国AI产业已从“关键变量”转向“高质量发展增量”，但仍存在“重技术、轻场景”等问题，需要深耕实体经济与行业场景，才能实现技术到生产力的转化。产业深耕要围绕场景落地，推动重点行业的AI应用规模化，提升制造、民生、交通等领域的治理与生产效率，进而形成可持续的产业竞争力。算力、数据、生态构成三位一体底座，需建设超大规模智算、算电协同等新基建，推动数据要素实现高效合规流通，建立开放协同的开源生态，降低企业应用门槛，促上下游协同。治理与创新并举，完善AI治理体系，解决数据质量、算法安全、人才供给等挑战，确保在安全底线下释放创新活力。未来在于深耕与融合，通过产业全链条协同，推动AI与实体经济深度融合，形成智能经济新形态，服务高质量发展与现代化建设。
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📰 筑牢智慧根基，看“数字沈铁”自我革新之道
国铁沈阳局以“数字沈铁”为牵引，构建云平台与大数据平台，研发数智经营、数智财务等核心项目，投用动车组行车导航仪等设备，推动治理模式系统性革新，打破传统路径依赖，提升数字化生产力。其底气在于数据驱动的决策新范式，云大数据平台打通信息壁垒，实现数据集中与共享，数智经营让决策从经验拍板转向数据说话，精准匹配运输供需；数智财务实现事前预判、事中管控，资源配置更精细，降本增效。沈阳局将数字化贯穿经营、财务、运营全流程，推动从粗放向精细化转变，核心竞争力显著提升。数字化落地在运营提质增效上显现成效：车载管控、行车导航等设备提升调度精准度与安全性，数据化支撑覆盖重点物资调度、客运服务优化等场景，破解传统痛点，服务区域振兴与民生保障，并为东北全面振兴与中国式现代化提供智慧支撑。总体而言，这场以数字化为引擎的改革，促成数据驱动的治理新生态，提升运营效率与核心竞争力，指向建设世界一流铁路企业的长远目标。
🏷️ #数字沈铁 #数据驱动 #智慧运营 #降本增效 #治理变革
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📰 筑牢智慧根基，看“数字沈铁”自我革新之道
国铁沈阳局以“数字沈铁”为牵引，构建云平台与大数据平台，研发数智经营、数智财务等核心项目，投用动车组行车导航仪等设备，推动治理模式系统性革新，打破传统路径依赖，提升数字化生产力。其底气在于数据驱动的决策新范式，云大数据平台打通信息壁垒，实现数据集中与共享，数智经营让决策从经验拍板转向数据说话，精准匹配运输供需；数智财务实现事前预判、事中管控，资源配置更精细，降本增效。沈阳局将数字化贯穿经营、财务、运营全流程，推动从粗放向精细化转变，核心竞争力显著提升。数字化落地在运营提质增效上显现成效：车载管控、行车导航等设备提升调度精准度与安全性，数据化支撑覆盖重点物资调度、客运服务优化等场景，破解传统痛点，服务区域振兴与民生保障，并为东北全面振兴与中国式现代化提供智慧支撑。总体而言，这场以数字化为引擎的改革，促成数据驱动的治理新生态，提升运营效率与核心竞争力，指向建设世界一流铁路企业的长远目标。
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