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📰 央行等八部门联合发布《金融产品网络营销管理办法》，9月30日起施行_金融监管_财富频道
近年数字经济浪潮推动金融业加速数字化转型，金融产品通过手机银行、理财APP、短视频直播等渠道实现低成本高覆盖的网络营销，极大提升普惠性与便捷性。然而，虚假宣传、误导销售、无序竞争等乱象屡现，侵害消费者权益并积聚金融风险。为破解痛点，央行等八部门发布《金融产品网络营销管理办法》，自2026年9月30日正式实施，标志着金融网络营销进入全面规范、权责清晰的新阶段。该办法强调依法监管、明确各方职责、规范内容与展示、打击非法金融活动，并对第三方平台的转委托、导流、资质使用等提出严格约束，要求金融机构承担主体审核与风险管控，平台提供透明信息披露与合规营销，杜绝诱导性话术、强制搭售及互动咨询等违规行为。通过厘清金融机构与平台的边界、规范营销话术、提高信息透明度，办法旨在构建公平有序、可持续的市场环境，提升消费者保护水平并促进行业健康发展。短期来看，合规要求或对商业模式带来一定压力，但长期有望淘汰违规主体，促使行业从“流量至上”转向“合规优先”，为优质产品与服务创造空间。
🏷️ #金融监管 #网络营销 #消费者保护 #平台治理 #合规发展
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📰 央行等八部门联合发布《金融产品网络营销管理办法》，9月30日起施行_金融监管_财富频道
近年数字经济浪潮推动金融业加速数字化转型，金融产品通过手机银行、理财APP、短视频直播等渠道实现低成本高覆盖的网络营销，极大提升普惠性与便捷性。然而，虚假宣传、误导销售、无序竞争等乱象屡现，侵害消费者权益并积聚金融风险。为破解痛点，央行等八部门发布《金融产品网络营销管理办法》，自2026年9月30日正式实施，标志着金融网络营销进入全面规范、权责清晰的新阶段。该办法强调依法监管、明确各方职责、规范内容与展示、打击非法金融活动，并对第三方平台的转委托、导流、资质使用等提出严格约束，要求金融机构承担主体审核与风险管控，平台提供透明信息披露与合规营销，杜绝诱导性话术、强制搭售及互动咨询等违规行为。通过厘清金融机构与平台的边界、规范营销话术、提高信息透明度，办法旨在构建公平有序、可持续的市场环境，提升消费者保护水平并促进行业健康发展。短期来看，合规要求或对商业模式带来一定压力，但长期有望淘汰违规主体，促使行业从“流量至上”转向“合规优先”，为优质产品与服务创造空间。
🏷️ #金融监管 #网络营销 #消费者保护 #平台治理 #合规发展
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📰 平安产险山东分公司落地首单网络安全保险：AI定价赋能企业网安风险，科技护航实体经济-中宏网
为深入贯彻国家网络安全与数字经济发展战略 平安产险山东分公司以科技创新为核心引擎，创新“网络安全保险+网络安全服务”，携手鼎夏科技落地山东首单网络安全保险，依托防护能力将保险保障融入服务体系，实现风险从被动应对向主动转移升级。
技术驱动方面，山东分公司与鼎夏科技联合研发AI定价系统，依托人工智能与大数据，整合攻防数据与风险画像，实现风险识别、量化与动态定价，推动保险向智能精算转型，降低投保门槛，并提升风控效率与服务水平，帮助企业更快应对威胁。
🏷️ #网络安全保险 #智能定价系统 #全周期风控 #金融科技融合 #实体数字化
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📰 平安产险山东分公司落地首单网络安全保险：AI定价赋能企业网安风险，科技护航实体经济-中宏网
为深入贯彻国家网络安全与数字经济发展战略 平安产险山东分公司以科技创新为核心引擎，创新“网络安全保险+网络安全服务”，携手鼎夏科技落地山东首单网络安全保险，依托防护能力将保险保障融入服务体系，实现风险从被动应对向主动转移升级。
技术驱动方面，山东分公司与鼎夏科技联合研发AI定价系统，依托人工智能与大数据，整合攻防数据与风险画像，实现风险识别、量化与动态定价，推动保险向智能精算转型，降低投保门槛，并提升风控效率与服务水平，帮助企业更快应对威胁。
🏷️ #网络安全保险 #智能定价系统 #全周期风控 #金融科技融合 #实体数字化
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📰 韧性筑底 数兴荆鄂——2026世界电信日特刊来了_通信世界网
本刊围绕世界电信日主题“数字生命线：在互联世界中加强复原力”，强调网络韧性已成为提升国家竞争力的关键。上篇聚焦高层观点、专家剖析与落地实践，围绕应急通信、基础设施安全与标准政策展开，覆盖高层思考、技术趋势及“韧性”标杆案例，涉及灾害救援、重大活动保障以及偏远地区网络覆盖等场景。
下篇聚焦湖北信息通信业高质量发展，展示以“光芯屏端网”为产业支撑的数实融合进展。看点包括数智湖北全景、五大运营商的数字化服务实践、荆楚创新力量在5G、AI、光通信、芯片与工业互联网等领域的突破，以及数实融合十案例的落地成效，勾勒出数字赋能千行百业的生动图景。一刊在手，便可领略湖北样板并参与订阅，联系人及方式亦在文末披露。
🏷️ #网络韧性 #数字生命线 #数实融合 #荆楚创新
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📰 韧性筑底 数兴荆鄂——2026世界电信日特刊来了_通信世界网
本刊围绕世界电信日主题“数字生命线：在互联世界中加强复原力”，强调网络韧性已成为提升国家竞争力的关键。上篇聚焦高层观点、专家剖析与落地实践，围绕应急通信、基础设施安全与标准政策展开，覆盖高层思考、技术趋势及“韧性”标杆案例，涉及灾害救援、重大活动保障以及偏远地区网络覆盖等场景。
下篇聚焦湖北信息通信业高质量发展，展示以“光芯屏端网”为产业支撑的数实融合进展。看点包括数智湖北全景、五大运营商的数字化服务实践、荆楚创新力量在5G、AI、光通信、芯片与工业互联网等领域的突破，以及数实融合十案例的落地成效，勾勒出数字赋能千行百业的生动图景。一刊在手，便可领略湖北样板并参与订阅，联系人及方式亦在文末披露。
🏷️ #网络韧性 #数字生命线 #数实融合 #荆楚创新
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📰 中国服务贸易指南网
截至2025年12月，中国网络视听用户规模达到10.99亿，稳居各互联网应用之首，成为渗透最广的数字服务载体。报告显示行业市场规模约1.29万亿元，同比增长5.3%；从业企业约80.19万家，其中微型企业占比接近九成。区域分布方面，一线城市资源聚集，新一线城市在短剧政策推动下成为重要增长极，三线及以下城市占比提升，区域发展更趋均衡。
短视频展现出独特活力，成为唯一实现用户规模与使用率“双增长”的细分应用。调查显示，新入网网民中44.6%首次上网即选用短视频，显著高于即时通信。2025年网民日均上网时长达201分钟，同比增长4.2%；微短剧日均129分钟，同比增长28.4%，居视听细分应用第二位。AI内容正成为大众视听的新主流，AI生成的视频和音频累计超过20亿条，观看比例显著提升。
🏷️ #网络视听 #短视频 #AI内容 #市场规模
