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📰 重庆力争到2030年打造150个“人工智能+”综合治理场景
重庆市发布《十五五超大城市现代化治理规划(2026—2030年)》，提出以系统规划推动治理现代化，打造全国首个 provinces 级超大城市治理方案。规划围绕“1-2-3-6”治理体系：党建统领、数智赋能与大综合一体化体制并行、中心城区与区县镇街三级协同，以及建设六大城市特性（创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧）。通过治理资源下沉与基层协商共治，形成社区、物业、业委会等多方联动的共治格局，培育红岩先锋物业等治理品牌，增强社会参评力量，确保群众诉求快速回应。治理模式由被动应对转向主动预防，目标到2030年风险闭环处置率与气象监测率均达95%以上，提升城市生命线安全与应急协同效率。进一步推动老旧街区改造、存量更新，实施城市数字更新与AI赋能三大行动，推进“一件事一次办”政务服务改革，建设1,000个完整社区及300个15分钟高品质生活圈，完善口袋公园与环境提质改造，使市民出门见绿、移步入园。
🏷️ #治理规划 #超大城市 #数字赋能 #共治格局 #城市更新
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📰 重庆力争到2030年打造150个“人工智能+”综合治理场景
重庆市发布《十五五超大城市现代化治理规划(2026—2030年)》，提出以系统规划推动治理现代化，打造全国首个 provinces 级超大城市治理方案。规划围绕“1-2-3-6”治理体系：党建统领、数智赋能与大综合一体化体制并行、中心城区与区县镇街三级协同，以及建设六大城市特性（创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧）。通过治理资源下沉与基层协商共治，形成社区、物业、业委会等多方联动的共治格局，培育红岩先锋物业等治理品牌，增强社会参评力量，确保群众诉求快速回应。治理模式由被动应对转向主动预防，目标到2030年风险闭环处置率与气象监测率均达95%以上，提升城市生命线安全与应急协同效率。进一步推动老旧街区改造、存量更新，实施城市数字更新与AI赋能三大行动，推进“一件事一次办”政务服务改革，建设1,000个完整社区及300个15分钟高品质生活圈，完善口袋公园与环境提质改造，使市民出门见绿、移步入园。
🏷️ #治理规划 #超大城市 #数字赋能 #共治格局 #城市更新
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📰 全市首个商业外摆管理智慧平台上线，黎黄陂路摆摊规范生意更红火
武汉江岸区通过建立全市首个规范外摆数字化管理平台，结合《江岸区商业外摆位设置与管理实施意见》，在黎黄陂路、解放公园路等重点路段实行分区分类管理，实现“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范有序”的目标。通过数字化点位登记，摊位编号、面积、范围、分类一目了然，监管效率显著提升。以白、黄、红三色柔性管理处理违规行为，初次劝导、二次约谈、屡教不改则取消资格，先服务后管理，给商户改正机会。多元共治格局形成，城管、街道、公安、市场监管等部门每周联合巡查，商户自治联盟自律，形成良性互动。外摆不仅未压抑活力，反而成为青年创业沃土，商户收入提升、游客体验改善，城市风貌与商业活力实现同步提升，彰显“管理规范、创新经营、社区共治”的有效平衡。
🏷️ #数字化 #外摆管理 #共治 #城市治理 #江岸区
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📰 全市首个商业外摆管理智慧平台上线，黎黄陂路摆摊规范生意更红火
武汉江岸区通过建立全市首个规范外摆数字化管理平台，结合《江岸区商业外摆位设置与管理实施意见》，在黎黄陂路、解放公园路等重点路段实行分区分类管理，实现“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范有序”的目标。通过数字化点位登记，摊位编号、面积、范围、分类一目了然，监管效率显著提升。以白、黄、红三色柔性管理处理违规行为，初次劝导、二次约谈、屡教不改则取消资格，先服务后管理，给商户改正机会。多元共治格局形成，城管、街道、公安、市场监管等部门每周联合巡查，商户自治联盟自律，形成良性互动。外摆不仅未压抑活力，反而成为青年创业沃土，商户收入提升、游客体验改善，城市风貌与商业活力实现同步提升，彰显“管理规范、创新经营、社区共治”的有效平衡。
🏷️ #数字化 #外摆管理 #共治 #城市治理 #江岸区
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📰 全市首个商业外摆管理智慧平台上线，黎黄陂路摆摊规范生意更红火 - 武汉市人民政府门户网站
武汉江岸区率先建立全市首个规范外摆数字化管理平台，出台《江岸区商业外摆位设置与管理实施意见》，在黎黄陂路、解放公园路等重点路段先行试点，形成“数字尺”管理模式，既保持城市整洁，又照顾商户经营与市民便利。通过对摊位编号、面积、范围及分类的数字化登记，实现主干道禁、次干道控、背街小巷有序的分级管理，并推行白、黄、红三色柔性管理，首次劝导、二次约谈、屡教不改取消资格，先服务再治理，给商户改正机会。数字化打通信息壁垒，监管理提高，12家摊位入库，后续持续扩充。多元共治格局建立，城管、街道、公安、市场监管等部门联合巡查，商户自治联盟的签约共管也在推进，既抑制乱摆又保留活力，让青年创业在有序环境中成长，黎黄陂路形成“咖啡一条街”与艺术市集的和谐氛围，吸引大量游客与创意商户。
