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📰 15条硬措施出台！湖南国土空间详细规划“操作指引”来了_部门动态_政务频道

湖南省自然资源厅近日印发通知，围绕优化增量、盘活存量，提出对城乡规划、建设、治理水平提升的“四方面共计15条举措”，以构建分层分类的详细规划编制体系并加强传导衔接为核心。通知强调详细规划需全面落实国土空间总体规划的目标定位、底线管控、规模指标、空间结构、分区与资源利用等要求，并按需在城镇地区分层编制，单元层面传导总体规划，实施层面与城市设计、片区策划等并行推进。乡村地区管理也应完善，以“通则式”规定促进覆盖面提升；同时探索独立工矿区、文旅融合集聚区、烟花爆竹等特殊区域的详细规划。为提升数字化水平，推动城市上空际线管控、加强规划与土地政策融合、建立协同资源资产配置机制，并鼓励容积率奖励、土地混合利用等政策工具，实现详细规划的审批、更新、入库等全过程动态管理。最后强调依法依规、按法定流程逐级审批，兼顾基层减负、分步实施，确保规划成果及时入库并在线监控。

🏷️ #国土空间 #详细规划 #分层编制 #数字化监管 #政策创新

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📰 数据驱动精细转型：邮储银行银企直联智能转账破解转账支付效率痛点的实践-移动支付网