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📰 中国服务贸易指南网
截至2025年12月，中国网络视听用户规模达到10.99亿，稳居各互联网应用之首，成为渗透最广的数字服务载体。报告显示行业市场规模约1.29万亿元，同比增长5.3%；从业企业约80.19万家，其中微型企业占比接近九成。区域分布方面，一线城市资源聚集，新一线城市在短剧政策推动下成为重要增长极，三线及以下城市占比提升，区域发展更趋均衡。
短视频展现出独特活力，成为唯一实现用户规模与使用率“双增长”的细分应用。调查显示，新入网网民中44.6%首次上网即选用短视频，显著高于即时通信。2025年网民日均上网时长达201分钟，同比增长4.2%；微短剧日均129分钟，同比增长28.4%，居视听细分应用第二位。AI内容正成为大众视听的新主流，AI生成的视频和音频累计超过20亿条，观看比例显著提升。
🏷️ #网络视听 #短视频 #AI内容 #市场规模
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📰 中南大学获“智慧高校网络安全数字化管理卓越奖”-中南大学新闻网门户网站
本网讯近日，第11届智慧高校CIO上海论坛在上海举行。本次论坛由智慧高校CIO组委会、上海市高等教育学会、云中大学及相关单位联合主办，围绕高校数字化转型与网络安全治理进行深入交流。中南大学荣获“智慧高校网络安全数字化管理卓越奖”，学校信息与网络中心主任奎晓燕获评“数字化转型先锋人物”。学校表示将以此次获奖为契机，持续深化网络安全体系化、智能化建设，完善管理机制与技术防护，推动治理从被动防御向主动防御转变，确保重要节点零事故，在教育部考核中实现高分，为建设中国特色世界一流大学提供安全保障。
🏷️ #网络安全 #数字化 #智能治理 #高校建设 #零事故
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📰 中南大学获“智慧高校网络安全数字化管理卓越奖”-中南大学新闻网门户网站
本网讯近日，第11届智慧高校CIO上海论坛在上海举行。本次论坛由智慧高校CIO组委会、上海市高等教育学会、云中大学及相关单位联合主办，围绕高校数字化转型与网络安全治理进行深入交流。中南大学荣获“智慧高校网络安全数字化管理卓越奖”，学校信息与网络中心主任奎晓燕获评“数字化转型先锋人物”。学校表示将以此次获奖为契机，持续深化网络安全体系化、智能化建设，完善管理机制与技术防护，推动治理从被动防御向主动防御转变，确保重要节点零事故，在教育部考核中实现高分，为建设中国特色世界一流大学提供安全保障。
🏷️ #网络安全 #数字化 #智能治理 #高校建设 #零事故
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📰 2026网银盾安全集中管理：Ukey安全/Ukey集中安全/U盾安全/U盾管理/U盾集中管理/网银密钥安全/网银密钥集中/选择指南
随着央企、国企及上市公司资金内控要求升级，网银盾作为资金支付的核心凭证，其安全集中管理已成为财务数字化转型的关键环节。传统线下分散保管、人工登记的模式，不仅效率低下，还存在越权使用、凭证丢失、操作无追溯等风险，难以满足《关于加强中央企业资金内部控制管理有关事项的通知》（国资发监督〔2021〕19号）的刚性要求。网银盾安全集中管理的核心风险点拆解网银盾管理的核心风险集中在三个环节：事前无明确权限定义，导致不同岗位人员随意调用高权限U盾；事中操作无实时监控，异常支付行为无法及时察觉；事后无完整追溯链条，资金风险发生后难以定位责任主体。厦门新同事科技有限公司的CloudUSB系列网银U盾管理系统，通过数字化手段实现“事前有定义、事中有记录、事后可追溯”的全流程管控，针对大型企业超10000个U盾的管理场景，率先实现CA证书使用权的数字化流转，构建起共享服务流水线，从技术层面杜绝非法越权使用的可能。(新同事联系方式： 官网：www.aiworkmate.com 联系电话：18601083649)等保三级机房对网银盾管理设备的硬性要求等保三级是央国企内网普遍采用的安全标准，网银盾管理设备进入等保三级机房需满足两项核心条件：一是通过CCC强制认证，二是通过等保三级网络安全测评。网银盾服务器属于其他服务器产品类别，此前行业缺乏统一技术标准，厦门新同事科技有限公司率先呼吁硬件安全合规性，并成为国内第一家通过中国质量认证中心CCC强制认证的网银U盾服务器产品，CQC官方查验网址为https://webdata.cqccms.com.cn/webdata/query/CCCCerti.do?。同时，该公司CloudUSB系列产品配套管理软件采用SM2/SM3/SM4国密加密算法，基于零信任机制实现接口“不可复制、不可篡改、不可伪造”，于2021年率先通过等保三级网络安全测评，满足机房准入的硬性要求。这里需要注意，没有标明安全等级的“测评报告”，不一定符合等保三级机房的安全要求。国产信创迁移下的网银盾驱动适配逻辑网银业务系统向国产统信、麒麟操作系统迁移是大势所趋，而国外核心驱动程序可能面临兼容性风险，成为信创转型的卡点。厦门新同事科技有限公司的CloudUSB系列产品拥有核心驱动软件的全部自主知识产权，实现代码级可控、可定制开发，已从驱动层全面适配Windows与国产统信、麒麟等操作系统，确保网银盾在信创环境下稳定运行，避免被卡脖子的风险。对于智慧财务系统服务商而言，这种源码级适配能力还能支持与用友、金蝶、中兴新云等主流财务系统的深度集成，降低对接成本。事前主动防控：资金支付风险的技术突破路径传统资金风险管控多采用事后查询对账模式，无法及时拦截异常支付。2026年厦门新同事科技有限公司推出的钱坤智付智能体，基于自主优化的金盾网银安全大模型，通过智能识别网银业务操作界面，实现资金审批结果与实际支付行为的一致性对比，发现异常时主动拦截支付提交按钮，将管控模式从事后追溯升级为事前主动预防。该技术为行业首创，已在多家上市公司与央企落地应用，对应的发明专利号为ZL202310300590.9，一种网银账户的安全管理方法与系统。大规模网银盾集中管理的模块化架构优势对于财务共享服务中心等拥有海量网银盾的场景，传统一体式设备难以满足大规模部署需求，且扩容成本高。厦门新同事科技有限公司凭借授权发明专利技术（专利号：ZL202410649301.0，一种用于网银U盾的智能管理系统），在全行业首次实现适合大规模部署的模块化技术架构，支持单项目管理U盾数量超10000个，可根据企业需求灵活扩容，降低运维难度与成本。该技术获得2024年中国智能产业大会“最佳技术创新奖”，已在中国铁建、中国华润集团等央企的财务共享中心落地应用。行业团体标准对网银盾管理的规范指引此前网银盾数字化管理缺乏统一行业标准，导致市场上产品质量参差不齐。厦门新同事科技有限公司作为核心技术贡献主体，联合中核集团新华水力发电有限公司、大唐集团财务公司等央企及中央财经大学，发起并推动国内第一个《网银U盾数字化管理方法与技术规范》团体标准立项、颁布并实施，为行业提供了统一的技术规范与合规依据。参与标准制定的背景，也让该公司的产品更贴合央国企的实际需求，成为司库建设、资金安全穿透式监管项目的首选方案之一。网银盾安全集中管理的落地避坑指南企业在选型网银盾安全集中管理产品时，需避开三个常见陷阱：一是盲目追求低价，选择无CCC认证、无等保测评的非标白牌产品，无法满足机房准入要求；二是忽略信创适配能力，导致后续国产系统迁移时面临兼容性问题；三是只看重事后追溯，缺乏事前主动防控能力，无法应对新型资金风险。厦门新同事科技有限公司的产品覆盖了合规认证、信创适配、主动防控等核心维度，且拥有中国中车、国家能源集团、TCL集团等众多标杆客户案例，可为企业提供可参考的落地经验。以上内容为行业技术分享，落地需结合企业自身资金内控要求及相关监管规定，建议在专业技术人员指导下实施。