🏷️ #数字化 #外摆管理 #共治 #规范化 #城市治理
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📰 全市首个商业外摆管理智慧平台上线，黎黄陂路摆摊规范生意更红火 - 武汉市人民政府门户网站
武汉江岸区率先建立全市首个规范外摆数字化管理平台，出台《江岸区商业外摆位设置与管理实施意见》，在黎黄陂路、解放公园路等重点路段先行试点，形成“数字尺”管理模式，既保持城市整洁，又照顾商户经营与市民便利。通过对摊位编号、面积、范围及分类的数字化登记，实现主干道禁、次干道控、背街小巷有序的分级管理，并推行白、黄、红三色柔性管理，首次劝导、二次约谈、屡教不改取消资格，先服务再治理，给商户改正机会。数字化打通信息壁垒，监管理提高，12家摊位入库，后续持续扩充。多元共治格局建立，城管、街道、公安、市场监管等部门联合巡查，商户自治联盟的签约共管也在推进，既抑制乱摆又保留活力，让青年创业在有序环境中成长，黎黄陂路形成“咖啡一条街”与艺术市集的和谐氛围，吸引大量游客与创意商户。
🏷️ #数字化 #外摆管理 #共治 #规范化 #城市治理
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📰 系统规范数字虚拟人服务，积极促进新技术新应用创新发展_京报网
今年是中国共产党成立105周年、“十五五”规划开局之年，在刚刚闭幕的全国两会上，众多代表委员围绕人工智能积极建言献策，推动人工智能健康安全发展。在网络信息服务业态不断革新、人工智能技术快速迭代、数字虚拟人应用场景持续拓展的时代背景下，国家互联网信息办公室制订《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》精准回应社会关切，有效破解行业发展痛点难题，既为数字虚拟人信息服务健康有序发展划定清晰路径、筑牢安全屏障，也为全方位保障公民、法人和其他组织的合法权益提供了坚实的制度支撑，是我国人工智能治理体系完善的重要里程碑。 一、坚持智能向善，顺应时代发展大势 以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能健康发展与安全治理。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。《办法》坚持智能向善的原则，为人工智能高质量发展和高水平安全提供重要法治保障。 （一）落实国家战略部署，夯实人工智能治理制度基础 党的二十届三中全会与“十五五”规划立足总体国家安全观，围绕人工智能安全治理作出明确部署。三中全会明确提出，要建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，强调制度化的前瞻预防与约束引导，确保人工智能安全健康发展。“十五五”规划进一步深化，提出全面实施“人工智能+”行动。《办法》不仅是对国家顶层设计的战略响应，更是为数字经济的健康发展夯实底层逻辑，充分彰显我国人工智能发展“以人为本、智能向善”的核心理念，是顺应新时代管网治网要求、有效应对新技术新应用安全风险的关键举措，也为全球人工智能行业治理贡献了兼具可行性与前瞻性的“中国方案”与“中国智慧” 。 （二）顺应人民群众期盼，切实保护网民合法权益 今年全国两会期间，全国政协委员靳东针对AI换脸乱象频发、维权难度大的现实困境，公开呼吁加快相关领域立法进程，坚决遏制技术滥用。人民群众的焦虑，本质是对技术越界的担忧。《办法》单独设置“权益保护”章节，明确提出针对个人信息、人格权、知识产权、未成年人等权益保护措施，有力推动“保护个人信息、尊重人格尊严、维护知识产权”内化为行业共识，真正让数字虚拟人成为丰富生活的安全“助手”，而非侵蚀权益的隐患“毒手”。《办法》顺应人民呼声，消除技术发展带来的不安，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 （三）深化网络乱象治理，促进网络生态健康发展 《办法》直指当前网上各种乱象和不良现象，坚决实施“靶向治疗”。《办法》明确提出，任何组织和个人提供数字虚拟人服务，不得生成法律法规禁止的内容，不得从事商品或者服务虚假宣传、恶意诱导消费、电信诈骗等违法活动。《办法》还明确身份告知、数据处理等方面服务规范，从技术治理源头筑牢网络信息内容安全防线，为企业划定清晰的行为底线与法律红线，更加有利于企业降低合规成本与经营风险，推动行业合规化、安全化、可持续发展，构建智能时代安全有序、健康向善的网络生态，让人工智能新技术新应用真正惠及社会、服务民生。 二、突出敏捷治理，构建全链条合规体系 国家网信办此次推出数字虚拟人专项管理办法，是监管部门积极履行依法管网、技术管网、精准治网职能的生动实践，充分彰显敏捷治理、前瞻治理、精准治理的现代化治理理念，为数字虚拟人行业划定合规底线、明确发展方向、明晰责任边界，推动行业规范有序发展。 （一）坚持发展与安全协同，筑牢行业发展底线 《办法》开篇即明确立法宗旨，将“促进数字虚拟人信息服务健康发展和规范应用，保障公民、法人和其他组织的合法权益”作为核心目标，通篇贯穿“发展与安全同步推进、协同发力”的核心思路，实现鼓励创新与严守底线有机统一。一方面，秉持包容审慎监管原则，鼓励数字虚拟人技术在各行各业落地应用，在坚守智能向善、安全可控的前提下，支持行业开展示范化服务、场景化创新，为行业创新发展提供政策支撑，充分释放技术创新活力；另一方面，严守内容安全和价值导向底线，明确要求服务全过程必须坚持社会主义核心价值观，严格遵守法律法规，坚决维护国家安全、社会公共利益与他人合法权益，通过设置禁止性条款、列明违规红线并配套监督罚则、划定行业刚性边界，确保数字虚拟人产业始终沿着合规向善、安全可控的方向稳步前行。 （二）聚焦权益精准保护，破解行业治理难题 治理数字虚拟人行业乱象，核心在于筑牢各类主体合法权益防护屏障，破解AI技术应用带来的权益失衡、权益受损难题。相较于传统互联网信息服务，AI生成的高仿真数字虚拟人极易引发公众混淆，进而带来肖像权、人格权、知识产权、隐私权等权益纠纷。对此，《办法》构建起“事前-事中-事后”全流程权益保护体系，实现精准施策、全方位防护。事前，严格规范自然人肖像、声音等个人信息的使用流程，明确要求获取合法授权，严把虚拟人形象生成源头关；事中，强化服务过程中的人格权、知识产权保护，严守商业道德与行业规范，全方位保障各方主体合法权益；事后，明确服务提供者在停止授权或服务终止后，必须采取安全防护措施防范个人信息泄露、权益受损等问题，有效补齐虚拟人产业合规治理短板，推动行业形成权责清晰、维权有道、保障有力的良性发展格局。 （三）强化系统综合治理，构建闭环监管机制 针对数字虚拟人技术迭代快、应用场景广、风险隐患隐蔽复杂的行业特性，《办法》坚持系统思维，统筹源头管控与全程监管，构建全方位、多层次、闭环式技术治理体系，推动行业治理从被动应对向主动防控、前端治理转变。一方面，《办法》全面压实主体责任，明确要求相关主体健全内部管理制度、内容审核机制与技术防控措施，严格规范数据收集、使用、存储全流程，确保数据来源合法合规，严防数据泄露、滥用等风险；重点落实身份告知义务，要求数字虚拟人服务全程在显著位置标注“数字人”提示标识，清晰明示虚拟身份属性，充分保障公众知情权与辨识权，从源头压缩违法违规操作空间。另一方面，推动新规与现有人工智能监管体系有效衔接，明确算法备案、安全评估等核心监管要求，畅通公众维权与监督渠道，通过制度规范、责任压实多管齐下，构建起刚性约束与柔性引导相结合、事前防范与事后处置相衔接的高效治理格局。 三、凝聚多方共治合力，营造清朗网络空间 习近平总书记强调，网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。网络空间是亿万民众共同的精神家园，必须充分发挥多元主体协同共治效能。推动《办法》制定，实现数字虚拟人健康安全发展、构建人机和谐共生的数字生态，需要凝聚政府、企业等多方共治合力，筑牢协同治理坚固屏障。 （一）强化政府引领作用，系统谋划与精准发力并举 《办法》作为我国人工智能领域互联网信息服务管理体系的重要组成部分，与《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等制度形成有效衔接，进一步补齐数字虚拟人领域监管短板，实现对人工智能新业态的精准化、精细化管理。《办法》鼓励数字虚拟人服务在各领域的应用落地，在保证智能向善和安全可控的前提下推动示范应用，支持数字虚拟人技术研发创新、健全标准体系、参与国际交流合作等内容，推动构建完善数字虚拟人服务生态体系。更深层次地看，真正做到既紧跟技术发展新趋势新特点，又盯网络空间新问题新缺口，系统谋划、精准发力，在防范意识形态风险、保护数据安全等宏观层面起到积极作用，引领数字虚拟人行业高质量发展。 （二）压实企业主体责任，确保安全发展相互促进 《办法》进一步明确了数字虚拟人服务提供者、服务使用者、技术支持者、传播平台等相关主体的规范要求，注重强化压实主体责任，将安全合规贯穿于产品设计、研发、运营全过程。《办法》明确提出，数字虚拟人服务提供者应当建立数字虚拟人服务安全风险监测、预警和应急处置、防沉迷提示等机制，建立完善内容导向管理制度。强化企业主体责任，既是强化业务部门守好第一道安全合规防线的关键环节，也是构建清朗网络空间、防范化解新兴技术风险的必要之举。唯有引导企业自觉将安全合规作为生存发展的底线红线，把社会责任融入价值追求，才能形成政府监管、企业履责、社会监督的协同共治格局，推动数字虚拟人服务在法治轨道上健康有序发展，让技术创新真正成为造福人民、服务社会的积极力量。 （三）汇聚行业协同力量，构建健康互动生态 《办法》提出，鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全团体标准、行业准则和自律管理制度，督促指导相关主体制定完善服务规范、强化主体责任并接受社会监督。《办法》为行业组织深化人工智能治理提出新的要求，有利于汇聚社会多元主体共同参与、协同发力，围绕信息服务、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域，建立统一的技术标准、评估方法和认证规范，为数字虚拟人产业健康发展提供规范指引。 （作者系中央网信办数据与技术保障中心副主任、高级工程师）更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App来源：网信中国 如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353 扫描二维码下载手机客户端 分享到
🏷️ #治理 #数字虚拟人 #安全合规 #共治 #网络生态
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📰 系统规范数字虚拟人服务，积极促进新技术新应用创新发展_京报网
