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📰 地名档案管理工作中存在的问题及规范化实施路径-信息日报
地名档案是记录地域历史与治理服务的重要资源，涵盖文书、地图、声像与实物等类型，具有原始记录性、地域性、专业性与文化性，关系到行政区划沿革、民俗传承、公共服务和社会稳定。文章指出当前地名档案管理存在思想认识不足、规范化水平不高、信息化落后等问题，导致收集不及时、整理不规范、缺乏专业队伍、经费不足、档案安全隐患和检索利用效率低下。为实现规范化管理，应提升认识、健全制度、加强硬件设施、推进数字化建设，构建统一的管理标准和数字化平台，以实现档案信息的分类存储、快速检索与共享利用，推动地名档案向现代化、智慧化转型，全面提升治理效能与公共服务水平。结语强调地名档案在国家档案和地名工作中的核心地位，须持续规范化、科学化发展，促进档案事业高质量进步。
🏷️ #地名档案 #数字化 #治理效能 #公共服务 #文化传承
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📰 地名档案管理工作中存在的问题及规范化实施路径-信息日报
地名档案是记录地域历史与治理服务的重要资源，涵盖文书、地图、声像与实物等类型，具有原始记录性、地域性、专业性与文化性，关系到行政区划沿革、民俗传承、公共服务和社会稳定。文章指出当前地名档案管理存在思想认识不足、规范化水平不高、信息化落后等问题，导致收集不及时、整理不规范、缺乏专业队伍、经费不足、档案安全隐患和检索利用效率低下。为实现规范化管理，应提升认识、健全制度、加强硬件设施、推进数字化建设，构建统一的管理标准和数字化平台，以实现档案信息的分类存储、快速检索与共享利用，推动地名档案向现代化、智慧化转型，全面提升治理效能与公共服务水平。结语强调地名档案在国家档案和地名工作中的核心地位，须持续规范化、科学化发展，促进档案事业高质量进步。
🏷️ #地名档案 #数字化 #治理效能 #公共服务 #文化传承
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📰 “有福之州·对话未来”活动亮点撷英
本次“有福之州·对话未来”活动在数字中国建设峰会框架下，聚焦数智赋能的多领域应用，呈现出治安、医疗、教育培训、人力资源等方面的创新实践与产业落地。全球治安指数大数据评估系统的亮相，强调通过全球数据整合与实时监测，为出行安全与风险预警提供科学支撑，提升城市治理的前瞻性与精准度。AI社区女性大学的启动，打造没有围墙的学习平台，面向千城万乡的女性群体开展AI技能培训，彰显数字鸿沟缩小与包容性增长的实践意义。闽医智鉴大模型则以病历质控全流程闭环，提升医疗数据治理与质控效率，回应传统病历管理的痛点。顶点软件推出的数智人力5.0与灵动云+灵动本体平台，聚焦提升人力资源数字化与政府、企业协同的底座建设，推动政企数智化转型落地。这一系列活动体现了以数据、算法、平台为支撑的多场景数字化升级趋势，展现福州在数字中国建设中的创新能力与协同效应。
🏷️ #数字化 #AI #医疗 #治安 #人才
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📰 “有福之州·对话未来”活动亮点撷英
本次“有福之州·对话未来”活动在数字中国建设峰会框架下，聚焦数智赋能的多领域应用，呈现出治安、医疗、教育培训、人力资源等方面的创新实践与产业落地。全球治安指数大数据评估系统的亮相，强调通过全球数据整合与实时监测，为出行安全与风险预警提供科学支撑，提升城市治理的前瞻性与精准度。AI社区女性大学的启动，打造没有围墙的学习平台，面向千城万乡的女性群体开展AI技能培训，彰显数字鸿沟缩小与包容性增长的实践意义。闽医智鉴大模型则以病历质控全流程闭环，提升医疗数据治理与质控效率，回应传统病历管理的痛点。顶点软件推出的数智人力5.0与灵动云+灵动本体平台，聚焦提升人力资源数字化与政府、企业协同的底座建设，推动政企数智化转型落地。这一系列活动体现了以数据、算法、平台为支撑的多场景数字化升级趋势，展现福州在数字中国建设中的创新能力与协同效应。
🏷️ #数字化 #AI #医疗 #治安 #人才
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📰 数字政通“eGovaAgent政通智能体暨城市治理高质量数据集发布会”圆满召开_财富号_东方财富网
本次发布会聚焦以eGovaAgent政通智能体为核心的全场景智能体矩阵，展示了数字政通从单纯的大模型能力构建向AI Agent规模化服务的跨越。通过“感知—决策—执行—进化”四位一体的技术体系，智能体能够实现全局态势感知、智能决策调度、跨域协同指挥，以及城市体征实时监测，推动城市治理多场景落地。如在治理能力提升、数据流与业务流融合、AI 服务直达市民等方面，已落地13个核心场景、194项技能，并建立多重安全体系保障政务数据与业务安全。高质量数据集被视为未来十年的核心战略，发布了覆盖文本、图像、多模态等10余个行业的数据集，支持模型训练与智能体优化。发布会还宣布共建城市治理高质量数据集AI生态联盟，汇聚多家行业领军伙伴，共同推动数据标准、治理、合规与标注评测等环节的协作，构筑数据基础设施，提升城市治理AI的应用深度与可持续性。整体而言，eGovaAgent 的发布标志着数字政通从行业大模型向AI Agent行业应用推进的系统升级，将促使政府治理更高效、服务更智能、数据与模型实现良性循环。
🏷️ #AIAgent #数据集 #治理智能 #城市治理 #生态联盟
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📰 数字政通“eGovaAgent政通智能体暨城市治理高质量数据集发布会”圆满召开_财富号_东方财富网
本次发布会聚焦以eGovaAgent政通智能体为核心的全场景智能体矩阵，展示了数字政通从单纯的大模型能力构建向AI Agent规模化服务的跨越。通过“感知—决策—执行—进化”四位一体的技术体系，智能体能够实现全局态势感知、智能决策调度、跨域协同指挥，以及城市体征实时监测，推动城市治理多场景落地。如在治理能力提升、数据流与业务流融合、AI 服务直达市民等方面，已落地13个核心场景、194项技能，并建立多重安全体系保障政务数据与业务安全。高质量数据集被视为未来十年的核心战略，发布了覆盖文本、图像、多模态等10余个行业的数据集，支持模型训练与智能体优化。发布会还宣布共建城市治理高质量数据集AI生态联盟，汇聚多家行业领军伙伴，共同推动数据标准、治理、合规与标注评测等环节的协作，构筑数据基础设施，提升城市治理AI的应用深度与可持续性。整体而言，eGovaAgent 的发布标志着数字政通从行业大模型向AI Agent行业应用推进的系统升级，将促使政府治理更高效、服务更智能、数据与模型实现良性循环。
🏷️ #AIAgent #数据集 #治理智能 #城市治理 #生态联盟
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📰 乘“数”而上 向“智”而行_数字快讯_数字中国建设峰会
本篇报道聚焦福建省在数字中国建设中的全面赋能与转型升级。文章从福州、厦门、泉州等地的数据基础设施、软硬联通、数据要素市场化改革，以及数字政府、数字社会、数字产业等多维场景入手，呈现数字福建以数据要素驱动产业升级和治理创新的全景图。通过高密度的基础设施建设（5G、区块链、算力、物联等）、公开数据资源的价格机制与市场化配置、以及“数据+政务+金融”等协同的应用场景，福建打造了“数据驱动、场景驱动、治理革新”的发展框架。文本强调数据要素的乘数效应正在改变生产方式、社会结构与治理模式，促使农业、制造、旅游、文旅等行业向智能化、精确化、高效化转型，并以数字政府、数字社会与数字产业三驾马车推动经济社会高质量发展。未来，福建将以顶层设计为引领，继续扩大数据要素规模与应用场景，提升数字安全与治理能力，促进数字化成果惠及全民。
🏷️ #数字福建 #数据要素 #数字政府 #产业升级 #治理创新
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📰 乘“数”而上 向“智”而行_数字快讯_数字中国建设峰会