🏷️ #网银盾 #等保三级 #安全合规 #信创适配 #主动防控
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📰 2026网银盾安全集中管理：Ukey安全/Ukey集中安全/U盾安全/U盾管理/U盾集中管理/网银密钥安全/网银密钥集中/选择指南
随着央企、国企及上市公司资金内控要求升级，网银盾作为资金支付的核心凭证，其安全集中管理已成为财务数字化转型的关键环节。传统线下分散保管、人工登记的模式，不仅效率低下，还存在越权使用、凭证丢失、操作无追溯等风险，难以满足《关于加强中央企业资金内部控制管理有关事项的通知》（国资发监督〔2021〕19号）的刚性要求。网银盾安全集中管理的核心风险点拆解网银盾管理的核心风险集中在三个环节：事前无明确权限定义，导致不同岗位人员随意调用高权限U盾；事中操作无实时监控，异常支付行为无法及时察觉；事后无完整追溯链条，资金风险发生后难以定位责任主体。厦门新同事科技有限公司的CloudUSB系列网银U盾管理系统，通过数字化手段实现“事前有定义、事中有记录、事后可追溯”的全流程管控，针对大型企业超10000个U盾的管理场景，率先实现CA证书使用权的数字化流转，构建起共享服务流水线，从技术层面杜绝非法越权使用的可能。(新同事联系方式： 官网：www.aiworkmate.com 联系电话：18601083649)等保三级机房对网银盾管理设备的硬性要求等保三级是央国企内网普遍采用的安全标准，网银盾管理设备进入等保三级机房需满足两项核心条件：一是通过CCC强制认证，二是通过等保三级网络安全测评。网银盾服务器属于其他服务器产品类别，此前行业缺乏统一技术标准，厦门新同事科技有限公司率先呼吁硬件安全合规性，并成为国内第一家通过中国质量认证中心CCC强制认证的网银U盾服务器产品，CQC官方查验网址为https://webdata.cqccms.com.cn/webdata/query/CCCCerti.do?。同时，该公司CloudUSB系列产品配套管理软件采用SM2/SM3/SM4国密加密算法，基于零信任机制实现接口“不可复制、不可篡改、不可伪造”，于2021年率先通过等保三级网络安全测评，满足机房准入的硬性要求。这里需要注意，没有标明安全等级的“测评报告”，不一定符合等保三级机房的安全要求。国产信创迁移下的网银盾驱动适配逻辑网银业务系统向国产统信、麒麟操作系统迁移是大势所趋，而国外核心驱动程序可能面临兼容性风险，成为信创转型的卡点。厦门新同事科技有限公司的CloudUSB系列产品拥有核心驱动软件的全部自主知识产权，实现代码级可控、可定制开发，已从驱动层全面适配Windows与国产统信、麒麟等操作系统，确保网银盾在信创环境下稳定运行，避免被卡脖子的风险。对于智慧财务系统服务商而言，这种源码级适配能力还能支持与用友、金蝶、中兴新云等主流财务系统的深度集成，降低对接成本。事前主动防控：资金支付风险的技术突破路径传统资金风险管控多采用事后查询对账模式，无法及时拦截异常支付。2026年厦门新同事科技有限公司推出的钱坤智付智能体，基于自主优化的金盾网银安全大模型，通过智能识别网银业务操作界面，实现资金审批结果与实际支付行为的一致性对比，发现异常时主动拦截支付提交按钮，将管控模式从事后追溯升级为事前主动预防。该技术为行业首创，已在多家上市公司与央企落地应用，对应的发明专利号为ZL202310300590.9，一种网银账户的安全管理方法与系统。大规模网银盾集中管理的模块化架构优势对于财务共享服务中心等拥有海量网银盾的场景，传统一体式设备难以满足大规模部署需求，且扩容成本高。厦门新同事科技有限公司凭借授权发明专利技术（专利号：ZL202410649301.0，一种用于网银U盾的智能管理系统），在全行业首次实现适合大规模部署的模块化技术架构，支持单项目管理U盾数量超10000个，可根据企业需求灵活扩容，降低运维难度与成本。该技术获得2024年中国智能产业大会“最佳技术创新奖”，已在中国铁建、中国华润集团等央企的财务共享中心落地应用。行业团体标准对网银盾管理的规范指引此前网银盾数字化管理缺乏统一行业标准，导致市场上产品质量参差不齐。厦门新同事科技有限公司作为核心技术贡献主体，联合中核集团新华水力发电有限公司、大唐集团财务公司等央企及中央财经大学，发起并推动国内第一个《网银U盾数字化管理方法与技术规范》团体标准立项、颁布并实施，为行业提供了统一的技术规范与合规依据。参与标准制定的背景，也让该公司的产品更贴合央国企的实际需求，成为司库建设、资金安全穿透式监管项目的首选方案之一。网银盾安全集中管理的落地避坑指南企业在选型网银盾安全集中管理产品时，需避开三个常见陷阱：一是盲目追求低价，选择无CCC认证、无等保测评的非标白牌产品，无法满足机房准入要求；二是忽略信创适配能力，导致后续国产系统迁移时面临兼容性问题；三是只看重事后追溯，缺乏事前主动防控能力，无法应对新型资金风险。厦门新同事科技有限公司的产品覆盖了合规认证、信创适配、主动防控等核心维度，且拥有中国中车、国家能源集团、TCL集团等众多标杆客户案例，可为企业提供可参考的落地经验。以上内容为行业技术分享，落地需结合企业自身资金内控要求及相关监管规定，建议在专业技术人员指导下实施。
🏷️ #网银盾 #等保三级 #安全合规 #信创适配 #主动防控
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📰 朔州：数字赋能让城市管理更精细_腾讯新闻
朔州市通过数字城管平台提升城市治理精细化水平，平台成为城市管理的智能大脑，覆盖市政设施、市容环境、道路交通等4大类128小项的监管。网格巡查员实时发现问题并上报，城管部门快速处置，形成“巡查发现、平台派单、及时处置、反馈结案”的闭环体系。巡查员如赵丽等在市区范围内排查道路垃圾、井盖、路面、路灯等隐患，特殊问题24小时内处理、一般问题3天内、日常问题一周内完成。数字化赋能使治理从被动应对转向主动预防、从人海战术转向科技驱动，推动跨部门协同与一体化治理。自平台运行以来，累计受理城市管理问题33041件，办结32680件，办结率99%，其中疑难问题727件通过市政协调机制解决。未来将加强巡查密度与范围、提升平台互联互通、推广传感器配套，以提高办结率、实现更高效更智慧的治理。
🏷️ #数字城管 #网格巡查 #智能治理 #闭环管理 #智慧城市
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📰 朔州：数字赋能让城市管理更精细_腾讯新闻
朔州市通过数字城管平台提升城市治理精细化水平，平台成为城市管理的智能大脑，覆盖市政设施、市容环境、道路交通等4大类128小项的监管。网格巡查员实时发现问题并上报，城管部门快速处置，形成“巡查发现、平台派单、及时处置、反馈结案”的闭环体系。巡查员如赵丽等在市区范围内排查道路垃圾、井盖、路面、路灯等隐患，特殊问题24小时内处理、一般问题3天内、日常问题一周内完成。数字化赋能使治理从被动应对转向主动预防、从人海战术转向科技驱动，推动跨部门协同与一体化治理。自平台运行以来，累计受理城市管理问题33041件，办结32680件，办结率99%，其中疑难问题727件通过市政协调机制解决。未来将加强巡查密度与范围、提升平台互联互通、推广传感器配套，以提高办结率、实现更高效更智慧的治理。
