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📰 文炳勋：夯实机制底座，加强财政资源统筹_湖南探索_湖南政研网

本稿围绕加强财政资源统筹，强调在财政资源配置与管理中实现全域化、系统化与动态化。通过资产端的全口径清查、数字化管理与国有资产生命周期管理，提升资产利用效率，建立资产超市与运营公司，推动闲置与低效资产的市场化运用，并增强国有资产收益上缴的比例及透明度。收入端提出全口径收入统筹，完善央地协同、税收与非税收入征管、财政监督与跨年度预算平衡机制，确保财政收入的集中管理与高效配置。支出端推行零基预算与分类保障，实施“大专项+任务清单”与绩效导向的财政支出体系，提升资金使用的灵活性与效益。政策层面强调财政+金融、财政+产业的协同，完善政府投资基金、科技创新资金等工具，激励科创与数字化转型，同时推动区域财政资源统筹，缩小区域差异，并建立财政风险跨周期防控机制，确保财政运行的稳定与持续发展。作者为湖南财政经济学院相关研究者，本文为阶段性成果。

🏷️ #财政资源统筹 #资产管理 #财政收入 #财政支出 #风险防控

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