本篇报道聚焦福建省在数字中国建设中的全面赋能与转型升级。文章从福州、厦门、泉州等地的数据基础设施、软硬联通、数据要素市场化改革，以及数字政府、数字社会、数字产业等多维场景入手，呈现数字福建以数据要素驱动产业升级和治理创新的全景图。通过高密度的基础设施建设（5G、区块链、算力、物联等）、公开数据资源的价格机制与市场化配置、以及“数据+政务+金融”等协同的应用场景，福建打造了“数据驱动、场景驱动、治理革新”的发展框架。文本强调数据要素的乘数效应正在改变生产方式、社会结构与治理模式，促使农业、制造、旅游、文旅等行业向智能化、精确化、高效化转型，并以数字政府、数字社会与数字产业三驾马车推动经济社会高质量发展。未来，福建将以顶层设计为引领，继续扩大数据要素规模与应用场景，提升数字安全与治理能力，促进数字化成果惠及全民。
🏷️ #数字福建 #数据要素 #数字政府 #产业升级 #治理创新
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📰 共话智能设备风险防控 提升数字安全治理能力——之江同心·经济圆桌会议在杭举办
4月22日，由致公党省委会主办的“之江同心·经济圆桌会议”在杭州举行，来自科技、产业、金融等领域的专家学者和企业家齐聚一堂，围绕“强化智能设备风险防控，提升数字安全治理能力”深入交流探讨，为筑牢数字安全屏障、共谋高质量发展建言献策。致公党省委会副主委、杭州市委会主委，杭州市供销合作社联合社理事会主任方军出席会议并讲话。杭州市科协党组书记、主席孙雍容出席并致辞。杭州市科协副主席周力军，致公党省委会秘书长潘勤俭，杭州市滨江区委统战部副部长金磊等参加会议。杭州市科技文化产业促进会联席会长张旭光聚焦“AI智能体最新发展趋势与应用落地”作主旨演讲，解读AI智能体在政务、医疗、金融等领域的应用场景与潜在风险。他表示，AI的快速演进对安全治理提出更高要求，必须在技术发展初期植入安全基因，坚持技术向善、治理先行。“工业互联网安全是企业数字化转型的‘必修课’”“数据资产是数字时代的新型财富，必须构建防护长城”……杭州安恒信息技术股份有限公司董事长范渊，致公党省委会企业家联谊工作委员会会长、永杰新材料股份有限公司董事长兼总经理沈建国，致公党省委会企业家联谊工作委员会常务副会长兼秘书长闫珞珈，安恒信息高级副总裁、研究院院长王欣，丝绸之路国际总商会副秘书长兼上海代表处首席代表、虹桥海外贸易合作促进会秘书长田晓红等嘉宾，立足行业实际，结合专业优势，展开深度研讨与交流。与会人员围绕AI发展带来的行业变化、AI安全风险等议题交换观点、共商对策。方军在讲话中对本次会议取得的成果给予充分肯定。他指出，数字安全治理是事关数字经济发展全局的系统工程，需要多方协同、合力推进。要切实转化会议成果，持续深化调查研究，精准建言献策；要充分发挥桥梁纽带作用，强化为企服务，推动数字安全理念向行业一线延伸，为我省数字经济高质量发展贡献致公智慧和力量。本次经济圆桌会议由杭州市科协、致公党杭州市委会、致公党省委会企业家联谊工作委员会、杭州市科技文化产业促进会等共同承办，致公党省委会经济委员会等协办。省委会委员胡臣杰、企业家联谊工作委员会会员陶椿，有关专家学者、企业和金融机构代表、致公党党员代表等70余人参会。
🏷️ #数字安全 #AI安全 #智能设备 #圆桌会议 #治理能力
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📰 共话智能设备风险防控 提升数字安全治理能力——之江同心·经济圆桌会议在杭举办
4月22日，由致公党省委会主办的“之江同心·经济圆桌会议”在杭州举行，来自科技、产业、金融等领域的专家学者和企业家齐聚一堂，围绕“强化智能设备风险防控，提升数字安全治理能力”深入交流探讨，为筑牢数字安全屏障、共谋高质量发展建言献策。致公党省委会副主委、杭州市委会主委，杭州市供销合作社联合社理事会主任方军出席会议并讲话。杭州市科协党组书记、主席孙雍容出席并致辞。杭州市科协副主席周力军，致公党省委会秘书长潘勤俭，杭州市滨江区委统战部副部长金磊等参加会议。杭州市科技文化产业促进会联席会长张旭光聚焦“AI智能体最新发展趋势与应用落地”作主旨演讲，解读AI智能体在政务、医疗、金融等领域的应用场景与潜在风险。他表示，AI的快速演进对安全治理提出更高要求，必须在技术发展初期植入安全基因，坚持技术向善、治理先行。“工业互联网安全是企业数字化转型的‘必修课’”“数据资产是数字时代的新型财富，必须构建防护长城”……杭州安恒信息技术股份有限公司董事长范渊，致公党省委会企业家联谊工作委员会会长、永杰新材料股份有限公司董事长兼总经理沈建国，致公党省委会企业家联谊工作委员会常务副会长兼秘书长闫珞珈，安恒信息高级副总裁、研究院院长王欣，丝绸之路国际总商会副秘书长兼上海代表处首席代表、虹桥海外贸易合作促进会秘书长田晓红等嘉宾，立足行业实际，结合专业优势，展开深度研讨与交流。与会人员围绕AI发展带来的行业变化、AI安全风险等议题交换观点、共商对策。方军在讲话中对本次会议取得的成果给予充分肯定。他指出，数字安全治理是事关数字经济发展全局的系统工程，需要多方协同、合力推进。要切实转化会议成果，持续深化调查研究，精准建言献策；要充分发挥桥梁纽带作用，强化为企服务，推动数字安全理念向行业一线延伸，为我省数字经济高质量发展贡献致公智慧和力量。本次经济圆桌会议由杭州市科协、致公党杭州市委会、致公党省委会企业家联谊工作委员会、杭州市科技文化产业促进会等共同承办，致公党省委会经济委员会等协办。省委会委员胡臣杰、企业家联谊工作委员会会员陶椿，有关专家学者、企业和金融机构代表、致公党党员代表等70余人参会。
🏷️ #数字安全 #AI安全 #智能设备 #圆桌会议 #治理能力
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📰 天空地一体监测平台 为治沙工程装上“智慧大脑”
该团队研发的“基于遥感云平台的地物时序变化监测方法”在科尔沁与浑善达克沙地开展示范应用，融合卫星遥感、无人机、地面监测、人工智能与数字孪生等技术，打造天‑空‑地一体化监测治理平台，形成监测、评估、预警和决策支持的治理闭环。
平台在三北主战场实现全方位实时监测，准确率超95%、分钟级更新，环境风险预测超85%、数字化治理提升治沙效率约30%，为筑牢我国北方生态安全屏障提供有力支撑。
研究成果在Nature发表评论，提出四条经验：重效轻量、因地制宜、长效投入、监测问效，强调中国治沙对全球荒漠化治理的示范意义。
🏷️ #遥感监测 #治沙智慧 #三北工程 #数字孪生
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📰 天空地一体监测平台 为治沙工程装上“智慧大脑”
该团队研发的“基于遥感云平台的地物时序变化监测方法”在科尔沁与浑善达克沙地开展示范应用，融合卫星遥感、无人机、地面监测、人工智能与数字孪生等技术，打造天‑空‑地一体化监测治理平台，形成监测、评估、预警和决策支持的治理闭环。
平台在三北主战场实现全方位实时监测，准确率超95%、分钟级更新，环境风险预测超85%、数字化治理提升治沙效率约30%，为筑牢我国北方生态安全屏障提供有力支撑。
研究成果在Nature发表评论，提出四条经验：重效轻量、因地制宜、长效投入、监测问效，强调中国治沙对全球荒漠化治理的示范意义。
🏷️ #遥感监测 #治沙智慧 #三北工程 #数字孪生
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📰 蒋文武调研洪山管理局_腾讯新闻
4月17日，开福区委副书记、区长蒋文武赴洪山管理局调研座谈，强调以人民为中心的发展思想、树立正确政绩观，抢抓机遇、守牢安全底线，以实干实绩推动区域高质量发展，推动治理能力现代化，提升群众获得感。
随后他赴山鹰潭片区，现场检查森林防灭火与防汛备汛，要求加强重点区域巡查管控、全链条压实安全生产责任，筑牢底线。接着在湖南仁和环保科技有限公司餐厨垃圾展示馆，了解企业发展、收运及数字化管理，要求落实主体责任、加强设备巡检维护，守牢安全与生态底线。座谈会上，他强调提高政治站位、凝聚发展共识，统筹发展与安全，推动资源盘活、争取资金，提升民生福祉。
🏷️ #人民为中心 #安全底线 #高质量发展 #治理能力
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📰 蒋文武调研洪山管理局_腾讯新闻
4月17日，开福区委副书记、区长蒋文武赴洪山管理局调研座谈，强调以人民为中心的发展思想、树立正确政绩观，抢抓机遇、守牢安全底线，以实干实绩推动区域高质量发展，推动治理能力现代化，提升群众获得感。