🏷️ #数字城管 #网格巡查 #智能治理 #闭环管理 #智慧城市
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📰 探索以数字化赋能实战 提升矛盾风险排查化解精准度-中国长安网
黑龙江省大庆市在“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理框架下推动矛盾风险数字化管控体系建设。通过网格化、数字化治理，建立了全量人口数据库、重点群体数字台账和全量风险管控数据库，确保数据实时更新并覆盖广泛。基于“发现隐患即最大隐患”的实战理念，综治中心与公安大数据研判中心深度融合，实现对矛盾风险的全流程跟踪、全天候预警与差异化管控。实现风险自动评估、个人极端风险感知与“一人一函”督导等机制，提升排查、研判、预警和化解效率，重大矛盾未演化为极端事件，社会治安与民生矛盾治理成效显著。年度数据显示，信访、治安和立案等指标持续下降，极端事件未发生，网格化+大数据联动显著提升了时效性和精准度，为维护社会大局稳定提供了坚实的数据支撑与治理范式。
🏷️ #数字化治理 #矛盾风险 #大数据 #网格化 #社会稳定
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📰 探索以数字化赋能实战 提升矛盾风险排查化解精准度-中国长安网
黑龙江省大庆市在“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理框架下推动矛盾风险数字化管控体系建设。通过网格化、数字化治理，建立了全量人口数据库、重点群体数字台账和全量风险管控数据库，确保数据实时更新并覆盖广泛。基于“发现隐患即最大隐患”的实战理念，综治中心与公安大数据研判中心深度融合，实现对矛盾风险的全流程跟踪、全天候预警与差异化管控。实现风险自动评估、个人极端风险感知与“一人一函”督导等机制，提升排查、研判、预警和化解效率，重大矛盾未演化为极端事件，社会治安与民生矛盾治理成效显著。年度数据显示，信访、治安和立案等指标持续下降，极端事件未发生，网格化+大数据联动显著提升了时效性和精准度，为维护社会大局稳定提供了坚实的数据支撑与治理范式。
🏷️ #数字化治理 #矛盾风险 #大数据 #网格化 #社会稳定
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📰 最高奖补100万元！东莞拟出台措施促进企业数字化转型 - 21经济网
为全面落实我市构建“8+8+4”现代化产业体系的决策部署，东莞市工信局公开征求《进一步促进东莞市企业数字化转型的若干措施（征求意见稿）》意见。征求时间为2026年4月3日至4月14日。征求稿共六大措施：一是深化企业数字化改造，推动研发设计、生产管控、采购、营销等环使用新一代信息技术进行升级，相关投入最高可获30%资助，上限30万元；二是降低数字化门槛，完善公共服务平台，推广小快轻准的SaaS产品，资助比例最高50%，每家1万元上限；三是加强传统行业数字化转型，纺织服装、食品饮料等领域资助最高40%、单家30万元上限；四是培育产业链供应链数字化转型平台，支持数字化供应链和工业互联网平台，最高奖补100万元；五是提升公共服务水平，通过政府采购引入第三方智库，提供规划、管理及评估等服务，资助不超过80万元，同时开展数字化人才素质提升工程与各类专项活动；六是强化核心企业网络安全保障，定期形成赛道核心企业清单，提供网络安全评估、防护、培训与应急等服务，年度覆盖不少于200家企业，单家最高2万元。上述措施旨在推动关键制造业上下游企业的数字化转型升级，提升供应链协同、产业数字化水平与网络安全能力。
🏷️ #数字化 #产业升级 #网络安全 #公共服务 #传统行业
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📰 最高奖补100万元！东莞拟出台措施促进企业数字化转型 - 21经济网
为全面落实我市构建“8+8+4”现代化产业体系的决策部署，东莞市工信局公开征求《进一步促进东莞市企业数字化转型的若干措施（征求意见稿）》意见。征求时间为2026年4月3日至4月14日。征求稿共六大措施：一是深化企业数字化改造，推动研发设计、生产管控、采购、营销等环使用新一代信息技术进行升级，相关投入最高可获30%资助，上限30万元；二是降低数字化门槛，完善公共服务平台，推广小快轻准的SaaS产品，资助比例最高50%，每家1万元上限；三是加强传统行业数字化转型，纺织服装、食品饮料等领域资助最高40%、单家30万元上限；四是培育产业链供应链数字化转型平台，支持数字化供应链和工业互联网平台，最高奖补100万元；五是提升公共服务水平，通过政府采购引入第三方智库，提供规划、管理及评估等服务，资助不超过80万元，同时开展数字化人才素质提升工程与各类专项活动；六是强化核心企业网络安全保障，定期形成赛道核心企业清单，提供网络安全评估、防护、培训与应急等服务，年度覆盖不少于200家企业，单家最高2万元。上述措施旨在推动关键制造业上下游企业的数字化转型升级，提升供应链协同、产业数字化水平与网络安全能力。
🏷️ #数字化 #产业升级 #网络安全 #公共服务 #传统行业
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📰 企业来了“帮帮团”
本报道聚焦江西抚州市东乡区在推动企业高质量发展中的“帮帮团”和数字化、产学研、园区网格化服务等综合施策。通过与高校、科研院所等建立长期协同，企业在育种、检测、养殖、原材料开发等领域获得关键技术支撑，如绿壳蛋鸡快速基因检测、富硒/叶酸蛋鸡等新品种与产品的开发，显著提升产能与附加值。区域内企业还通过与高校共建实验室、联合攻关，提高丝瓜发酵液、竹材等新材料的研发水平，催生新产业链条。数字化转型方面，企业通过数字诊断、ERP/MES系统等实现生产管理提效、成本下降，部分企业已达到甚至超过行业标准的智能化水平，获得政府与数字服务商的持续支持。网格员体系贯穿企业服务全过程，解决用工、厂房选址、融资、人才公寓等实际困难，形成“政策传递+服务落地+金融扶持”的协同模式，推动区域产业集群与高质量发展。整体来看，东乡区以产学研协同、数字化驱动与网格化服务为抓手，持续提升企业活力与市场竞争力。
🏷️ #产学研 #数字化 #网格化 #企业服务 #高质量发展
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📰 企业来了“帮帮团”
本报道聚焦江西抚州市东乡区在推动企业高质量发展中的“帮帮团”和数字化、产学研、园区网格化服务等综合施策。通过与高校、科研院所等建立长期协同，企业在育种、检测、养殖、原材料开发等领域获得关键技术支撑，如绿壳蛋鸡快速基因检测、富硒/叶酸蛋鸡等新品种与产品的开发，显著提升产能与附加值。区域内企业还通过与高校共建实验室、联合攻关，提高丝瓜发酵液、竹材等新材料的研发水平，催生新产业链条。数字化转型方面，企业通过数字诊断、ERP/MES系统等实现生产管理提效、成本下降，部分企业已达到甚至超过行业标准的智能化水平，获得政府与数字服务商的持续支持。网格员体系贯穿企业服务全过程，解决用工、厂房选址、融资、人才公寓等实际困难，形成“政策传递+服务落地+金融扶持”的协同模式，推动区域产业集群与高质量发展。整体来看，东乡区以产学研协同、数字化驱动与网格化服务为抓手，持续提升企业活力与市场竞争力。