今年是中国共产党成立105周年、“十五五”规划开局之年，在刚刚闭幕的全国两会上，众多代表委员围绕人工智能积极建言献策，推动人工智能健康安全发展。在网络信息服务业态不断革新、人工智能技术快速迭代、数字虚拟人应用场景持续拓展的时代背景下，国家互联网信息办公室制订《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》精准回应社会关切，有效破解行业发展痛点难题，既为数字虚拟人信息服务健康有序发展划定清晰路径、筑牢安全屏障，也为全方位保障公民、法人和其他组织的合法权益提供了坚实的制度支撑，是我国人工智能治理体系完善的重要里程碑。 一、坚持智能向善，顺应时代发展大势 以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能健康发展与安全治理。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。《办法》坚持智能向善的原则，为人工智能高质量发展和高水平安全提供重要法治保障。 （一）落实国家战略部署，夯实人工智能治理制度基础 党的二十届三中全会与“十五五”规划立足总体国家安全观，围绕人工智能安全治理作出明确部署。三中全会明确提出，要建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，强调制度化的前瞻预防与约束引导，确保人工智能安全健康发展。“十五五”规划进一步深化，提出全面实施“人工智能+”行动。《办法》不仅是对国家顶层设计的战略响应，更是为数字经济的健康发展夯实底层逻辑，充分彰显我国人工智能发展“以人为本、智能向善”的核心理念，是顺应新时代管网治网要求、有效应对新技术新应用安全风险的关键举措，也为全球人工智能行业治理贡献了兼具可行性与前瞻性的“中国方案”与“中国智慧” 。 （二）顺应人民群众期盼，切实保护网民合法权益 今年全国两会期间，全国政协委员靳东针对AI换脸乱象频发、维权难度大的现实困境，公开呼吁加快相关领域立法进程，坚决遏制技术滥用。人民群众的焦虑，本质是对技术越界的担忧。《办法》单独设置“权益保护”章节，明确提出针对个人信息、人格权、知识产权、未成年人等权益保护措施，有力推动“保护个人信息、尊重人格尊严、维护知识产权”内化为行业共识，真正让数字虚拟人成为丰富生活的安全“助手”，而非侵蚀权益的隐患“毒手”。《办法》顺应人民呼声，消除技术发展带来的不安，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 （三）深化网络乱象治理，促进网络生态健康发展 《办法》直指当前网上各种乱象和不良现象，坚决实施“靶向治疗”。《办法》明确提出，任何组织和个人提供数字虚拟人服务，不得生成法律法规禁止的内容，不得从事商品或者服务虚假宣传、恶意诱导消费、电信诈骗等违法活动。《办法》还明确身份告知、数据处理等方面服务规范，从技术治理源头筑牢网络信息内容安全防线，为企业划定清晰的行为底线与法律红线，更加有利于企业降低合规成本与经营风险，推动行业合规化、安全化、可持续发展，构建智能时代安全有序、健康向善的网络生态，让人工智能新技术新应用真正惠及社会、服务民生。 二、突出敏捷治理，构建全链条合规体系 国家网信办此次推出数字虚拟人专项管理办法，是监管部门积极履行依法管网、技术管网、精准治网职能的生动实践，充分彰显敏捷治理、前瞻治理、精准治理的现代化治理理念，为数字虚拟人行业划定合规底线、明确发展方向、明晰责任边界，推动行业规范有序发展。 （一）坚持发展与安全协同，筑牢行业发展底线 《办法》开篇即明确立法宗旨，将“促进数字虚拟人信息服务健康发展和规范应用，保障公民、法人和其他组织的合法权益”作为核心目标，通篇贯穿“发展与安全同步推进、协同发力”的核心思路，实现鼓励创新与严守底线有机统一。一方面，秉持包容审慎监管原则，鼓励数字虚拟人技术在各行各业落地应用，在坚守智能向善、安全可控的前提下，支持行业开展示范化服务、场景化创新，为行业创新发展提供政策支撑，充分释放技术创新活力；另一方面，严守内容安全和价值导向底线，明确要求服务全过程必须坚持社会主义核心价值观，严格遵守法律法规，坚决维护国家安全、社会公共利益与他人合法权益，通过设置禁止性条款、列明违规红线并配套监督罚则、划定行业刚性边界，确保数字虚拟人产业始终沿着合规向善、安全可控的方向稳步前行。 （二）聚焦权益精准保护，破解行业治理难题 治理数字虚拟人行业乱象，核心在于筑牢各类主体合法权益防护屏障，破解AI技术应用带来的权益失衡、权益受损难题。相较于传统互联网信息服务，AI生成的高仿真数字虚拟人极易引发公众混淆，进而带来肖像权、人格权、知识产权、隐私权等权益纠纷。对此，《办法》构建起“事前-事中-事后”全流程权益保护体系，实现精准施策、全方位防护。事前，严格规范自然人肖像、声音等个人信息的使用流程，明确要求获取合法授权，严把虚拟人形象生成源头关；事中，强化服务过程中的人格权、知识产权保护，严守商业道德与行业规范，全方位保障各方主体合法权益；事后，明确服务提供者在停止授权或服务终止后，必须采取安全防护措施防范个人信息泄露、权益受损等问题，有效补齐虚拟人产业合规治理短板，推动行业形成权责清晰、维权有道、保障有力的良性发展格局。 （三）强化系统综合治理，构建闭环监管机制 针对数字虚拟人技术迭代快、应用场景广、风险隐患隐蔽复杂的行业特性，《办法》坚持系统思维，统筹源头管控与全程监管，构建全方位、多层次、闭环式技术治理体系，推动行业治理从被动应对向主动防控、前端治理转变。一方面，《办法》全面压实主体责任，明确要求相关主体健全内部管理制度、内容审核机制与技术防控措施，严格规范数据收集、使用、存储全流程，确保数据来源合法合规，严防数据泄露、滥用等风险；重点落实身份告知义务，要求数字虚拟人服务全程在显著位置标注“数字人”提示标识，清晰明示虚拟身份属性，充分保障公众知情权与辨识权，从源头压缩违法违规操作空间。