随后他赴山鹰潭片区，现场检查森林防灭火与防汛备汛，要求加强重点区域巡查管控、全链条压实安全生产责任，筑牢底线。接着在湖南仁和环保科技有限公司餐厨垃圾展示馆，了解企业发展、收运及数字化管理，要求落实主体责任、加强设备巡检维护，守牢安全与生态底线。座谈会上，他强调提高政治站位、凝聚发展共识，统筹发展与安全，推动资源盘活、争取资金，提升民生福祉。
🏷️ #人民为中心 #安全底线 #高质量发展 #治理能力
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📰 市委市政府_重庆市农业农村委员会
本条例明确重庆市农村集体资产的范围、所有权归集体成员所有、由农村集体经济组织依法代表成员行使权利、并不得分割到个人。强调党的领导，完善治理机制与公开透明原则，建立资产台账、折旧、年度清查等管理制度，推动资产保值增值与碳汇等生态型开发。对资产流转、投资、建设等重大事项，要求公告、公示、召开成员大会审议，建立风险评估和合同管理制度，强化理事会、监事会的监督职责。鼓励专业化管理、引入职业经理人、落实财务公开、审计监督及档案管理，建立数字化智慧化管理系统，提升信息化水平及政府监督能力。财政与金融支持多渠道保障农村集体经济组织融资，优化用地与产业政策，推动农村集体资产在发展现代农业、乡村旅游、冷链物流等方面的高质量应用。全市及区县层面，加强对违规捐赠、强制性摊派、违规担保等行为的处罚与纠纷追责，确保资产安全、透明与可持续发展。
🏷️ #农村集体资产 #治理机制 #资产管理 #公开透明 #财政金融
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📰 市委市政府_重庆市农业农村委员会
本条例明确重庆市农村集体资产的范围、所有权归集体成员所有、由农村集体经济组织依法代表成员行使权利、并不得分割到个人。强调党的领导，完善治理机制与公开透明原则，建立资产台账、折旧、年度清查等管理制度，推动资产保值增值与碳汇等生态型开发。对资产流转、投资、建设等重大事项，要求公告、公示、召开成员大会审议，建立风险评估和合同管理制度，强化理事会、监事会的监督职责。鼓励专业化管理、引入职业经理人、落实财务公开、审计监督及档案管理，建立数字化智慧化管理系统，提升信息化水平及政府监督能力。财政与金融支持多渠道保障农村集体经济组织融资，优化用地与产业政策，推动农村集体资产在发展现代农业、乡村旅游、冷链物流等方面的高质量应用。全市及区县层面，加强对违规捐赠、强制性摊派、违规担保等行为的处罚与纠纷追责，确保资产安全、透明与可持续发展。
🏷️ #农村集体资产 #治理机制 #资产管理 #公开透明 #财政金融
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📰 中国五矿
4月10日，中国五矿召开2026年第2次安全生产委员会会议，党组书记、董事长兼安全生产委员会主任陈得信主持并讲话，领导班子其他成员出席。会议传达学习习近平总书记关于汛期安全防范的重要指示批示精神，听取一季度安全生产工作汇报，研究部署后续重点工作。会议要求深刻领会中央指示精神，统筹发展与安全，树立正确政绩观，明确以高水平安全保障高质量发展的目标导向，处理好显绩与潜绩的关系，并将学习教育成果转化为具体举措。各级企业要贯穿全年落实相关视频会议精神，围绕治本攻坚三年行动主线，推动人防、技防、工程防、管理防等措施落地，强化金属采选、冶金建设、危化品、冶炼加工等领域重大安全风险防范。要全面加强境外矿山及冶金项目安全管理，完善分包队伍安全管理，开展风险隐患大起底、大排查、大整治，实现动态清零；推进“三化”改造，提升本质安全水平，重点把握关键节点风险防控，强化“五一”假期值班。二季度汛期来临，各单位要做好汛前准备，备足物资、检修装备，加强日常巡检与监控，完善汛期应急响应机制，落实领导带班和24小时值班及事故信息报告制度，确保中国五矿高质量发展。
🏷️ #安全 #汛期 #治理 #高质量发展 #风险防控
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📰 中国五矿
4月10日，中国五矿召开2026年第2次安全生产委员会会议，党组书记、董事长兼安全生产委员会主任陈得信主持并讲话，领导班子其他成员出席。会议传达学习习近平总书记关于汛期安全防范的重要指示批示精神，听取一季度安全生产工作汇报，研究部署后续重点工作。会议要求深刻领会中央指示精神，统筹发展与安全，树立正确政绩观，明确以高水平安全保障高质量发展的目标导向，处理好显绩与潜绩的关系，并将学习教育成果转化为具体举措。各级企业要贯穿全年落实相关视频会议精神，围绕治本攻坚三年行动主线，推动人防、技防、工程防、管理防等措施落地，强化金属采选、冶金建设、危化品、冶炼加工等领域重大安全风险防范。要全面加强境外矿山及冶金项目安全管理，完善分包队伍安全管理，开展风险隐患大起底、大排查、大整治，实现动态清零；推进“三化”改造，提升本质安全水平，重点把握关键节点风险防控，强化“五一”假期值班。二季度汛期来临，各单位要做好汛前准备，备足物资、检修装备，加强日常巡检与监控，完善汛期应急响应机制，落实领导带班和24小时值班及事故信息报告制度，确保中国五矿高质量发展。
🏷️ #安全 #汛期 #治理 #高质量发展 #风险防控
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📰 中国人民大学新闻网 - [中国经济导报]聚力管理创新 共筑能源强国
“十五五”规划将国家治理体系和治理能力现代化作为经济社会发展的重要目标，强调国有企业管理体系与能力现代化在其中的关键地位。电力行业召开管理杰出贡献案例发布会，20个案例覆盖安全治理、市场机制、国际合作与技术创新等维度，展示了管理现代化的实践图谱，推动行业高质量发展。现场强调以“精益数智化”为核心的融合路径，数字赋能与系统治理促成从粗放向集约、从头痛医头向系统预防转变，形成可复制的理论与工具体系。南方电网等企业通过体系升级、数字化与流程再造，实现管理现代化与服务国家重大战略的能力提升；业内专家提出能源强国需以技术驱动与全产业链掌控为核心，通过一体化模式走向全球治理与标准互认。未来将通过加强ESG治理、构建一体化管理理论体系与案例库，持续推动中国企业管理经验的国际传播，服务能源电力行业的高质量发展。
🏷️ #数字化 #管理现代化 #能源强国 #电力行业 #治理体系
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📰 中国人民大学新闻网 - [中国经济导报]聚力管理创新 共筑能源强国
“十五五”规划将国家治理体系和治理能力现代化作为经济社会发展的重要目标，强调国有企业管理体系与能力现代化在其中的关键地位。电力行业召开管理杰出贡献案例发布会，20个案例覆盖安全治理、市场机制、国际合作与技术创新等维度，展示了管理现代化的实践图谱，推动行业高质量发展。现场强调以“精益数智化”为核心的融合路径，数字赋能与系统治理促成从粗放向集约、从头痛医头向系统预防转变，形成可复制的理论与工具体系。南方电网等企业通过体系升级、数字化与流程再造，实现管理现代化与服务国家重大战略的能力提升；业内专家提出能源强国需以技术驱动与全产业链掌控为核心，通过一体化模式走向全球治理与标准互认。未来将通过加强ESG治理、构建一体化管理理论体系与案例库，持续推动中国企业管理经验的国际传播，服务能源电力行业的高质量发展。
🏷️ #数字化 #管理现代化 #能源强国 #电力行业 #治理体系
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📰 中国服务贸易指南网
数字虚拟人正成为推动数字经济发展的重要力量，应用场景涵盖虚拟偶像、数字主播、金融客服和医疗导诊等领域。但随之而来的技术风险亦日益凸显，包括数字身份的迷惑性、隐蔽的行为操纵、人格变现的伦理挑战以及多方责任链条的模糊等。为此，征求意见稿提出全流程责任框架，明确信息服务技术支持者、服务提供者、使用者与传播平台四类主体的责任，强调使用者与提供者同等的身份告知、内容审核和应急响应义务，构建显著的数字人身份标识，保障知情与辨识权。同时，对未成年人保护、英雄烈士形象的商业使用限制，以及真人劳动者权益的保障给予重点关注，要求未经同意不得使用肖像与声音等个人信息，杜绝以虚拟人实施对逝者复活的侵害。该治理思路坚持“以人为本、场景化规制”，在促进技术创新的同时建立安全底线，推动政务、医疗科普和适老助残等领域的健康落地，促进产学研协同与国际规则对接，为数字虚拟人健康有序发展提供制度支撑与长期动力。
