📰 破解大模型“有脑无手”困境_数字快讯_数字中国建设峰会

国家网信办、发改委、工信部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》,从顶层设计层面明确智能体发展的原则、任务与安全底线,推动智能体在规模化落地与规范化发展并行。智能体作为连接数字与物理世界的前沿形态,具备自主性、互动性与学习性,能够感知环境、决策执行与迭代优化,解决“大模型有脑无手”的落地难题,成为推进数字经济高质量发展的关键力量。我国智能体产业生态持续成型,技术与场景落地、治理协同并进, DeepSeek 等新一代模型提升基础设施完善度,企业治理体系建立逐步完善,推动多行业数字化转型。该领域已成为全球科技竞争的核心赛道,我国强调创新与安全并重,形成有序创新、系统治理、普惠应用的独特优势,促进全球治理与产业发展贡献中国方案。然而,安全风险、技术底座薄弱、标准不统一、商业落地难等挑战并存。为此须坚持法治基石、创新驱动、安全托底、生态共建,统筹规范与创新、发展与安全、效率与公平,提升研发、应用、治理与服务水平,使智能体成为数字经济升级的核心引擎与惠民利民的智慧助手。具体路径包括完善治理体系、强化自主可控技术底座、推进开放协同产业生态,构建法规、伦理、备案、检测等全链条治理,建立央地协同、跨区联动机制,推动标准统一、合规服务与行业自律,形成多元资金与产业集群支持的生态。

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