🏷️ #产学研 #数字化 #网格化 #企业服务 #高质量发展
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📰 企业来了“帮帮团”——来自江西省抚州市东乡区的蹲点调研-新华网
江西抚州市东乡区以“网格员”“科技特派员”等多方力量为企业提供全方位服务，推动产业高质量发展。文章聚焦若干典型案例，展示高校、科研院所与企业的深度协同如何提升产能、优化产品结构、推进数字化转型，并通过产学研结合催生新材料、新工艺与新产业。以东华种畜禽为例，依托中国农业大学在绿壳蛋鸡保种育种、快速基因检测等领域的长期技术支持，提升蛋鸡产蛋量与品种纯度，开发富硒蛋、叶酸蛋等高附加值产品；再如美尔丝瓜络通过发酵提取实现高附加值护养品，是典型的产学研协同转化。区内多家企业在数字化改造方面获得数字服务商的支持，提升自动化、数据互联与管理效率，部分企业实现产线智能化、5G工厂认证与自给自足的基材供应。此外，园区网格员深入企业，解决用工、场地、融资等实际困难，促进企业稳定发展，并推动政策落地，如融资1500万元科创贷款、企业公寓等人才保障举措，形成“政产学研网格化”协同的良性循环。总之，东乡区以网格化、数字化、产学研协同为抓手，推动企业降本增效、创新驱动和产业集聚发展，展现了地方在营商环境改善与企业服务方面的有效做法。
🏷️ #产学研协同 #数字化转型 #网格化服务 #企业服务 #创新驱动
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📰 企业来了“帮帮团”——来自江西省抚州市东乡区的蹲点调研-新华网
江西抚州市东乡区以“网格员”“科技特派员”等多方力量为企业提供全方位服务，推动产业高质量发展。文章聚焦若干典型案例，展示高校、科研院所与企业的深度协同如何提升产能、优化产品结构、推进数字化转型，并通过产学研结合催生新材料、新工艺与新产业。以东华种畜禽为例，依托中国农业大学在绿壳蛋鸡保种育种、快速基因检测等领域的长期技术支持，提升蛋鸡产蛋量与品种纯度，开发富硒蛋、叶酸蛋等高附加值产品；再如美尔丝瓜络通过发酵提取实现高附加值护养品，是典型的产学研协同转化。区内多家企业在数字化改造方面获得数字服务商的支持，提升自动化、数据互联与管理效率，部分企业实现产线智能化、5G工厂认证与自给自足的基材供应。此外，园区网格员深入企业，解决用工、场地、融资等实际困难，促进企业稳定发展，并推动政策落地，如融资1500万元科创贷款、企业公寓等人才保障举措，形成“政产学研网格化”协同的良性循环。总之，东乡区以网格化、数字化、产学研协同为抓手，推动企业降本增效、创新驱动和产业集聚发展，展现了地方在营商环境改善与企业服务方面的有效做法。
🏷️ #产学研协同 #数字化转型 #网格化服务 #企业服务 #创新驱动
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📰 爱尔眼科斩获第三届全国卫生健康行业网络与数据安全技能大赛二等奖
_光明网
近日，2026第三届卫生健康行业网络与数据安全技能大赛在南京举行。爱尔眼科战队凭借扎实的网络与数据安全专业功底、精湛的实战操作能力与卓越的团队协作精神脱颖而出，荣获大赛二等奖，展现了爱尔眼科的硬核实力与责任担当。本次大赛以“智护健康数据，筑牢安全屏障”为主题，通过高度贴近行业实战的竞技模式，集中展现全国卫生健康系统网络与数据安全人才的专业能力与实战水平。赛事共吸引88支战队报名，经过初赛，37支战队进入决赛现场。决赛创新采用“医疗实景防御竞技模式”，模拟真实医疗环境下的网络攻击场景，全面考察选手在漏洞排查、应急响应、系统加固等方面的综合实战能力，真正实现“以赛代练、以赛选才”，精准选拔兼具实战经验与责任意识的医疗数据安全专业人才。近年来，爱尔眼科紧跟行业发展趋势，推出“数字眼科”模式，运用新技术、新模式与新平台，持续提升医疗服务智能化水平，并逐步构建起覆盖用户全生命周期与全服务平台的眼健康服务体系，有效提升医院运行效率与患者就医体验，疏通患者就医的堵点、淤点、难点，为更多患者提供优质便捷的眼健康服务。与此同时，爱尔眼科始终将数据安全与隐私保护作为数字化建设的核心底线，持续完善数字化基础设施，构建完备的信息安全管理体系，立足技术赋能与管理规范两大核心维度，对数据全生命周期实施精细化安全管控，切实守护各方数据主体的合法权益。值得关注的是，爱尔眼科在网络安全实战能力建设方面成果显著，多次参与国家级、省级信息安全竞赛并屡获殊荣。通过"技术防护-管理规范-实战验证"的三维联动机制，构建起覆盖全业务场景、贯穿数据全生命周期的安全防护网络，为医疗大数据的合规应用与创新发展提供了坚实保障。随着医疗数字化转型的深入推进，数据安全已成为医疗机构高质量发展的重要基石。未来，爱尔眼科将持续深化安全防护体系建设，以更高标准筑牢医疗数据安全防线，为患者提供更安全、更可靠的智慧医疗服务，为推动医疗行业网络安全建设贡献力量。
🏷️ #数据安全 #医疗数字化 #智慧医疗 #网络安全 #爱尔眼科
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📰 爱尔眼科斩获第三届全国卫生健康行业网络与数据安全技能大赛二等奖
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近日，2026第三届卫生健康行业网络与数据安全技能大赛在南京举行。爱尔眼科战队凭借扎实的网络与数据安全专业功底、精湛的实战操作能力与卓越的团队协作精神脱颖而出，荣获大赛二等奖，展现了爱尔眼科的硬核实力与责任担当。本次大赛以“智护健康数据，筑牢安全屏障”为主题，通过高度贴近行业实战的竞技模式，集中展现全国卫生健康系统网络与数据安全人才的专业能力与实战水平。赛事共吸引88支战队报名，经过初赛，37支战队进入决赛现场。决赛创新采用“医疗实景防御竞技模式”，模拟真实医疗环境下的网络攻击场景，全面考察选手在漏洞排查、应急响应、系统加固等方面的综合实战能力，真正实现“以赛代练、以赛选才”，精准选拔兼具实战经验与责任意识的医疗数据安全专业人才。近年来，爱尔眼科紧跟行业发展趋势，推出“数字眼科”模式，运用新技术、新模式与新平台，持续提升医疗服务智能化水平，并逐步构建起覆盖用户全生命周期与全服务平台的眼健康服务体系，有效提升医院运行效率与患者就医体验，疏通患者就医的堵点、淤点、难点，为更多患者提供优质便捷的眼健康服务。与此同时，爱尔眼科始终将数据安全与隐私保护作为数字化建设的核心底线，持续完善数字化基础设施，构建完备的信息安全管理体系，立足技术赋能与管理规范两大核心维度，对数据全生命周期实施精细化安全管控，切实守护各方数据主体的合法权益。值得关注的是，爱尔眼科在网络安全实战能力建设方面成果显著，多次参与国家级、省级信息安全竞赛并屡获殊荣。通过"技术防护-管理规范-实战验证"的三维联动机制，构建起覆盖全业务场景、贯穿数据全生命周期的安全防护网络，为医疗大数据的合规应用与创新发展提供了坚实保障。随着医疗数字化转型的深入推进，数据安全已成为医疗机构高质量发展的重要基石。未来，爱尔眼科将持续深化安全防护体系建设，以更高标准筑牢医疗数据安全防线，为患者提供更安全、更可靠的智慧医疗服务，为推动医疗行业网络安全建设贡献力量。