🏷️ #数字虚拟人 #治理框架 #未成年人保护 #身份标识 #责任主体
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📰 中国服务贸易指南网
数字虚拟人正成为推动数字经济发展的重要力量，应用场景涵盖虚拟偶像、数字主播、金融客服和医疗导诊等领域。但随之而来的技术风险亦日益凸显，包括数字身份的迷惑性、隐蔽的行为操纵、人格变现的伦理挑战以及多方责任链条的模糊等。为此，征求意见稿提出全流程责任框架，明确信息服务技术支持者、服务提供者、使用者与传播平台四类主体的责任，强调使用者与提供者同等的身份告知、内容审核和应急响应义务，构建显著的数字人身份标识，保障知情与辨识权。同时，对未成年人保护、英雄烈士形象的商业使用限制，以及真人劳动者权益的保障给予重点关注，要求未经同意不得使用肖像与声音等个人信息，杜绝以虚拟人实施对逝者复活的侵害。该治理思路坚持“以人为本、场景化规制”，在促进技术创新的同时建立安全底线，推动政务、医疗科普和适老助残等领域的健康落地，促进产学研协同与国际规则对接，为数字虚拟人健康有序发展提供制度支撑与长期动力。
🏷️ #数字虚拟人 #治理框架 #未成年人保护 #身份标识 #责任主体
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📰 专家解读｜以人为本划定数字虚拟人服务边界，助力智能经济高质量发展
本文聚焦数字虚拟人产业在生成式AI驱动下的快速发展及其带来的治理挑战，梳理了国家出台的数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）的核心内容与制度安排。首先，数字虚拟人成为智能经济的新形态，凭借低成本、高交互性等优势，正在重塑生产力并扩展应用场景，如政务、电商、文旅等领域，同时也带来肖像权侵权、逝者形象复活等伦理与法律风险。文章指出四大风险特征：身份迷惑性、行为操控隐蔽性、人格变现的伦理性，以及多主体责任链条的模糊性。其次，办法以以人为本为原则，构建四大治理维度：身份告知、授权同意、特殊保护、多元共治，明确要求在全流程进行身份披露、强化授权机制、保护未成年人和逝者及劳动者权益，并对使用者与传播平台提出共同治理责任，建立投诉途径与行业自律。再次，要求在特殊场景下进行规范，对公共服务、拟人互动等领域设立专条，衔接相关法规。总体而言，办法旨在明确边界、降低风险、推动创新与治理并进，提倡政府监管、行业自律、企业合规和社会监督共治的多元治理格局，以实现数字虚拟人产业的安全、可信、可持续发展。未来需加速落地，随技术迭代持续完善治理框架。
🏷️ #数字虚拟人 #治理体系 #隐私保护 #伦理风险 #多元共治
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📰 专家解读｜以人为本划定数字虚拟人服务边界，助力智能经济高质量发展
本文聚焦数字虚拟人产业在生成式AI驱动下的快速发展及其带来的治理挑战，梳理了国家出台的数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）的核心内容与制度安排。首先，数字虚拟人成为智能经济的新形态，凭借低成本、高交互性等优势，正在重塑生产力并扩展应用场景，如政务、电商、文旅等领域，同时也带来肖像权侵权、逝者形象复活等伦理与法律风险。文章指出四大风险特征：身份迷惑性、行为操控隐蔽性、人格变现的伦理性，以及多主体责任链条的模糊性。其次，办法以以人为本为原则，构建四大治理维度：身份告知、授权同意、特殊保护、多元共治，明确要求在全流程进行身份披露、强化授权机制、保护未成年人和逝者及劳动者权益，并对使用者与传播平台提出共同治理责任，建立投诉途径与行业自律。再次，要求在特殊场景下进行规范，对公共服务、拟人互动等领域设立专条，衔接相关法规。总体而言，办法旨在明确边界、降低风险、推动创新与治理并进，提倡政府监管、行业自律、企业合规和社会监督共治的多元治理格局，以实现数字虚拟人产业的安全、可信、可持续发展。未来需加速落地，随技术迭代持续完善治理框架。
🏷️ #数字虚拟人 #治理体系 #隐私保护 #伦理风险 #多元共治
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📰 专家解读｜规范数字虚拟人服务全流程供给 以高水平安全保障高质量发展
在人工智能推动下，数字虚拟人实现快速发展并引发关注，但也伴随仿冒、侵权、虚假宣传等问题。为治理这些乱象，国家网信办公开征求意见的办法提出以全流程、分主体、分阶段的管理框架，推动数字虚拟人信息服务规范健康发展。内容包括明确四类主体责任、加强使用者与提供者的同等义务、以及在形象建立、运营、传播等各阶段的技术要点与监管要点，强调在安全底线、未成年人保护、知识产权与个人信息保护等方面的硬性约束。办法坚持技术向善，鼓励创新与产业协同，要求数字虚拟人须显著标识身份、不得误导、不得诱导未成年人沉迷、不得擅自使用他人肖像或声音用于建模，并推动政务、公共管理等领域示范应用。通过跨部门协同、行业自律与国际协作，形成全链条治理与治理体系的衔接，促进技术创新与社会治理协同发展，构建安全、可控、负责任的数字虚拟人生态。
🏷️ #数字虚拟人 #治理框架 #未成年人保护 #知识产权 #信息安全
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📰 专家解读｜规范数字虚拟人服务全流程供给 以高水平安全保障高质量发展
在人工智能推动下，数字虚拟人实现快速发展并引发关注，但也伴随仿冒、侵权、虚假宣传等问题。为治理这些乱象，国家网信办公开征求意见的办法提出以全流程、分主体、分阶段的管理框架，推动数字虚拟人信息服务规范健康发展。内容包括明确四类主体责任、加强使用者与提供者的同等义务、以及在形象建立、运营、传播等各阶段的技术要点与监管要点，强调在安全底线、未成年人保护、知识产权与个人信息保护等方面的硬性约束。办法坚持技术向善，鼓励创新与产业协同，要求数字虚拟人须显著标识身份、不得误导、不得诱导未成年人沉迷、不得擅自使用他人肖像或声音用于建模，并推动政务、公共管理等领域示范应用。通过跨部门协同、行业自律与国际协作，形成全链条治理与治理体系的衔接，促进技术创新与社会治理协同发展，构建安全、可控、负责任的数字虚拟人生态。
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📰 系统规范数字虚拟人服务，积极促进新技术新应用创新发展_京报网
今年是中国共产党成立105周年、“十五五”规划开局之年，在刚刚闭幕的全国两会上，众多代表委员围绕人工智能积极建言献策，推动人工智能健康安全发展。在网络信息服务业态不断革新、人工智能技术快速迭代、数字虚拟人应用场景持续拓展的时代背景下，国家互联网信息办公室制订《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》精准回应社会关切，有效破解行业发展痛点难题，既为数字虚拟人信息服务健康有序发展划定清晰路径、筑牢安全屏障，也为全方位保障公民、法人和其他组织的合法权益提供了坚实的制度支撑，是我国人工智能治理体系完善的重要里程碑。 一、坚持智能向善，顺应时代发展大势 以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能健康发展与安全治理。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。《办法》坚持智能向善的原则，为人工智能高质量发展和高水平安全提供重要法治保障。 （一）落实国家战略部署，夯实人工智能治理制度基础 党的二十届三中全会与“十五五”规划立足总体国家安全观，围绕人工智能安全治理作出明确部署。三中全会明确提出，要建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，强调制度化的前瞻预防与约束引导，确保人工智能安全健康发展。“十五五”规划进一步深化，提出全面实施“人工智能+”行动。