在数字金融深度赋能实体经济的背景下，传统转账支付模式存在信息输入繁琐、系统协同不足、转账效率低下等痛点，已成为制约企业数字化转型的突出瓶颈。邮储银行基于银企直联系统构建“组件层—决策层—产品层”三层智能转账体系，通过技术创新实现转账支付效率显著提升，为金融科技赋能对公业务精细化转型提供了可复制的实践样本。 一、传统转账支付的行业痛点与转型迫切性 转账支付既是银行中间业务收入的重要抓手，也是服务对公客群、深化银企合作、夯实数字金融生态的关键载体。当前企业转账支付普遍存在流程繁琐、操作低效、易出错等痛点，尤其在跨行转账场景，由于中国人民银行对联行号的上送要求，企业客户办理对公跨行转账时联行号查询困难、差错率高，因此，现有转账支付产品难以满足各类企业数智化转型对高效、便捷、精准结算的迫切需求。为破解以上难题，邮储银行基于银企直联系统以“智”赋能转账支付，深挖海量交易数据积淀，提炼数据特征，同步引入分词识别引擎，以技术创新破解企业转账痛点，创新推出智能转账全流程解决方案，构建一条技术先进、普惠下沉、场景融合的转账支付数字化通道。 二、构建“三层架构”智能转账体系 邮储银行基于银企直联系统现有架构，遵循“数据驱动、策略适配、生态融合”原则，构建“组件层—决策层—产品层”三层核心架构，实现从“人工操作”到“智能无感”的转型，各层核心能力如下图所示： 组件层：夯实智能识别基础 深度整合邮储银行海量交易数据资源，搭建由收款库、卡bin识别组件、企业关键字识别组件、总行行号及行名关键字库、行内账号组合识别组件构成的五大核心数据资产与功能组件矩阵。全部数据与功能组件均拥有来源可追溯的权威数据源，功能定位清晰明确，为全行智能识别能力搭建稳固的数据底座与技术支撑： 1、收款库归集全行亿级跨行交易数据，作为跨行行号精准识别的核心支撑； 2、卡bin识别组件严格遵循人民银行统一编码标准搭建，可快速、精准匹配个人账户开户行信息； 3、企业关键字识别组件依托企业网银海量交易样本，经多维度数据分析、持续迭代优化打造，高效完成账户公私属性判定； 4、总行行号及行名关键字库同步对接人民银行官方行名行号表，作为跨行行号识别能力的补充保障； 5、行内账号组合识别组件整合行内多维度业务数据，实现行内账号精准校验与识别，保障行内转账场景账户信息识别准确无误。 决策层：差异化精准适配 决策层紧扣“差异化精准适配”核心定位，深度聚焦不同客户的差异化业务需求，打造具备高度灵活性的定制化识别机制。系统支持客户根据自身业务流程及操作习惯，自主定制专属识别方式，可灵活选取仅识别行名行号、仅识别公私标志或仅识别本他行标志中的任意一种或多种维度开展识别工作，无需冗余适配统一识别标准，有效简化操作流程、规避无效识别环节。这种定制化模式既满足了不同行业、不同规模客户的个性化诉求，又能确保识别功能与客户实际业务场景精准契合，为后续产品层高效落地奠定坚实的策略基础。 产品层：业务场景灵活落地 产品层聚焦产品高效落地与客户便捷使用，立足不同客户的业务场景需求，提供两种灵活便捷的使用模式，确保智能识别能力高效赋能实际业务：一是查询服务模式，客户可通过标准化功能接口发起查询请求，系统快速响应并返回行名行号、公私标志、本他行标志等准确判定结果，为客户财务核验、业务预判等场景提供有力数据支撑；二是嵌入式使用模式，将智能识别能力深度嵌入客户转账全流程各环节，无需客户额外跳转操作，即可实现信息识别与转账办理的业务流程一体化闭环处理，大幅简化操作流程，保障业务高效闭环运转。 三、技术创新破解核心难题 平台以“一体化、全域化、智能化”为核心，在管理提效、业务增收、风控合规等方面均有显著成效，充分释放数智化转型价值。从根源破解传统分散管理难题。实现产品全生命周期全流程线上化、标准化闭环管理，产品准入、审批、装配等环节办理效率显著提速，精简优化运营配置流程节点；同时缩减跨部门协同冗余环节，有效降低人工对接与沟通损耗。依托组件化、参数化设计，避免同类产品重复创设，系统建设与运维成本降低约25%，实现了产品管理的精细化、高效化与低成本运转 围绕“操作简化、效率提升、精准可靠、动态更新”核心目标，解决方案立足技术创新主线，聚焦策略体系构建、数据精准赋能、个性化机制、动态更新体系保障四大核心目标打造突破点，同步引入分词识别引擎机制，构建全流程智能支撑体系，精准破解传统转账支付效率低下、信息补全不精准、场景适配性不足等核心痛点： 1、融合策略工厂模式，实现操作简化。本方案以策略工厂模式为核心抓手，依托“策略模式封装+工厂模式驱动”的技术架构，把复杂配置流程模块化、自动化，切实简化人工操作、高效落地各类定制化识别需求：通过策略模式，将行名行号识别、公私标志识别、本他行标志识别等单一及组合识别维度逐一独立封装，形成可自由搭配的基础策略单元；配套搭建策略工厂模块，预设各类识别维度的组合规则与策略生成逻辑。客户结合业务流程、风控标准与操作习惯选定识别维度后，策略工厂会自动完成策略调用、规则校验与逻辑组装，全程无需人工介入，依靠模块化封装与自动化运行简化操作步骤，让定制化识别策略快速生成、高效启用。 2、提炼海量数据特征，助力效率提升。依托大数据技术与行业通用规则，搭建多维度转账信息智能补全能力，深度释放数据价值。企业关键字识别组件梳理海量对公户名数据、提取区分特征，快速判定账户公私属性；收款库归集跨行账号关联数据，自动补全开户行关键信息；卡bin组件依照银行卡编码标准，精准解析对私账户行号、行名与账户类型。三类技术依托数据特征协同运转，大幅提升转账信息完整度、准确度，从源头规避信息不全导致的转账失败。 3、联动数据个性配置，保障精准可靠。创新引入个性化配置机制，允许用户根据自身业务实际，自定义配置特定账户的转账相关信息。当智能转账组件因特殊场景或异常情况偶然无法精准判定信息时，系统将自动调用用户预设的自定义配置完成转账操作，有效弥补通用组件判定的局限性，进一步提升转账成功率，为用户提供更稳定、更可靠的转账服务体验。 4、构建数据飞轮体系，驱动动态更新。系统依托持续更新的全行转账数据资产，通过智能数据治理机制不断优化识别模型，稳步精进行名行号识别精度。同时依托全国30余万条权威行名行号资源，经分词处理、规律总结、特征提炼搭建标准化关键字库，针对银行简称、别称、零散模糊行名实现智能匹配，快速定位对应总行行号，降低客户录入操作门槛，有效化解非标准化行名导致的识别失败问题，持续简化操作流程、提升转账办理效率。 上述四大核心创新深度契合“数据驱动、策略适配、生态融合”的整体设计原则，通过技术模式、数据应用、机制设计与场景适配的多维突破。在系统查询性能层面，依托分词识别引擎，实现高效处理并发请求；配套数据存储优化方案，全方位压缩查询耗时、提升系统吞吐效率。整套体系不仅有效破解了传统转账支付的效率、准确性与便捷性难题，更构建了差异化、个性化、智能化的转账服务能力，为项目后续分阶段落地与全面推广奠定了坚实基础。 四、分阶段实施保障项目成效 项目采用“模拟运行—试点运行—全面推广”分阶段实施策略，稳步推进系统落地与优化： 1、模拟运行阶段：构建专属模拟调用引擎，深度结合交易数据开展全流程模拟验证，重点核验系统核心功能准确性与运行稳定性，经多轮测试优化，系统识别精准可靠、运行高效稳定，为后续试点及全面推广工作奠定坚实基础。 2、试点运行阶段：选择多家代表性客户纳入白名单，导入实际交易流量并实时监控。试点客户反馈的功能优化建议为全面推广提供关键参考。 3、全面推广阶段：项目现已进入全面推广阶段，依托试点反馈持续优化系统功能，逐步面向银企直联集团客户、政务、住建等核心客群落地上线，现已推广至全国21个省份，显著优化企业操作流程、持续提升客户满意度。项目配套组建专业运维队伍，制定完善应急预案，保障系统稳定与推广工作平稳推进；同时面向行内各类业务系统开放标准化功能接口，带动全行转账类产品综合服务体验实现整体提质升级。 五、迈向更开放、更智能的转账支付生态 面向金融科技深化赋能实体经济、金融业数字化高质量发展的新阶段，邮储银行银企直联智能转账产品将持续锚定数据驱动、智能演进、生态开放、普惠赋能的核心发展方向，跳出单一产品功能迭代维度，全面升级对公结算服务体系建设。 未来，我行将持续深耕数据要素价值挖掘，迭代完善智能数据飞轮体系，持续扩容收款库数据覆盖范围，推进跨行数据标准共建共享，构建更全面、更精准、更动态的智能识别数据底座；持续深化数智技术与对公场景的深度融合，在现有转账服务基础上，拓展跨境多币种结算、数字人民币智能转账等新型业务场景，实现产品能力全域升级。同时立足普惠金融本源，持续赋能民生与实体经济重点领域，落地银医退费秒结、银农补贴精准直达等便民利企场景，打通金融服务落地“最后一公里”。 下一阶段，项目将以技术创新为内核、场景生态为载体、服务实体为目标，持续完善开放共享、自主迭代的智能金融服务生态，持续输出可复制、可推广的邮储数智转型实践范式，助力全行对公结算业务从功能数字化向服务智能化、生态精品化跨越式升级，为银行业转账支付领域高质量、高效率、高普惠的数智化转型提供参考样本。 作者：中国邮政储蓄银行软件研发中心何洋、李风举、彭晓祥、李鸿源、秦晓磊