另一方面，推动新规与现有人工智能监管体系有效衔接，明确算法备案、安全评估等核心监管要求，畅通公众维权与监督渠道，通过制度规范、责任压实多管齐下，构建起刚性约束与柔性引导相结合、事前防范与事后处置相衔接的高效治理格局。 三、凝聚多方共治合力，营造清朗网络空间 习近平总书记强调，网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。网络空间是亿万民众共同的精神家园，必须充分发挥多元主体协同共治效能。推动《办法》制定，实现数字虚拟人健康安全发展、构建人机和谐共生的数字生态，需要凝聚政府、企业等多方共治合力，筑牢协同治理坚固屏障。 （一）强化政府引领作用，系统谋划与精准发力并举 《办法》作为我国人工智能领域互联网信息服务管理体系的重要组成部分，与《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等制度形成有效衔接，进一步补齐数字虚拟人领域监管短板，实现对人工智能新业态的精准化、精细化管理。《办法》鼓励数字虚拟人服务在各领域的应用落地，在保证智能向善和安全可控的前提下推动示范应用，支持数字虚拟人技术研发创新、健全标准体系、参与国际交流合作等内容，推动构建完善数字虚拟人服务生态体系。更深层次地看，真正做到既紧跟技术发展新趋势新特点，又盯网络空间新问题新缺口，系统谋划、精准发力，在防范意识形态风险、保护数据安全等宏观层面起到积极作用，引领数字虚拟人行业高质量发展。 （二）压实企业主体责任，确保安全发展相互促进 《办法》进一步明确了数字虚拟人服务提供者、服务使用者、技术支持者、传播平台等相关主体的规范要求，注重强化压实主体责任，将安全合规贯穿于产品设计、研发、运营全过程。《办法》明确提出，数字虚拟人服务提供者应当建立数字虚拟人服务安全风险监测、预警和应急处置、防沉迷提示等机制，建立完善内容导向管理制度。强化企业主体责任，既是强化业务部门守好第一道安全合规防线的关键环节，也是构建清朗网络空间、防范化解新兴技术风险的必要之举。唯有引导企业自觉将安全合规作为生存发展的底线红线，把社会责任融入价值追求，才能形成政府监管、企业履责、社会监督的协同共治格局，推动数字虚拟人服务在法治轨道上健康有序发展，让技术创新真正成为造福人民、服务社会的积极力量。 （三）汇聚行业协同力量，构建健康互动生态 《办法》提出，鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全团体标准、行业准则和自律管理制度，督促指导相关主体制定完善服务规范、强化主体责任并接受社会监督。《办法》为行业组织深化人工智能治理提出新的要求，有利于汇聚社会多元主体共同参与、协同发力，围绕信息服务、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域，建立统一的技术标准、评估方法和认证规范，为数字虚拟人产业健康发展提供规范指引。 （作者系中央网信办数据与技术保障中心副主任、高级工程师）更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App来源：网信中国 如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353 扫描二维码下载手机客户端 分享到
🏷️ #治理 #数字虚拟人 #安全合规 #共治 #网络生态
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📰 经济日报：春满畲乡丨新春走基层 · 蹲点笔记
新春时节，浙江省丽水市景宁畲族自治县地处浙西南群山，山势起伏、生态优美。习近平总书记多次关注景宁发展，2024年在回信中强调要在新征程上坚持生态优先、推动民族地区高质量发展与共同富裕，并在中国式现代化进程中书写畲乡新篇章。当地以产业共富为抓手，打造多家共富工坊和产业基地，推动就业增收和村集体增收。东坑“畲味东坑共富工坊”等项目通过统一技艺、拓展销售渠道，让咸菜、茶叶等传统产品走向市场，提升单价、扩大效益，提升百姓生活质量。雅景多肉、景宁600等品牌和基地，带动农户参与度高，形成生产、包装、销售一体化的产业链，促进多元化发展。茶叶产业以高海拔与生态条件为基础，澄照乡三石村茶山基地年产值破亿，茶企众多、种植面积广，惠明茶等品牌走出深山。黄精等畲药及生态农产品在景宁600品牌引领下获得市场认可，返乡青年通过数字化管理、直播带货等方式，扩大品牌影响力与销售规模。如今，景宁以“匠心共富、生态优先、品牌驱动”为路径，形成六大类型共富工坊、产业基地和青年返乡创业潮，带动成千上万农户增收，逐步实现共同富裕和乡村振兴的新格局。
🏷️ #乡村振兴 #景宁600 #惠明茶 #共富工坊 #返乡创业
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📰 经济日报：春满畲乡丨新春走基层 · 蹲点笔记
新春时节，浙江省丽水市景宁畲族自治县地处浙西南群山，山势起伏、生态优美。习近平总书记多次关注景宁发展，2024年在回信中强调要在新征程上坚持生态优先、推动民族地区高质量发展与共同富裕，并在中国式现代化进程中书写畲乡新篇章。当地以产业共富为抓手，打造多家共富工坊和产业基地，推动就业增收和村集体增收。东坑“畲味东坑共富工坊”等项目通过统一技艺、拓展销售渠道，让咸菜、茶叶等传统产品走向市场，提升单价、扩大效益，提升百姓生活质量。雅景多肉、景宁600等品牌和基地，带动农户参与度高，形成生产、包装、销售一体化的产业链，促进多元化发展。茶叶产业以高海拔与生态条件为基础，澄照乡三石村茶山基地年产值破亿，茶企众多、种植面积广，惠明茶等品牌走出深山。黄精等畲药及生态农产品在景宁600品牌引领下获得市场认可，返乡青年通过数字化管理、直播带货等方式，扩大品牌影响力与销售规模。如今，景宁以“匠心共富、生态优先、品牌驱动”为路径，形成六大类型共富工坊、产业基地和青年返乡创业潮，带动成千上万农户增收，逐步实现共同富裕和乡村振兴的新格局。