《办法》不仅是对国家顶层设计的战略响应，更是为数字经济的健康发展夯实底层逻辑，充分彰显我国人工智能发展“以人为本、智能向善”的核心理念，是顺应新时代管网治网要求、有效应对新技术新应用安全风险的关键举措，也为全球人工智能行业治理贡献了兼具可行性与前瞻性的“中国方案”与“中国智慧” 。 （二）顺应人民群众期盼，切实保护网民合法权益 今年全国两会期间，全国政协委员靳东针对AI换脸乱象频发、维权难度大的现实困境，公开呼吁加快相关领域立法进程，坚决遏制技术滥用。人民群众的焦虑，本质是对技术越界的担忧。《办法》单独设置“权益保护”章节，明确提出针对个人信息、人格权、知识产权、未成年人等权益保护措施，有力推动“保护个人信息、尊重人格尊严、维护知识产权”内化为行业共识，真正让数字虚拟人成为丰富生活的安全“助手”，而非侵蚀权益的隐患“毒手”。《办法》顺应人民呼声，消除技术发展带来的不安，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 （三）深化网络乱象治理，促进网络生态健康发展 《办法》直指当前网上各种乱象和不良现象，坚决实施“靶向治疗”。《办法》明确提出，任何组织和个人提供数字虚拟人服务，不得生成法律法规禁止的内容，不得从事商品或者服务虚假宣传、恶意诱导消费、电信诈骗等违法活动。《办法》还明确身份告知、数据处理等方面服务规范，从技术治理源头筑牢网络信息内容安全防线，为企业划定清晰的行为底线与法律红线，更加有利于企业降低合规成本与经营风险，推动行业合规化、安全化、可持续发展，构建智能时代安全有序、健康向善的网络生态，让人工智能新技术新应用真正惠及社会、服务民生。 二、突出敏捷治理，构建全链条合规体系 国家网信办此次推出数字虚拟人专项管理办法，是监管部门积极履行依法管网、技术管网、精准治网职能的生动实践，充分彰显敏捷治理、前瞻治理、精准治理的现代化治理理念，为数字虚拟人行业划定合规底线、明确发展方向、明晰责任边界，推动行业规范有序发展。 （一）坚持发展与安全协同，筑牢行业发展底线 《办法》开篇即明确立法宗旨，将“促进数字虚拟人信息服务健康发展和规范应用，保障公民、法人和其他组织的合法权益”作为核心目标，通篇贯穿“发展与安全同步推进、协同发力”的核心思路，实现鼓励创新与严守底线有机统一。一方面，秉持包容审慎监管原则，鼓励数字虚拟人技术在各行各业落地应用，在坚守智能向善、安全可控的前提下，支持行业开展示范化服务、场景化创新，为行业创新发展提供政策支撑，充分释放技术创新活力；另一方面，严守内容安全和价值导向底线，明确要求服务全过程必须坚持社会主义核心价值观，严格遵守法律法规，坚决维护国家安全、社会公共利益与他人合法权益，通过设置禁止性条款、列明违规红线并配套监督罚则、划定行业刚性边界，确保数字虚拟人产业始终沿着合规向善、安全可控的方向稳步前行。 （二）聚焦权益精准保护，破解行业治理难题 治理数字虚拟人行业乱象，核心在于筑牢各类主体合法权益防护屏障，破解AI技术应用带来的权益失衡、权益受损难题。相较于传统互联网信息服务，AI生成的高仿真数字虚拟人极易引发公众混淆，进而带来肖像权、人格权、知识产权、隐私权等权益纠纷。对此，《办法》构建起“事前-事中-事后”全流程权益保护体系，实现精准施策、全方位防护。事前，严格规范自然人肖像、声音等个人信息的使用流程，明确要求获取合法授权，严把虚拟人形象生成源头关；事中，强化服务过程中的人格权、知识产权保护，严守商业道德与行业规范，全方位保障各方主体合法权益；事后，明确服务提供者在停止授权或服务终止后，必须采取安全防护措施防范个人信息泄露、权益受损等问题，有效补齐虚拟人产业合规治理短板，推动行业形成权责清晰、维权有道、保障有力的良性发展格局。 （三）强化系统综合治理，构建闭环监管机制 针对数字虚拟人技术迭代快、应用场景广、风险隐患隐蔽复杂的行业特性，《办法》坚持系统思维，统筹源头管控与全程监管，构建全方位、多层次、闭环式技术治理体系，推动行业治理从被动应对向主动防控、前端治理转变。一方面，《办法》全面压实主体责任，明确要求相关主体健全内部管理制度、内容审核机制与技术防控措施，严格规范数据收集、使用、存储全流程，确保数据来源合法合规，严防数据泄露、滥用等风险；重点落实身份告知义务，要求数字虚拟人服务全程在显著位置标注“数字人”提示标识，清晰明示虚拟身份属性，充分保障公众知情权与辨识权，从源头压缩违法违规操作空间。另一方面，推动新规与现有人工智能监管体系有效衔接，明确算法备案、安全评估等核心监管要求，畅通公众维权与监督渠道，通过制度规范、责任压实多管齐下，构建起刚性约束与柔性引导相结合、事前防范与事后处置相衔接的高效治理格局。 三、凝聚多方共治合力，营造清朗网络空间 习近平总书记强调，网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。网络空间是亿万民众共同的精神家园，必须充分发挥多元主体协同共治效能。推动《办法》制定，实现数字虚拟人健康安全发展、构建人机和谐共生的数字生态，需要凝聚政府、企业等多方共治合力，筑牢协同治理坚固屏障。 （一）强化政府引领作用，系统谋划与精准发力并举 《办法》作为我国人工智能领域互联网信息服务管理体系的重要组成部分，与《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等制度形成有效衔接，进一步补齐数字虚拟人领域监管短板，实现对人工智能新业态的精准化、精细化管理。《办法》鼓励数字虚拟人服务在各领域的应用落地，在保证智能向善和安全可控的前提下推动示范应用，支持数字虚拟人技术研发创新、健全标准体系、参与国际交流合作等内容，推动构建完善数字虚拟人服务生态体系。更深层次地看，真正做到既紧跟技术发展新趋势新特点，又盯网络空间新问题新缺口，系统谋划、精准发力，在防范意识形态风险、保护数据安全等宏观层面起到积极作用，引领数字虚拟人行业高质量发展。 （二）压实企业主体责任，确保安全发展相互促进 《办法》进一步明确了数字虚拟人服务提供者、服务使用者、技术支持者、传播平台等相关主体的规范要求，注重强化压实主体责任，将安全合规贯穿于产品设计、研发、运营全过程。《办法》明确提出，数字虚拟人服务提供者应当建立数字虚拟人服务安全风险监测、预警和应急处置、防沉迷提示等机制，建立完善内容导向管理制度。强化企业主体责任，既是强化业务部门守好第一道安全合规防线的关键环节，也是构建清朗网络空间、防范化解新兴技术风险的必要之举。唯有引导企业自觉将安全合规作为生存发展的底线红线，把社会责任融入价值追求，才能形成政府监管、企业履责、社会监督的协同共治格局，推动数字虚拟人服务在法治轨道上健康有序发展，让技术创新真正成为造福人民、服务社会的积极力量。 （三）汇聚行业协同力量，构建健康互动生态 《办法》提出，鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全团体标准、行业准则和自律管理制度，督促指导相关主体制定完善服务规范、强化主体责任并接受社会监督。《办法》为行业组织深化人工智能治理提出新的要求，有利于汇聚社会多元主体共同参与、协同发力，围绕信息服务、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域，建立统一的技术标准、评估方法和认证规范，为数字虚拟人产业健康发展提供规范指引。 （作者系中央网信办数据与技术保障中心副主任、高级工程师）更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App来源：网信中国 如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353 扫描二维码下载手机客户端 分享到
🏷️ #治理 #数字虚拟人 #安全合规 #共治 #网络生态
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📰 系统规范数字虚拟人服务，积极促进新技术新应用创新发展_京报网