🏷️ #智能转账 #数据驱动 #银企直联 #分层架构 #对公结算

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📰 证券公司债券投顾业务新规发布！五大要点抢先看

中证协发布的《证券公司债券投资顾问业务管理规则》自2027年2月5日起实施，旨在加强自律管理、规范展业与服务、防范利益冲突与经营风险。规则共6章44条，核心要点包括：一是债券投顾仅提供投资建议，禁止代客理财或操作；证券公司须具备资质、完善内控、配备专业人员、建立全流程留痕的管理系统及其他必要条件。二是对客户进行尽职调查，核实是否符合适当性管理要求。三是关注投资标的集中度风险，单只债券在同一账户中的投资比例原则上不得超过25%（国债、央票等情形可除外及首次服务等特殊情形）。四是对不同风险等级的标的建立分级审批、信用跟踪与白名单制度，交易对手尽职调查需覆盖并定期更新。五是建立科学的薪酬绩效考核制度，将投资顾问服务费以公司账户收取，强调合规展业和客户满意度，避免以超额收益作为考核指标。此次规则强调加强事前尽调、事中留痕、事后监测，推动行业合规、专业、稳健发展，并推动数字化管理提升自律效能。

🏷️ #债券投顾 #自律管理 #集中度风险 #分级审批 #薪酬考核

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📰 用数字化手段破解山区供水难 南川供水治理经验入选全国可复制政策机制清单_重庆市人民政府网