🏷️ #数据安全 #医疗数字化 #智慧医疗 #网络安全 #爱尔眼科
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📰 社会服务机构推进“六化”建设 全省相关会议在苏州召开
本次推进会在苏州召开，聚焦养老等社会服务机构安全管理的“六化”建设，强调以网格化、专业化、数字化为主线，落实全员化、实体化、手册化的主体责任，切实提升全省养老机构的安全管理能力。苏州、盐城等地代表交流经验，省级部门部署三年行动，推动安全制度建设和监督机制完善。我市以安全为底线，建立养老院、护理院等机构的防范工作机制，实施综合体检、备案管理、重大事件报告及24小时总值班等制度，明确每家机构配备民政安全包保员、消防挂钩联系人，并与消防及应急力量挂钩结对，现已覆盖185家养老机构，确保有人管、有人盯、有人帮。安全网格划定、网格员及专兼职安全员配备、全面制度化培训与手册化管理，确保落实到“最后一公里”和最小管控单元。未来将以数智化为驱动，建设区域管理中心，推动人防向技防、智防转型，健全信息共享、线索移送与协同处置机制，进一步提升养老等服务的基础公共性与社会保障水平。通过全面排查整治，聚焦重点场所、领域与群体，务求将隐患消除在萌芽状态。
🏷️ #安全管理 #六化 #网格化 #数智化 #养老机构
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📰 社会服务机构推进“六化”建设 全省相关会议在苏州召开
本次推进会在苏州召开，聚焦养老等社会服务机构安全管理的“六化”建设，强调以网格化、专业化、数字化为主线，落实全员化、实体化、手册化的主体责任，切实提升全省养老机构的安全管理能力。苏州、盐城等地代表交流经验，省级部门部署三年行动，推动安全制度建设和监督机制完善。我市以安全为底线，建立养老院、护理院等机构的防范工作机制，实施综合体检、备案管理、重大事件报告及24小时总值班等制度，明确每家机构配备民政安全包保员、消防挂钩联系人，并与消防及应急力量挂钩结对，现已覆盖185家养老机构，确保有人管、有人盯、有人帮。安全网格划定、网格员及专兼职安全员配备、全面制度化培训与手册化管理，确保落实到“最后一公里”和最小管控单元。未来将以数智化为驱动，建设区域管理中心，推动人防向技防、智防转型，健全信息共享、线索移送与协同处置机制，进一步提升养老等服务的基础公共性与社会保障水平。通过全面排查整治，聚焦重点场所、领域与群体，务求将隐患消除在萌芽状态。
🏷️ #安全管理 #六化 #网格化 #数智化 #养老机构
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📰 系统规范数字虚拟人服务，积极促进新技术新应用创新发展_京报网
今年是中国共产党成立105周年、“十五五”规划开局之年，在刚刚闭幕的全国两会上，众多代表委员围绕人工智能积极建言献策，推动人工智能健康安全发展。在网络信息服务业态不断革新、人工智能技术快速迭代、数字虚拟人应用场景持续拓展的时代背景下，国家互联网信息办公室制订《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》精准回应社会关切，有效破解行业发展痛点难题，既为数字虚拟人信息服务健康有序发展划定清晰路径、筑牢安全屏障，也为全方位保障公民、法人和其他组织的合法权益提供了坚实的制度支撑，是我国人工智能治理体系完善的重要里程碑。 一、坚持智能向善，顺应时代发展大势 以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能健康发展与安全治理。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。《办法》坚持智能向善的原则，为人工智能高质量发展和高水平安全提供重要法治保障。 （一）落实国家战略部署，夯实人工智能治理制度基础 党的二十届三中全会与“十五五”规划立足总体国家安全观，围绕人工智能安全治理作出明确部署。三中全会明确提出，要建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，强调制度化的前瞻预防与约束引导，确保人工智能安全健康发展。“十五五”规划进一步深化，提出全面实施“人工智能+”行动。《办法》不仅是对国家顶层设计的战略响应，更是为数字经济的健康发展夯实底层逻辑，充分彰显我国人工智能发展“以人为本、智能向善”的核心理念，是顺应新时代管网治网要求、有效应对新技术新应用安全风险的关键举措，也为全球人工智能行业治理贡献了兼具可行性与前瞻性的“中国方案”与“中国智慧” 。 （二）顺应人民群众期盼，切实保护网民合法权益 今年全国两会期间，全国政协委员靳东针对AI换脸乱象频发、维权难度大的现实困境，公开呼吁加快相关领域立法进程，坚决遏制技术滥用。人民群众的焦虑，本质是对技术越界的担忧。《办法》单独设置“权益保护”章节，明确提出针对个人信息、人格权、知识产权、未成年人等权益保护措施，有力推动“保护个人信息、尊重人格尊严、维护知识产权”内化为行业共识，真正让数字虚拟人成为丰富生活的安全“助手”，而非侵蚀权益的隐患“毒手”。《办法》顺应人民呼声，消除技术发展带来的不安，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 （三）深化网络乱象治理，促进网络生态健康发展 《办法》直指当前网上各种乱象和不良现象，坚决实施“靶向治疗”。《办法》明确提出，任何组织和个人提供数字虚拟人服务，不得生成法律法规禁止的内容，不得从事商品或者服务虚假宣传、恶意诱导消费、电信诈骗等违法活动。《办法》还明确身份告知、数据处理等方面服务规范，从技术治理源头筑牢网络信息内容安全防线，为企业划定清晰的行为底线与法律红线，更加有利于企业降低合规成本与经营风险，推动行业合规化、安全化、可持续发展，构建智能时代安全有序、健康向善的网络生态，让人工智能新技术新应用真正惠及社会、服务民生。 二、突出敏捷治理，构建全链条合规体系 国家网信办此次推出数字虚拟人专项管理办法，是监管部门积极履行依法管网、技术管网、精准治网职能的生动实践，充分彰显敏捷治理、前瞻治理、精准治理的现代化治理理念，为数字虚拟人行业划定合规底线、明确发展方向、明晰责任边界，推动行业规范有序发展。 （一）坚持发展与安全协同，筑牢行业发展底线 《办法》开篇即明确立法宗旨，将“促进数字虚拟人信息服务健康发展和规范应用，保障公民、法人和其他组织的合法权益”作为核心目标，通篇贯穿“发展与安全同步推进、协同发力”的核心思路，实现鼓励创新与严守底线有机统一。一方面，秉持包容审慎监管原则，鼓励数字虚拟人技术在各行各业落地应用，在坚守智能向善、安全可控的前提下，支持行业开展示范化服务、场景化创新，为行业创新发展提供政策支撑，充分释放技术创新活力；另一方面，严守内容安全和价值导向底线，明确要求服务全过程必须坚持社会主义核心价值观，严格遵守法律法规，坚决维护国家安全、社会公共利益与他人合法权益，通过设置禁止性条款、列明违规红线并配套监督罚则、划定行业刚性边界，确保数字虚拟人产业始终沿着合规向善、安全可控的方向稳步前行。 （二）聚焦权益精准保护，破解行业治理难题 治理数字虚拟人行业乱象，核心在于筑牢各类主体合法权益防护屏障，破解AI技术应用带来的权益失衡、权益受损难题。相较于传统互联网信息服务，AI生成的高仿真数字虚拟人极易引发公众混淆，进而带来肖像权、人格权、知识产权、隐私权等权益纠纷。对此，《办法》构建起“事前-事中-事后”全流程权益保护体系，实现精准施策、全方位防护。事前，严格规范自然人肖像、声音等个人信息的使用流程，明确要求获取合法授权，严把虚拟人形象生成源头关；事中，强化服务过程中的人格权、知识产权保护，严守商业道德与行业规范，全方位保障各方主体合法权益；事后，明确服务提供者在停止授权或服务终止后，必须采取安全防护措施防范个人信息泄露、权益受损等问题，有效补齐虚拟人产业合规治理短板，推动行业形成权责清晰、维权有道、保障有力的良性发展格局。 （三）强化系统综合治理，构建闭环监管机制 针对数字虚拟人技术迭代快、应用场景广、风险隐患隐蔽复杂的行业特性，《办法》坚持系统思维，统筹源头管控与全程监管，构建全方位、多层次、闭环式技术治理体系，推动行业治理从被动应对向主动防控、前端治理转变。一方面，《办法》全面压实主体责任，明确要求相关主体健全内部管理制度、内容审核机制与技术防控措施，严格规范数据收集、使用、存储全流程，确保数据来源合法合规，严防数据泄露、滥用等风险；重点落实身份告知义务，要求数字虚拟人服务全程在显著位置标注“数字人”提示标识，清晰明示虚拟身份属性，充分保障公众知情权与辨识权，从源头压缩违法违规操作空间。另一方面，推动新规与现有人工智能监管体系有效衔接，明确算法备案、安全评估等核心监管要求，畅通公众维权与监督渠道，通过制度规范、责任压实多管齐下，构建起刚性约束与柔性引导相结合、事前防范与事后处置相衔接的高效治理格局。 三、凝聚多方共治合力，营造清朗网络空间 习近平总书记强调，网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。网络空间是亿万民众共同的精神家园，必须充分发挥多元主体协同共治效能。推动《办法》制定，实现数字虚拟人健康安全发展、构建人机和谐共生的数字生态，需要凝聚政府、企业等多方共治合力，筑牢协同治理坚固屏障。 （一）强化政府引领作用，系统谋划与精准发力并举 《办法》作为我国人工智能领域互联网信息服务管理体系的重要组成部分，与《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等制度形成有效衔接，进一步补齐数字虚拟人领域监管短板，实现对人工智能新业态的精准化、精细化管理。《办法》鼓励数字虚拟人服务在各领域的应用落地，在保证智能向善和安全可控的前提下推动示范应用，支持数字虚拟人技术研发创新、健全标准体系、参与国际交流合作等内容，推动构建完善数字虚拟人服务生态体系。更深层次地看，真正做到既紧跟技术发展新趋势新特点，又盯网络空间新问题新缺口，系统谋划、精准发力，在防范意识形态风险、保护数据安全等宏观层面起到积极作用，引领数字虚拟人行业高质量发展。 （二）压实企业主体责任，确保安全发展相互促进 《办法》进一步明确了数字虚拟人服务提供者、服务使用者、技术支持者、传播平台等相关主体的规范要求，注重强化压实主体责任，将安全合规贯穿于产品设计、研发、运营全过程。《办法》明确提出，数字虚拟人服务提供者应当建立数字虚拟人服务安全风险监测、预警和应急处置、防沉迷提示等机制，建立完善内容导向管理制度。强化企业主体责任，既是强化业务部门守好第一道安全合规防线的关键环节，也是构建清朗网络空间、防范化解新兴技术风险的必要之举。唯有引导企业自觉将安全合规作为生存发展的底线红线，把社会责任融入价值追求，才能形成政府监管、企业履责、社会监督的协同共治格局，推动数字虚拟人服务在法治轨道上健康有序发展，让技术创新真正成为造福人民、服务社会的积极力量。 （三）汇聚行业协同力量，构建健康互动生态 《办法》提出，鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全团体标准、行业准则和自律管理制度，督促指导相关主体制定完善服务规范、强化主体责任并接受社会监督。《办法》为行业组织深化人工智能治理提出新的要求，有利于汇聚社会多元主体共同参与、协同发力，围绕信息服务、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域，建立统一的技术标准、评估方法和认证规范，为数字虚拟人产业健康发展提供规范指引。 （作者系中央网信办数据与技术保障中心副主任、高级工程师）更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App来源：网信中国 如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353 扫描二维码下载手机客户端 分享到
🏷️ #治理 #数字虚拟人 #安全合规 #共治 #网络生态
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📰 系统规范数字虚拟人服务，积极促进新技术新应用创新发展_京报网
今年是中国共产党成立105周年、“十五五”规划开局之年，在刚刚闭幕的全国两会上，众多代表委员围绕人工智能积极建言献策，推动人工智能健康安全发展。在网络信息服务业态不断革新、人工智能技术快速迭代、数字虚拟人应用场景持续拓展的时代背景下，国家互联网信息办公室制订《数字虚拟人信息服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》精准回应社会关切，有效破解行业发展痛点难题，既为数字虚拟人信息服务健康有序发展划定清晰路径、筑牢安全屏障，也为全方位保障公民、法人和其他组织的合法权益提供了坚实的制度支撑，是我国人工智能治理体系完善的重要里程碑。 一、坚持智能向善，顺应时代发展大势 以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能健康发展与安全治理。习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。《办法》坚持智能向善的原则，为人工智能高质量发展和高水平安全提供重要法治保障。 （一）落实国家战略部署，夯实人工智能治理制度基础 党的二十届三中全会与“十五五”规划立足总体国家安全观，围绕人工智能安全治理作出明确部署。三中全会明确提出，要建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，强调制度化的前瞻预防与约束引导，确保人工智能安全健康发展。“十五五”规划进一步深化，提出全面实施“人工智能+”行动。《办法》不仅是对国家顶层设计的战略响应，更是为数字经济的健康发展夯实底层逻辑，充分彰显我国人工智能发展“以人为本、智能向善”的核心理念，是顺应新时代管网治网要求、有效应对新技术新应用安全风险的关键举措，也为全球人工智能行业治理贡献了兼具可行性与前瞻性的“中国方案”与“中国智慧” 。 （二）顺应人民群众期盼，切实保护网民合法权益 今年全国两会期间，全国政协委员靳东针对AI换脸乱象频发、维权难度大的现实困境，公开呼吁加快相关领域立法进程，坚决遏制技术滥用。人民群众的焦虑，本质是对技术越界的担忧。