🏷️ #乡村振兴 #景宁600 #惠明茶 #共富工坊 #返乡创业
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📰 Chapter 13 CIO说 | 王歆：跳出技术崇拜陷阱，让数字化真正创造ROI
传统企业的数字化转型不仅是技术的堆砌，更是战略对齐、场景落地和价值重构的综合过程。AI技术的应用需要从单点工具向全流程赋能转变，IT团队应由功能提供者转型为业务共创者，通过数据治理建立长期壁垒，实现企业与个人的共同成长。雅戈尔集团凭借深厚的行业积淀，构建起以时尚产业为核心的多元化企业格局，明确战略投资方向，为长远发展注入动力。
数字化建设的核心在于解决“好不好、值不值”的问题，企业需要在合适的时间，利用合适的资源，给出合理的投资回报。AI应用分为三个阶段，初期为单点工具赋能，后期向专岗赋能和成为老板智囊团升级，帮助企业快速掌握市场动态，缩短决策周期。转型的成功取决于场景落地的效果，采用横向和纵向的场景切分方法，实现AI应用的精准嵌入，确保转型价值的全面释放。
IT团队的转型应从“服务者”到“共创者”，强调主动服务意识，与业务团队并肩作战，确保转型方案贴合实际。数字化转型的终极目标不仅是提升企业效率，还要让员工在过程中减少重复性劳动，提升专业能力，实现企业与个人的共同成长。只有技术进步与业务成长同频，传统企业的数字化转型才能稳步前行。
🏷️ #数字化转型 #AI应用 #企业战略 #IT团队 #共同成长
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📰 Chapter 13 CIO说 | 王歆：跳出技术崇拜陷阱，让数字化真正创造ROI
传统企业的数字化转型不仅是技术的堆砌，更是战略对齐、场景落地和价值重构的综合过程。AI技术的应用需要从单点工具向全流程赋能转变，IT团队应由功能提供者转型为业务共创者，通过数据治理建立长期壁垒，实现企业与个人的共同成长。雅戈尔集团凭借深厚的行业积淀，构建起以时尚产业为核心的多元化企业格局，明确战略投资方向，为长远发展注入动力。
数字化建设的核心在于解决“好不好、值不值”的问题，企业需要在合适的时间，利用合适的资源，给出合理的投资回报。AI应用分为三个阶段，初期为单点工具赋能，后期向专岗赋能和成为老板智囊团升级，帮助企业快速掌握市场动态，缩短决策周期。转型的成功取决于场景落地的效果，采用横向和纵向的场景切分方法，实现AI应用的精准嵌入，确保转型价值的全面释放。
IT团队的转型应从“服务者”到“共创者”，强调主动服务意识，与业务团队并肩作战，确保转型方案贴合实际。数字化转型的终极目标不仅是提升企业效率，还要让员工在过程中减少重复性劳动，提升专业能力，实现企业与个人的共同成长。只有技术进步与业务成长同频，传统企业的数字化转型才能稳步前行。
🏷️ #数字化转型 #AI应用 #企业战略 #IT团队 #共同成长
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📰 沭阳县沂涛镇：聚焦“六化”强根基 多维发力筑安全_中国江苏网
自2025年以来，沭阳县沂涛镇积极落实安全生产的决策部署，围绕“六化”建设，全面提升安全监管能力。通过网格化管理，建立了完善的安全生产责任体系，整合多方力量，实现了全镇安全监管的全覆盖。累计巡查整改安全隐患100余处，针对重点区域实施精准管理，确保隐患动态清零。
在提升监管专业效能方面，沂涛镇加强了专业化建设与数字化赋能，组建了专业监管队伍，引入安全生产专家，推动企业自主管理能力的提升。同时，借助数字化手段，建立电子安全档案，推广智能安防设备，提升了安全生产的科技水平。
沂涛镇还注重共治共建，推动形成政府、企业与社会共同参与的安全生产格局。通过压实企业主体责任，强化安全管理制度，确保安全生产工作有章可循。未来，沂涛镇将继续深化安全生产治理，探索可推广的经验，为乡村振兴和高质量发展提供坚实保障。
🏷️ #安全生产 #网格化管理 #专业化建设 #数字化赋能 #共治共建
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📰 沭阳县沂涛镇：聚焦“六化”强根基 多维发力筑安全_中国江苏网
自2025年以来，沭阳县沂涛镇积极落实安全生产的决策部署，围绕“六化”建设，全面提升安全监管能力。通过网格化管理，建立了完善的安全生产责任体系，整合多方力量，实现了全镇安全监管的全覆盖。累计巡查整改安全隐患100余处，针对重点区域实施精准管理，确保隐患动态清零。
在提升监管专业效能方面，沂涛镇加强了专业化建设与数字化赋能，组建了专业监管队伍，引入安全生产专家，推动企业自主管理能力的提升。同时，借助数字化手段，建立电子安全档案，推广智能安防设备，提升了安全生产的科技水平。
沂涛镇还注重共治共建，推动形成政府、企业与社会共同参与的安全生产格局。通过压实企业主体责任，强化安全管理制度，确保安全生产工作有章可循。未来，沂涛镇将继续深化安全生产治理，探索可推广的经验，为乡村振兴和高质量发展提供坚实保障。
🏷️ #安全生产 #网格化管理 #专业化建设 #数字化赋能 #共治共建
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📰 数智赋能 多元共治 城口 以数字化变革助推农村生活垃圾治理现代化_重庆市人民政府网