今年是中国共产党成立105周年、“十五五”规划开局之年，在刚刚闭幕的全国两会上，众多代表委员围绕人工智能积极建言献策，推动人工智能健康安全发展。在网络信息服务业态不断革新、人工智能技术快速迭代、数字虚拟人应用场景持续拓展的时代背景下，国家互联网信息办公室制订《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》精准回应社会关切，有效破解行业发展痛点难题，既为数字虚拟人信息服务健康有序发展划定清晰路径、筑牢安全屏障，也为全方位保障公民、法人和其他组织的合法权益提供了坚实的制度支撑，是我国人工智能治理体系完善的重要里程碑。 一、坚持智能向善，顺应时代发展大势 以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能健康发展与安全治理。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。《办法》坚持智能向善的原则，为人工智能高质量发展和高水平安全提供重要法治保障。 （一）落实国家战略部署，夯实人工智能治理制度基础 党的二十届三中全会与“十五五”规划立足总体国家安全观，围绕人工智能安全治理作出明确部署。三中全会明确提出，要建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，强调制度化的前瞻预防与约束引导，确保人工智能安全健康发展。“十五五”规划进一步深化，提出全面实施“人工智能+”行动。《办法》不仅是对国家顶层设计的战略响应，更是为数字经济的健康发展夯实底层逻辑，充分彰显我国人工智能发展“以人为本、智能向善”的核心理念，是顺应新时代管网治网要求、有效应对新技术新应用安全风险的关键举措，也为全球人工智能行业治理贡献了兼具可行性与前瞻性的“中国方案”与“中国智慧” 。 （二）顺应人民群众期盼，切实保护网民合法权益 今年全国两会期间，全国政协委员靳东针对AI换脸乱象频发、维权难度大的现实困境，公开呼吁加快相关领域立法进程，坚决遏制技术滥用。人民群众的焦虑，本质是对技术越界的担忧。《办法》单独设置“权益保护”章节，明确提出针对个人信息、人格权、知识产权、未成年人等权益保护措施，有力推动“保护个人信息、尊重人格尊严、维护知识产权”内化为行业共识，真正让数字虚拟人成为丰富生活的安全“助手”，而非侵蚀权益的隐患“毒手”。《办法》顺应人民呼声，消除技术发展带来的不安，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 （三）深化网络乱象治理，促进网络生态健康发展 《办法》直指当前网上各种乱象和不良现象，坚决实施“靶向治疗”。《办法》明确提出，任何组织和个人提供数字虚拟人服务，不得生成法律法规禁止的内容，不得从事商品或者服务虚假宣传、恶意诱导消费、电信诈骗等违法活动。《办法》还明确身份告知、数据处理等方面服务规范，从技术治理源头筑牢网络信息内容安全防线，为企业划定清晰的行为底线与法律红线，更加有利于企业降低合规成本与经营风险，推动行业合规化、安全化、可持续发展，构建智能时代安全有序、健康向善的网络生态，让人工智能新技术新应用真正惠及社会、服务民生。 二、突出敏捷治理，构建全链条合规体系 国家网信办此次推出数字虚拟人专项管理办法，是监管部门积极履行依法管网、技术管网、精准治网职能的生动实践，充分彰显敏捷治理、前瞻治理、精准治理的现代化治理理念，为数字虚拟人行业划定合规底线、明确发展方向、明晰责任边界，推动行业规范有序发展。 （一）坚持发展与安全协同，筑牢行业发展底线 《办法》开篇即明确立法宗旨，将“促进数字虚拟人信息服务健康发展和规范应用，保障公民、法人和其他组织的合法权益”作为核心目标，通篇贯穿“发展与安全同步推进、协同发力”的核心思路，实现鼓励创新与严守底线有机统一。一方面，秉持包容审慎监管原则，鼓励数字虚拟人技术在各行各业落地应用，在坚守智能向善、安全可控的前提下，支持行业开展示范化服务、场景化创新，为行业创新发展提供政策支撑，充分释放技术创新活力；另一方面，严守内容安全和价值导向底线，明确要求服务全过程必须坚持社会主义核心价值观，严格遵守法律法规，坚决维护国家安全、社会公共利益与他人合法权益，通过设置禁止性条款、列明违规红线并配套监督罚则、划定行业刚性边界，确保数字虚拟人产业始终沿着合规向善、安全可控的方向稳步前行。 （二）聚焦权益精准保护，破解行业治理难题 治理数字虚拟人行业乱象，核心在于筑牢各类主体合法权益防护屏障，破解AI技术应用带来的权益失衡、权益受损难题。相较于传统互联网信息服务，AI生成的高仿真数字虚拟人极易引发公众混淆，进而带来肖像权、人格权、知识产权、隐私权等权益纠纷。对此，《办法》构建起“事前-事中-事后”全流程权益保护体系，实现精准施策、全方位防护。事前，严格规范自然人肖像、声音等个人信息的使用流程，明确要求获取合法授权，严把虚拟人形象生成源头关；事中，强化服务过程中的人格权、知识产权保护，严守商业道德与行业规范，全方位保障各方主体合法权益；事后，明确服务提供者在停止授权或服务终止后，必须采取安全防护措施防范个人信息泄露、权益受损等问题，有效补齐虚拟人产业合规治理短板，推动行业形成权责清晰、维权有道、保障有力的良性发展格局。 （三）强化系统综合治理，构建闭环监管机制 针对数字虚拟人技术迭代快、应用场景广、风险隐患隐蔽复杂的行业特性，《办法》坚持系统思维，统筹源头管控与全程监管，构建全方位、多层次、闭环式技术治理体系，推动行业治理从被动应对向主动防控、前端治理转变。一方面，《办法》全面压实主体责任，明确要求相关主体健全内部管理制度、内容审核机制与技术防控措施，严格规范数据收集、使用、存储全流程，确保数据来源合法合规，严防数据泄露、滥用等风险；重点落实身份告知义务，要求数字虚拟人服务全程在显著位置标注“数字人”提示标识，清晰明示虚拟身份属性，充分保障公众知情权与辨识权，从源头压缩违法违规操作空间。另一方面，推动新规与现有人工智能监管体系有效衔接，明确算法备案、安全评估等核心监管要求，畅通公众维权与监督渠道，通过制度规范、责任压实多管齐下，构建起刚性约束与柔性引导相结合、事前防范与事后处置相衔接的高效治理格局。 三、凝聚多方共治合力，营造清朗网络空间 习近平总书记强调，网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。网络空间是亿万民众共同的精神家园，必须充分发挥多元主体协同共治效能。推动《办法》制定，实现数字虚拟人健康安全发展、构建人机和谐共生的数字生态，需要凝聚政府、企业等多方共治合力，筑牢协同治理坚固屏障。 （一）强化政府引领作用，系统谋划与精准发力并举 《办法》作为我国人工智能领域互联网信息服务管理体系的重要组成部分，与《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等制度形成有效衔接，进一步补齐数字虚拟人领域监管短板，实现对人工智能新业态的精准化、精细化管理。《办法》鼓励数字虚拟人服务在各领域的应用落地，在保证智能向善和安全可控的前提下推动示范应用，支持数字虚拟人技术研发创新、健全标准体系、参与国际交流合作等内容，推动构建完善数字虚拟人服务生态体系。更深层次地看，真正做到既紧跟技术发展新趋势新特点，又盯网络空间新问题新缺口，系统谋划、精准发力，在防范意识形态风险、保护数据安全等宏观层面起到积极作用，引领数字虚拟人行业高质量发展。 （二）压实企业主体责任，确保安全发展相互促进 《办法》进一步明确了数字虚拟人服务提供者、服务使用者、技术支持者、传播平台等相关主体的规范要求，注重强化压实主体责任，将安全合规贯穿于产品设计、研发、运营全过程。《办法》明确提出，数字虚拟人服务提供者应当建立数字虚拟人服务安全风险监测、预警和应急处置、防沉迷提示等机制，建立完善内容导向管理制度。强化企业主体责任，既是强化业务部门守好第一道安全合规防线的关键环节，也是构建清朗网络空间、防范化解新兴技术风险的必要之举。唯有引导企业自觉将安全合规作为生存发展的底线红线，把社会责任融入价值追求，才能形成政府监管、企业履责、社会监督的协同共治格局，推动数字虚拟人服务在法治轨道上健康有序发展，让技术创新真正成为造福人民、服务社会的积极力量。 （三）汇聚行业协同力量，构建健康互动生态 《办法》提出，鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全团体标准、行业准则和自律管理制度，督促指导相关主体制定完善服务规范、强化主体责任并接受社会监督。《办法》为行业组织深化人工智能治理提出新的要求，有利于汇聚社会多元主体共同参与、协同发力，围绕信息服务、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域，建立统一的技术标准、评估方法和认证规范，为数字虚拟人产业健康发展提供规范指引。 （作者系中央网信办数据与技术保障中心副主任、高级工程师）更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App来源：网信中国 如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353 扫描二维码下载手机客户端 分享到
