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📰 全国人大代表王杜娟：打通“数据孤岛”，加快数据要素市场化立法_大河财立方

在全球数字化浪潮下，数字经济成为重塑全球要素资源与经济结构的关键力量。全国两会期间，全国人大代表王杜娟聚焦数字经济的深层问题，提出从立法完善、政策支持等方面的具体建议，旨在推动我国数字经济高质量发展。数据显示我国数字中国建设成果显著，网民规模和数字消费持续扩张，数字要素潜力释放加速，核心产业对国内生产总值的贡献提升。中小企业作为落地的关键力量，数量庞大、分布广泛，培育出大量专精特新“小巨人”及创新型企业，为产业链提供支撑。但数据要素市场化进程缓慢，数据权属不清、流通机制不健全、资产评估体系欠缺，造成数据孤岛与高成本的数据资产化，制约产业协同与创新。中小企业数字化转型面临资金门槛、能力短板、政策倾斜不足等挑战，亟需完善制度与激励。王杜娟提出三方面对策：一是加快数据要素市场化立法，明确数据权属、建立数据资产评估体系与权利分离机制；二是在税收层面对数据资产购置给予加计扣除等激励，将数据要素纳入研发与创新成本的考量；三是设立专项扶持基金，扩大对中小企业数字化转型的覆盖，建立数据要素型企业认证标准，享受与制造业同等的优惠政策。上述举措旨在降低中小企业获取数据与数字化技术的成本，推动数据交易的活跃与产业升级，提升我国数字经济的整体竞争力与可持续发展能力。

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