城口县利用数字技术重塑农村生活垃圾治理，推动管理从传统模式向高效智能化转变。通过二维码和智能设备，垃圾清运实现了实时监控与精准调度，告别了以往的低效手动管理。村民通过扫码反馈清运需求，系统自动生成最优路线，确保垃圾日产日清，提升了村民满意度。
数字化治理不仅提高了内部效率，更打破了部门壁垒，形成了多方协同的共治新格局。村民、村社、乡镇及县级部门之间的信息流通顺畅，使得环境治理更加高效。通过平台，村民参与监督，责任明确，形成政府主导与公众参与的现代化治理模式。
在河鱼乡，数字治理为旅游产业提供了环境保障，提升了游客体验。智能清运系统确保垃圾及时处理，吸引了更多民宿投资，促进了经济发展。城口县的实践表明，数字技术不仅改善了环境，也为乡村振兴注入了新的活力，展现了生态与经济的双赢局面。
🏷️ #数字治理 #垃圾管理 #乡村振兴 #生态文明 #共治共享
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📰 数智赋能 多元共治 城口 以数字化变革助推农村生活垃圾治理现代化_重庆市人民政府网
城口县利用数字技术重塑农村生活垃圾治理，推动管理从传统模式向高效智能化转变。通过二维码和智能设备，垃圾清运实现了实时监控与精准调度，告别了以往的低效手动管理。村民通过扫码反馈清运需求，系统自动生成最优路线，确保垃圾日产日清，提升了村民满意度。
数字化治理不仅提高了内部效率，更打破了部门壁垒，形成了多方协同的共治新格局。村民、村社、乡镇及县级部门之间的信息流通顺畅，使得环境治理更加高效。通过平台，村民参与监督，责任明确，形成政府主导与公众参与的现代化治理模式。
在河鱼乡，数字治理为旅游产业提供了环境保障，提升了游客体验。智能清运系统确保垃圾及时处理，吸引了更多民宿投资，促进了经济发展。城口县的实践表明，数字技术不仅改善了环境，也为乡村振兴注入了新的活力，展现了生态与经济的双赢局面。
🏷️ #数字治理 #垃圾管理 #乡村振兴 #生态文明 #共治共享
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📰 贵州省黔南州都匀市：文旅融合赋能 打造新时代文明实践街区
贵州都匀的石板街蜿蜒312米，已有600多年历史，是重要的驿道。如今，随着“文化赋能、资源联动、全民参与”的理念，这里正积极打造“City Walk”新时代文明实践街区。通过创新管理模式和灵活机制，解决了就业与经营的矛盾，并组建商圈联盟，落实环境提升和品牌建设，形成共治共享的良好氛围。
石板街的治理形成了“人人都是管理者”的新格局，居民、商户与志愿者共同参与街区管理。通过“文明商户”评选和志愿服务，激发了社区活力。依托“惠文化”等主题活动，通过文化浸润提升群众幸福感，同时探索数字赋能，实现治理精准化。
通过深挖非遗资源，石板街从“静态展示”转向“动态参与”。“City Walk”的成功，体现在文化活化、治理创新与价值转化的结合，打破了传统与现代的壁垒，让历史街区焕发新的生机，成为文化体验和文明传播的典范，提供了历史街区活化的可借鉴模式。
🏷️ #贵州 #石板街 #文化赋能 #共治共享 #数字赋能
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📰 贵州省黔南州都匀市：文旅融合赋能 打造新时代文明实践街区
贵州都匀的石板街蜿蜒312米，已有600多年历史，是重要的驿道。如今，随着“文化赋能、资源联动、全民参与”的理念，这里正积极打造“City Walk”新时代文明实践街区。通过创新管理模式和灵活机制，解决了就业与经营的矛盾，并组建商圈联盟，落实环境提升和品牌建设，形成共治共享的良好氛围。
石板街的治理形成了“人人都是管理者”的新格局，居民、商户与志愿者共同参与街区管理。通过“文明商户”评选和志愿服务，激发了社区活力。依托“惠文化”等主题活动，通过文化浸润提升群众幸福感，同时探索数字赋能，实现治理精准化。
通过深挖非遗资源，石板街从“静态展示”转向“动态参与”。“City Walk”的成功，体现在文化活化、治理创新与价值转化的结合，打破了传统与现代的壁垒，让历史街区焕发新的生机，成为文化体验和文明传播的典范，提供了历史街区活化的可借鉴模式。
🏷️ #贵州 #石板街 #文化赋能 #共治共享 #数字赋能
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📰 中山古镇：“AI+网格化”破解乡村治理难题的数字化实践
南都“中山点赞榜”是南方都市报与南都高质量发展研究院推出的重要研究产品，旨在征集自2025年以来推动“百千万工程”取得新成效的优秀案例。今年首次评选“湾区融通优秀案例”等，系统梳理中山“多元共治”实践，为城市治理提供参考。
古一村通过数字化手段破解乡村治理难题，构建“智慧社区+镇域治理”双平台，整合四维数据，提升事件处理效率，减轻基层治理负担。村内建立了智能摄像设备与实时管控网络，推动网格化管理，形成高素质治理力量。
古一村的治理平台整合多元数据，实现应急管理与事件处置的闭环管理，提升了治理效率与精准度。通过智能预警与村民参与，构建了良好的共建共治共享格局，成为数字乡村建设的特色试点。
🏷️ #中山点赞榜 #乡村治理 #数字化 #共治共享 #智能预警
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📰 中山古镇：“AI+网格化”破解乡村治理难题的数字化实践
南都“中山点赞榜”是南方都市报与南都高质量发展研究院推出的重要研究产品，旨在征集自2025年以来推动“百千万工程”取得新成效的优秀案例。今年首次评选“湾区融通优秀案例”等，系统梳理中山“多元共治”实践，为城市治理提供参考。