🏷️ #治理 #数字虚拟人 #安全合规 #共治 #网络生态
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📰 电力企业管理杰出贡献案例发布会在京举行_央广网
3月30日，在北京举行的电力企业管理杰出贡献案例发布会聚焦新型能源体系与新型电力系统建设，汇集20个杰出案例，覆盖安全治理、市场机制、国际合作、技术创新等维度，展现电力企业管理现代化的实践图谱。与会嘉宾包括多位学界与业界领军人物，约120人参会。活动通过多轮评议，10个案例入选“领航案例”、10个入选“灯火案例”，另有40个入围案例，充分体现管理现代化对行业高质量发展的支撑作用。专家们指出，数字赋能与系统治理推动企业由粗放走向集约、由被动应对走向主动预防，强调“精益数智化”的深度融合与理论化转化，促使管理模式向可推广的体系化方向发展。南方电网及其他企业通过系统升级、数据驱动与跨部门协同，打造现代企业管理大厦与综合治理框架，提升对新能源接入的适应能力，形成可复制的风控与治理模型。在全球ESG趋势下，企业将治理、战略、指标、考核等融入经营，推动海外布局中的韧性与标准化建设。未来，专业机构将继续总结推广优秀实践，推动理论与实践深度对接，搭建开放共享的精益数智化案例库，助力中国企业管理走向世界一流。
🏷️ #电力管理 #数字化 #精益数智化 #ESG #治理体系
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📰 电力企业管理杰出贡献案例发布会在京举行_央广网
3月30日，在北京举行的电力企业管理杰出贡献案例发布会聚焦新型能源体系与新型电力系统建设，汇集20个杰出案例，覆盖安全治理、市场机制、国际合作、技术创新等维度，展现电力企业管理现代化的实践图谱。与会嘉宾包括多位学界与业界领军人物，约120人参会。活动通过多轮评议，10个案例入选“领航案例”、10个入选“灯火案例”，另有40个入围案例，充分体现管理现代化对行业高质量发展的支撑作用。专家们指出，数字赋能与系统治理推动企业由粗放走向集约、由被动应对走向主动预防，强调“精益数智化”的深度融合与理论化转化，促使管理模式向可推广的体系化方向发展。南方电网及其他企业通过系统升级、数据驱动与跨部门协同，打造现代企业管理大厦与综合治理框架，提升对新能源接入的适应能力，形成可复制的风控与治理模型。在全球ESG趋势下，企业将治理、战略、指标、考核等融入经营，推动海外布局中的韧性与标准化建设。未来，专业机构将继续总结推广优秀实践，推动理论与实践深度对接，搭建开放共享的精益数智化案例库，助力中国企业管理走向世界一流。
🏷️ #电力管理 #数字化 #精益数智化 #ESG #治理体系
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📰 云南省昭通市推进高层建筑“一楼一码”管理--中华人民共和国应急管理部
为提升高层建筑精细化管理水平，云南省昭通市消防救援支队近阶段在全市范围内开展高层楼栋二维码张贴工作，借助数字化手段为高层建筑配备“消防身份证”，推动安全管理从粗放向精准化、智能化转型。高层建筑体量大、功能复杂、人员密集，火灾扑救和人员疏散难度高，故此项工作尤为重要。通过为每栋建筑生成专属二维码，落实“一栋一码、一码一档、应贴尽贴”的要求，整合基础信息、消防设施、风险等级、责任人及巡查记录等要素，形成动态更新的数字档案，为精准防控、科学处置提供支撑。二维码既是电子身份证，也是移动台账，居民、物业、网格员及监督部门扫码后可快速查看楼栋信息、风险提示、责任人联系方式、应急逃生指南等，实现信息一键查询，并具备隐患上报、诉求反馈等功能，推动居民监督、物业处置、部门督办的共治格局，提升隐患排查与日常管理效率。各县（市、区）消防救援大队正按“底数清、信息准、覆盖全”要求逐栋核查并规范张贴，建立“一楼一档”，并组织相关人员开展扫码宣传，推动全员参与消防安全治理。下一步将持续动态维护与信息更新，定期检查码牌完好度，保障“贴得上、看得见、扫得出”，深入推进数字化治理，完善巡查、上报、整改、复核全流程闭环，切实保障高层建筑居住安全与生活便利。
🏷️ #消防 #数字化 #高层建筑 #二维码 #治理
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📰 云南省昭通市推进高层建筑“一楼一码”管理--中华人民共和国应急管理部
为提升高层建筑精细化管理水平，云南省昭通市消防救援支队近阶段在全市范围内开展高层楼栋二维码张贴工作，借助数字化手段为高层建筑配备“消防身份证”，推动安全管理从粗放向精准化、智能化转型。高层建筑体量大、功能复杂、人员密集，火灾扑救和人员疏散难度高，故此项工作尤为重要。通过为每栋建筑生成专属二维码，落实“一栋一码、一码一档、应贴尽贴”的要求，整合基础信息、消防设施、风险等级、责任人及巡查记录等要素，形成动态更新的数字档案，为精准防控、科学处置提供支撑。二维码既是电子身份证，也是移动台账，居民、物业、网格员及监督部门扫码后可快速查看楼栋信息、风险提示、责任人联系方式、应急逃生指南等，实现信息一键查询，并具备隐患上报、诉求反馈等功能，推动居民监督、物业处置、部门督办的共治格局，提升隐患排查与日常管理效率。各县（市、区）消防救援大队正按“底数清、信息准、覆盖全”要求逐栋核查并规范张贴，建立“一楼一档”，并组织相关人员开展扫码宣传，推动全员参与消防安全治理。下一步将持续动态维护与信息更新，定期检查码牌完好度，保障“贴得上、看得见、扫得出”，深入推进数字化治理，完善巡查、上报、整改、复核全流程闭环，切实保障高层建筑居住安全与生活便利。
🏷️ #消防 #数字化 #高层建筑 #二维码 #治理
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📰 合肥经开区：人工智能+ 赋能基层“智治善治”结出硕果
安徽省合肥经开区芙蓉社区打造的数字化智慧中心管理平台，将人工智能与基层治理深度融合，实现从“人眼巡查”到“智能感知”的秒级响应，提升城市管理的主动性与时效性。平台接入34路摄像头，运用AI识别对违规行为实现自动抓拍与实时告警，推动治理由被动滞后转向即时处置。对特殊群体建立数字档案，标注独居、高龄、行动不便等标签，智能生成走访任务，按频次派单，网格员从被动登记转为主动服务，服务更具精准化与持续性。并通过“一网协同”功能实现问题的快速上报与多方联动，重大事项可联动公安、消防等专业力量，提升治理协同性。对辖区商户建立“一店一码一图”档案，热力图提示重点区域，网格员可通过小程序查看安全状况，隐患处置实现“即查即记、即劝即改”。总体以地面网格员、线上平台、云端大脑融合为核心，构建感知更敏、决策更准、执行更快的基层治理新格局。
🏷️ #智能 #协同 #治理 #网格 #安全
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📰 合肥经开区：人工智能+ 赋能基层“智治善治”结出硕果
安徽省合肥经开区芙蓉社区打造的数字化智慧中心管理平台，将人工智能与基层治理深度融合，实现从“人眼巡查”到“智能感知”的秒级响应，提升城市管理的主动性与时效性。平台接入34路摄像头，运用AI识别对违规行为实现自动抓拍与实时告警，推动治理由被动滞后转向即时处置。对特殊群体建立数字档案，标注独居、高龄、行动不便等标签，智能生成走访任务，按频次派单，网格员从被动登记转为主动服务，服务更具精准化与持续性。并通过“一网协同”功能实现问题的快速上报与多方联动，重大事项可联动公安、消防等专业力量，提升治理协同性。对辖区商户建立“一店一码一图”档案，热力图提示重点区域，网格员可通过小程序查看安全状况，隐患处置实现“即查即记、即劝即改”。总体以地面网格员、线上平台、云端大脑融合为核心，构建感知更敏、决策更准、执行更快的基层治理新格局。
🏷️ #智能 #协同 #治理 #网格 #安全
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📰 市国资委监管企业安全生产工作会议召开