南川区在山地中小城市供水漏损治理方面取得显著成效。通过把地下管网信息集中普查并绘成可视化数字地图，打通了信息孤岛，实现新建改建项目的并联审批，89.7公里老旧管道同步更新，根源性漏损得到缓解。硬件升级与智能化监测并举，区内部署超过420套智能计量设备，建立三级分区计量体系和供水智慧应急指挥平台，能够实时感知流量异常并自动生成工单，抢修队伍平均到场时间从60分钟压缩至10分钟内，巡检成本下降65%，单点处置成本下降72%。同时，山地区域被划分为127个供水网格，按分时分区分级调控水压，夜间降低水压以避免对老旧管网冲击，结果是管网爆管频次下降70%，水压不稳引发的二次供水投诉减少95%。这些做法被列入国家可复制政策清单，南川区也在深化治理经验，为其他山地城市提供可推广的示范。

🏷️ #供水治理 #智能计量 #分区调控 #网格管理 #山地城市

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📰 榕你来商量|福州市政协：以“微协商”优化企业全面数字化电子发票赋额管理 助力税收营商环境提升——人民政协网

福州市政协组织部分委员走进仓山区税务局办税服务厅，开展优化企业数字化电子发票赋额管理的微协商落地调研，实地检验成效并倾听企业诉求。为精准对接需求，先后召开两场涉税诉求座谈，广泛收集意见，其中对数电发票赋额优化的呼声最高。
随后的座谈会上，市税务局通报微协商落地情况，与会委员和企业代表就完善服务提出建议，现场反响积极。依托委员联系点，首批税费服务分站点授牌，建立税务局长—政协委员分区域联系机制，推动协同治理常态化，形成全闭环工作流程。
协商成果转化为落地：市税务局编制数电发票赋额日常监管手册与规范（试行），并在省内推广；截至2025年8月，一办审核通过率超99%，10万元即办审批，后续扩至25万元自动审批，持续优化税收营商环境，成效更优。

🏷️ #微协商 #数电发票 #分站点 #高效服务 #审批提速

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📰 险企分支机构持续“瘦身” 去年退出超3100家

2026年1月12日，国家金融监督管理总局四川监管局批准撤销中国人寿保险股份有限公司等5家营销服务部。根据数据显示，今年已有81家险企分支机构退出市场，2025年则有超过3100家，创下新高。险企分支机构的“瘦身”主要受降本增效和数字化转型的推动，未来这一趋势可能持续。近年来，退出市场的分支机构数量持续高于新设机构，反映出险企对分支机构进行优化调整。

从退出市场的机构层级来看，多为支公司、营业部和营销服务部，主要集中在三四线城市及以下地区。随着行业转型，险企对线下分支机构的依赖程度降低，保险公司加速撤并低效机构，并愈发审慎地新设机构。数字化转型逐渐深入，线上服务能够承接多项功能，但线下复杂业务及老年群体服务仍需人力协同，确保服务的温暖与可靠。

人身险公司分支机构的撤并数量较多，反映出行业渠道结构的变化。消费者对分支机构的依赖度降低，因此分支机构的减少对客户体验影响不大。未来，险企将更注重科技投入与核心渠道建设，整体来看，分支机构大规模扩张的阶段已基本结束，转向线上化、数字化及智能化的经营模式将成为必然趋势。

🏷️ #险企 #分支机构 #数字化转型 #降本增效 #人身险

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在近两年的银行业发展中，宁波银行凭借其独特的差异化经营策略，面对信贷增速放缓等多重挑战，实现了稳健的经营业绩。根据2025年半年报，宁波银行营业收入达到371.60亿元，净利润为147.72亿元，资产总额达3.47万亿元，显示出强劲的增长势头。该行持续优化资产结构，向国家重点支持领域倾斜信贷资源，有效推动了实体经济的发展。

宁波银行的风险管理做得相当出色，不良贷款率保持在0.76%，拨备覆盖率提升至374.16%，远优于行业平均水平。同时，宁波银行的分红政策也彰显了其对股东的回馈，2025年首次宣布中期分红计划，现金分红总额达19.81亿元，显著提升了股东的回报。这样的表现不仅保证了银行的可持续发展，也促进了其在资本市场的良好形象。

随着数字化转型的深入，宁波银行利用金融科技提升服务效率，特别是针对小微企业的融资需求，实现了“秒级审批、分钟级放款”，极大地满足了市场的需求。在未来，宁波银行将继续深化数字化战略，以高质量的发展为目标，持续为实体经济注入活力，展现其社会责任与担当。

🏷️ #宁波银行 #金融科技 #风险管理 #分红政策 #高质量发展

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