古一村通过数字化手段破解乡村治理难题，构建“智慧社区+镇域治理”双平台，整合四维数据，提升事件处理效率，减轻基层治理负担。村内建立了智能摄像设备与实时管控网络，推动网格化管理，形成高素质治理力量。
古一村的治理平台整合多元数据，实现应急管理与事件处置的闭环管理，提升了治理效率与精准度。通过智能预警与村民参与，构建了良好的共建共治共享格局，成为数字乡村建设的特色试点。
🏷️ #中山点赞榜 #乡村治理 #数字化 #共治共享 #智能预警
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📰 中国移动新疆公司与中国广电新疆公司签署深化合作协议 共绘数字新疆建设新蓝图-中新网·新疆
2025年10月24日，中国移动新疆公司与中国广电新疆公司在自治区广播电视局签署了《深化共建共享落实共赢发展战略合作协议》。此举标志着两家公司在信息通信与广播电视行业协同发展进入新阶段，响应国家“双千兆”网络高质量发展的要求，助力新疆的数字化转型。签约仪式上，自治区广播电视局及新疆通信管理局的领导均出席并发表讲话，强调了此次合作的重要性。
协议的签署为双方提供了新的起点，双方将发挥各自在内容、网络、终端等方面的优势，推动5G应用新场景的拓展。蔡贺局长指出，双方需增强共建共享的责任感，推动合作在更深层次取得新成效。同时，双方还将建立长期合作机制，确保合作业务的高效衔接，形成可复制的成功经验。
付洪杰副局长强调，此次协议紧扣高质量共赢发展目标，系统安排了在网络协同、市场规范等方面的合作。双方将致力于提升网络基础设施，确保各族群众享受到优质的通信服务，推动传统产业的数字化转型，形成资源互补、优势叠加的合作新格局。此次合作不仅为新疆的经济发展注入新动力，也为全国广电与通信行业的协同发展提供了示范。
🏷️ #共建共享 #高质量发展 #数字化转型 #5G应用 #合作协议
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📰 中国移动新疆公司与中国广电新疆公司签署深化合作协议 共绘数字新疆建设新蓝图-中新网·新疆
2025年10月24日，中国移动新疆公司与中国广电新疆公司在自治区广播电视局签署了《深化共建共享落实共赢发展战略合作协议》。此举标志着两家公司在信息通信与广播电视行业协同发展进入新阶段，响应国家“双千兆”网络高质量发展的要求，助力新疆的数字化转型。签约仪式上，自治区广播电视局及新疆通信管理局的领导均出席并发表讲话，强调了此次合作的重要性。
协议的签署为双方提供了新的起点，双方将发挥各自在内容、网络、终端等方面的优势，推动5G应用新场景的拓展。蔡贺局长指出，双方需增强共建共享的责任感，推动合作在更深层次取得新成效。同时，双方还将建立长期合作机制，确保合作业务的高效衔接，形成可复制的成功经验。
付洪杰副局长强调，此次协议紧扣高质量共赢发展目标，系统安排了在网络协同、市场规范等方面的合作。双方将致力于提升网络基础设施，确保各族群众享受到优质的通信服务，推动传统产业的数字化转型，形成资源互补、优势叠加的合作新格局。此次合作不仅为新疆的经济发展注入新动力，也为全国广电与通信行业的协同发展提供了示范。
🏷️ #共建共享 #高质量发展 #数字化转型 #5G应用 #合作协议
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📰 安徽芜湖鸠江区政协专题协商聚焦城市管理-人民政协网
近日，安徽省芜湖市鸠江区政协召开专题会议，聚焦提升城市管理品质，推动‘首善’管理理念的落实。会议强调要理顺管理关系，提升管理能力，汇聚各方力量，确保城市管理与服务质量的全面提升。鸠江区在践行‘人民城市人民建’理念的过程中，已获得省级‘文明城区’称号，人民群众的获得感和幸福感显著增强。
会议提出将城市管理品质提升纳入‘十五五’规划，开展全面排查，建立管理基础台账。同时，借鉴长三角地区的先进经验，制定符合本地实际的管理标准，明确权责，贯穿精细化管理理念。利用‘智慧城管’系统，推动数字化管理，提高效率与服务质量，营造高品质生活环境。
区长黄万勇对会议成果表示肯定，认为报告精准揭示了城市管理的问题及深层次矛盾，提出的建议切实可行。区政协主席童向东表示，将发挥政协的智力优势，引导社会力量参与，共同推动共建共治共享的新格局。
🏷️ #城市管理 #首善理念 #智慧城管 #文明城区 #共建共享
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📰 安徽芜湖鸠江区政协专题协商聚焦城市管理-人民政协网
近日，安徽省芜湖市鸠江区政协召开专题会议，聚焦提升城市管理品质，推动‘首善’管理理念的落实。会议强调要理顺管理关系，提升管理能力，汇聚各方力量，确保城市管理与服务质量的全面提升。鸠江区在践行‘人民城市人民建’理念的过程中，已获得省级‘文明城区’称号，人民群众的获得感和幸福感显著增强。
会议提出将城市管理品质提升纳入‘十五五’规划，开展全面排查，建立管理基础台账。同时，借鉴长三角地区的先进经验，制定符合本地实际的管理标准，明确权责，贯穿精细化管理理念。利用‘智慧城管’系统，推动数字化管理，提高效率与服务质量，营造高品质生活环境。
区长黄万勇对会议成果表示肯定，认为报告精准揭示了城市管理的问题及深层次矛盾，提出的建议切实可行。区政协主席童向东表示，将发挥政协的智力优势，引导社会力量参与，共同推动共建共治共享的新格局。
🏷️ #城市管理 #首善理念 #智慧城管 #文明城区 #共建共享
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