3月17日，市国资委召开监管企业2026年安全生产工作会议，深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实市委、市政府部署要求，研究分析当前形势，全面部署安全生产重点工作。会上强调强化企业主体责任、推动责任传导，确保“基层责任强化年”落地见效；加强标准化管理体系建设，提升闭环管理水平；深化双重预防机制建设，推动从治标走向治本；把科技兴安放在突出位置，推动信息技术与安全管理深度融合，打造数字化应用场景，提升管理效能。還要打好治本攻坚三年行动收官战，聚焦重点领域攻坚、精准治理、跟踪问效，健全长效机制，提高系统防范能力。曹俊就高风险作业、风险精准防控、源头治理、全员安全素质提升、承发包责任传导等提出具体要求，强调治本攻坚和各级责任落实，提升系统治理能力，发挥示范引领效应，筑牢超大城市安全防线。姜亦山通报火灾情况，提出以“抓大治难防新”为抓手，推进高层建筑消防安全、防控等专项整治，利用科技赋能推动消防物联网、电气火灾防治等新技术应用，强化应急演练和宣传教育，建设企业微型消防站，提升应急处置能力，全面防范重大风险。华谊集团、上实集团、光明食品集团等3家监管企业作交流发言。
🏷️ #安全生产 #治本攻坚 #数字化 #风险防控 #应急演练
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📰 市国资委监管企业安全生产工作会议召开
3月17日，市国资委召开监管企业2026年安全生产工作会议，深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实市委、市政府部署要求，研究分析当前形势，全面部署安全生产重点工作。会上强调强化企业主体责任、推动责任传导，确保“基层责任强化年”落地见效；加强标准化管理体系建设，提升闭环管理水平；深化双重预防机制建设，推动从治标走向治本；把科技兴安放在突出位置，推动信息技术与安全管理深度融合，打造数字化应用场景，提升管理效能。還要打好治本攻坚三年行动收官战，聚焦重点领域攻坚、精准治理、跟踪问效，健全长效机制，提高系统防范能力。曹俊就高风险作业、风险精准防控、源头治理、全员安全素质提升、承发包责任传导等提出具体要求，强调治本攻坚和各级责任落实，提升系统治理能力，发挥示范引领效应，筑牢超大城市安全防线。姜亦山通报火灾情况，提出以“抓大治难防新”为抓手，推进高层建筑消防安全、防控等专项整治，利用科技赋能推动消防物联网、电气火灾防治等新技术应用，强化应急演练和宣传教育，建设企业微型消防站，提升应急处置能力，全面防范重大风险。华谊集团、上实集团、光明食品集团等3家监管企业作交流发言。
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📰 在2026年镇文明城市建设专题工作会议上的讲话-奋书文库
本次会议围绕镇文明城市建设的任务部署，强调以习近平总书记指示为指引，深刻理解精神文明建设的政治性、民生性与系统性。通过观看暗访专题片，认识到当前问题的严重性与迫切性，要求把文明城市建设放在重要政治任务和高质量发展全局中来推进，提升城市功能、改善人居环境、提升民生福祉。总结出三方面的核心思路：一是从政治高度深化认识，统一思想、提升站位，克服厌战情绪，确保测评标准向民生和常态化成效倾斜；二是以发展维度推动文明建设融入经济社会全局，通过完善基础设施、优化公共服务、提升治理效能，打造宜居宜业宜游的优质环境；三是以民生导向解决群众最关心的问题，提升获得感与安全感。针对问题，提出精准举措聚焦重点领域：一是交通文明治理，整治乱停乱放、闯红灯等顽疾，完善标志信号与停车体系，开展广泛的文明交通宣传；二是背街小巷与市场周边的精细管控，解决环境卫生、秩序混乱等短板，落实门前三包，推动数字化管理与网格化治理落地，形成长效机制。通过“数字赋能”平台，推动网格日巡查、日响应、周调度，确保问题快速发现与处置，为镇域治理高效闭环打下坚实基础。
🏷️ #文明城市 #治理 #民生 #数字化 #网格化
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📰 在2026年镇文明城市建设专题工作会议上的讲话-奋书文库
本次会议围绕镇文明城市建设的任务部署，强调以习近平总书记指示为指引，深刻理解精神文明建设的政治性、民生性与系统性。通过观看暗访专题片，认识到当前问题的严重性与迫切性，要求把文明城市建设放在重要政治任务和高质量发展全局中来推进，提升城市功能、改善人居环境、提升民生福祉。总结出三方面的核心思路：一是从政治高度深化认识，统一思想、提升站位，克服厌战情绪，确保测评标准向民生和常态化成效倾斜；二是以发展维度推动文明建设融入经济社会全局，通过完善基础设施、优化公共服务、提升治理效能，打造宜居宜业宜游的优质环境；三是以民生导向解决群众最关心的问题，提升获得感与安全感。针对问题，提出精准举措聚焦重点领域：一是交通文明治理，整治乱停乱放、闯红灯等顽疾，完善标志信号与停车体系，开展广泛的文明交通宣传；二是背街小巷与市场周边的精细管控，解决环境卫生、秩序混乱等短板，落实门前三包，推动数字化管理与网格化治理落地，形成长效机制。通过“数字赋能”平台，推动网格日巡查、日响应、周调度，确保问题快速发现与处置，为镇域治理高效闭环打下坚实基础。
🏷️ #文明城市 #治理 #民生 #数字化 #网格化
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📰 全国人大代表孙成坤建议：制定城市管理法 以良法促善治【两会政法好声音】-中国长安网
全国人大代表、鸡西市委书记孙成坤提出要尽快制定城市管理法，以良法促善治。鸡西作为资源型城市，煤炭和石墨产业发达，但城市管理也面临多重挑战，如同一占道经营被多部门重复处罚、老旧小区改造与规划管理脱节导致“改完就乱”的现象，以及缺乏统一标准的数据共享形成信息孤岛。目前城市管理依赖的法规层级较低、效力不足、内容冲突，且随着超大城市治理难度增大和中小城市公共服务短板凸显，现有制度难以满足新形势需求。孙成坤强调城市管理法应具备坚实政策基础和丰富实践土壤，借鉴北京、上海、杭州等地的创新经验，为国家立法提供素材。
他建议将城市管理法列入2027年度立法计划，明确主体权责、统一覆盖规划实施、基础设施、公共秩序、智慧治理等七大领域，建立自上而下的监管体系；确立治理原则，以人为本、智慧赋能、多元共治为导向，并留出差异化立法空间；完善治理制度，强化规划刚性约束、统一数字化平台标准、补齐公共服务与生态环保短板；规范执法程序，统一执法标准与裁量基准，推动柔性执法，保障相对人合法权益。最终目标是通过系统完备、科学规范的城市管理基本法，打通政府治理资源与市民需求的“最后一公里”，为国家治理体系和治理能力现代化奠定法治基础。
🏷️ #城市管理法 #治理优化 #数字化平台 #公共服务 #法治建设
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📰 全国人大代表孙成坤建议：制定城市管理法 以良法促善治【两会政法好声音】-中国长安网
全国人大代表、鸡西市委书记孙成坤提出要尽快制定城市管理法，以良法促善治。鸡西作为资源型城市，煤炭和石墨产业发达，但城市管理也面临多重挑战，如同一占道经营被多部门重复处罚、老旧小区改造与规划管理脱节导致“改完就乱”的现象，以及缺乏统一标准的数据共享形成信息孤岛。目前城市管理依赖的法规层级较低、效力不足、内容冲突，且随着超大城市治理难度增大和中小城市公共服务短板凸显，现有制度难以满足新形势需求。孙成坤强调城市管理法应具备坚实政策基础和丰富实践土壤，借鉴北京、上海、杭州等地的创新经验，为国家立法提供素材。
他建议将城市管理法列入2027年度立法计划，明确主体权责、统一覆盖规划实施、基础设施、公共秩序、智慧治理等七大领域，建立自上而下的监管体系；确立治理原则，以人为本、智慧赋能、多元共治为导向，并留出差异化立法空间；完善治理制度，强化规划刚性约束、统一数字化平台标准、补齐公共服务与生态环保短板；规范执法程序，统一执法标准与裁量基准，推动柔性执法，保障相对人合法权益。最终目标是通过系统完备、科学规范的城市管理基本法，打通政府治理资源与市民需求的“最后一公里”，为国家治理体系和治理能力现代化奠定法治基础。
🏷️ #城市管理法 #治理优化 #数字化平台 #公共服务 #法治建设
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