《办法》单独设置“权益保护”章节，明确提出针对个人信息、人格权、知识产权、未成年人等权益保护措施，有力推动“保护个人信息、尊重人格尊严、维护知识产权”内化为行业共识，真正让数字虚拟人成为丰富生活的安全“助手”，而非侵蚀权益的隐患“毒手”。《办法》顺应人民呼声，消除技术发展带来的不安，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 （三）深化网络乱象治理，促进网络生态健康发展 《办法》直指当前网上各种乱象和不良现象，坚决实施“靶向治疗”。《办法》明确提出，任何组织和个人提供数字虚拟人服务，不得生成法律法规禁止的内容，不得从事商品或者服务虚假宣传、恶意诱导消费、电信诈骗等违法活动。《办法》还明确身份告知、数据处理等方面服务规范，从技术治理源头筑牢网络信息内容安全防线，为企业划定清晰的行为底线与法律红线，更加有利于企业降低合规成本与经营风险，推动行业合规化、安全化、可持续发展，构建智能时代安全有序、健康向善的网络生态，让人工智能新技术新应用真正惠及社会、服务民生。 二、突出敏捷治理，构建全链条合规体系 国家网信办此次推出数字虚拟人专项管理办法，是监管部门积极履行依法管网、技术管网、精准治网职能的生动实践，充分彰显敏捷治理、前瞻治理、精准治理的现代化治理理念，为数字虚拟人行业划定合规底线、明确发展方向、明晰责任边界，推动行业规范有序发展。 （一）坚持发展与安全协同，筑牢行业发展底线 《办法》开篇即明确立法宗旨，将“促进数字虚拟人信息服务健康发展和规范应用，保障公民、法人和其他组织的合法权益”作为核心目标，通篇贯穿“发展与安全同步推进、协同发力”的核心思路，实现鼓励创新与严守底线有机统一。一方面，秉持包容审慎监管原则，鼓励数字虚拟人技术在各行各业落地应用，在坚守智能向善、安全可控的前提下，支持行业开展示范化服务、场景化创新，为行业创新发展提供政策支撑，充分释放技术创新活力；另一方面，严守内容安全和价值导向底线，明确要求服务全过程必须坚持社会主义核心价值观，严格遵守法律法规，坚决维护国家安全、社会公共利益与他人合法权益，通过设置禁止性条款、列明违规红线并配套监督罚则、划定行业刚性边界，确保数字虚拟人产业始终沿着合规向善、安全可控的方向稳步前行。 （二）聚焦权益精准保护，破解行业治理难题 治理数字虚拟人行业乱象，核心在于筑牢各类主体合法权益防护屏障，破解AI技术应用带来的权益失衡、权益受损难题。相较于传统互联网信息服务，AI生成的高仿真数字虚拟人极易引发公众混淆，进而带来肖像权、人格权、知识产权、隐私权等权益纠纷。对此，《办法》构建起“事前-事中-事后”全流程权益保护体系，实现精准施策、全方位防护。事前，严格规范自然人肖像、声音等个人信息的使用流程，明确要求获取合法授权，严把虚拟人形象生成源头关；事中，强化服务过程中的人格权、知识产权保护，严守商业道德与行业规范，全方位保障各方主体合法权益；事后，明确服务提供者在停止授权或服务终止后，必须采取安全防护措施防范个人信息泄露、权益受损等问题，有效补齐虚拟人产业合规治理短板，推动行业形成权责清晰、维权有道、保障有力的良性发展格局。 （三）强化系统综合治理，构建闭环监管机制 针对数字虚拟人技术迭代快、应用场景广、风险隐患隐蔽复杂的行业特性，《办法》坚持系统思维，统筹源头管控与全程监管，构建全方位、多层次、闭环式技术治理体系，推动行业治理从被动应对向主动防控、前端治理转变。一方面，《办法》全面压实主体责任，明确要求相关主体健全内部管理制度、内容审核机制与技术防控措施，严格规范数据收集、使用、存储全流程，确保数据来源合法合规，严防数据泄露、滥用等风险；重点落实身份告知义务，要求数字虚拟人服务全程在显著位置标注“数字人”提示标识，清晰明示虚拟身份属性，充分保障公众知情权与辨识权，从源头压缩违法违规操作空间。另一方面，推动新规与现有人工智能监管体系有效衔接，明确算法备案、安全评估等核心监管要求，畅通公众维权与监督渠道，通过制度规范、责任压实多管齐下，构建起刚性约束与柔性引导相结合、事前防范与事后处置相衔接的高效治理格局。 三、凝聚多方共治合力，营造清朗网络空间 习近平总书记强调，网络生态治理事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。网络空间是亿万民众共同的精神家园，必须充分发挥多元主体协同共治效能。推动《办法》制定，实现数字虚拟人健康安全发展、构建人机和谐共生的数字生态，需要凝聚政府、企业等多方共治合力，筑牢协同治理坚固屏障。 （一）强化政府引领作用，系统谋划与精准发力并举 《办法》作为我国人工智能领域互联网信息服务管理体系的重要组成部分，与《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等制度形成有效衔接，进一步补齐数字虚拟人领域监管短板，实现对人工智能新业态的精准化、精细化管理。《办法》鼓励数字虚拟人服务在各领域的应用落地，在保证智能向善和安全可控的前提下推动示范应用，支持数字虚拟人技术研发创新、健全标准体系、参与国际交流合作等内容，推动构建完善数字虚拟人服务生态体系。更深层次地看，真正做到既紧跟技术发展新趋势新特点，又盯网络空间新问题新缺口，系统谋划、精准发力，在防范意识形态风险、保护数据安全等宏观层面起到积极作用，引领数字虚拟人行业高质量发展。 （二）压实企业主体责任，确保安全发展相互促进 《办法》进一步明确了数字虚拟人服务提供者、服务使用者、技术支持者、传播平台等相关主体的规范要求，注重强化压实主体责任，将安全合规贯穿于产品设计、研发、运营全过程。《办法》明确提出，数字虚拟人服务提供者应当建立数字虚拟人服务安全风险监测、预警和应急处置、防沉迷提示等机制，建立完善内容导向管理制度。强化企业主体责任，既是强化业务部门守好第一道安全合规防线的关键环节，也是构建清朗网络空间、防范化解新兴技术风险的必要之举。唯有引导企业自觉将安全合规作为生存发展的底线红线，把社会责任融入价值追求，才能形成政府监管、企业履责、社会监督的协同共治格局，推动数字虚拟人服务在法治轨道上健康有序发展，让技术创新真正成为造福人民、服务社会的积极力量。 （三）汇聚行业协同力量，构建健康互动生态 《办法》提出，鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全团体标准、行业准则和自律管理制度，督促指导相关主体制定完善服务规范、强化主体责任并接受社会监督。《办法》为行业组织深化人工智能治理提出新的要求，有利于汇聚社会多元主体共同参与、协同发力，围绕信息服务、数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域，建立统一的技术标准、评估方法和认证规范，为数字虚拟人产业健康发展提供规范指引。 （作者系中央网信办数据与技术保障中心副主任、高级工程师）更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App来源：网信中国 如遇作品内容、版权等问题，请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系。版权侵权联系电话：010-85202353 扫描二维码下载手机客户端 分享到
🏷️ #治理 #数字虚拟人 #安全合规 #共治 #网络生态
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