📰 全国人大代表孙成坤建议：制定城市管理法 以良法促善治【两会政法好声音】-中国长安网
全国人大代表、鸡西市委书记孙成坤提出要尽快制定城市管理法，以良法促善治。鸡西作为资源型城市，煤炭和石墨产业发达，但城市管理也面临多重挑战，如同一占道经营被多部门重复处罚、老旧小区改造与规划管理脱节导致“改完就乱”的现象，以及缺乏统一标准的数据共享形成信息孤岛。目前城市管理依赖的法规层级较低、效力不足、内容冲突，且随着超大城市治理难度增大和中小城市公共服务短板凸显，现有制度难以满足新形势需求。孙成坤强调城市管理法应具备坚实政策基础和丰富实践土壤，借鉴北京、上海、杭州等地的创新经验，为国家立法提供素材。
他建议将城市管理法列入2027年度立法计划，明确主体权责、统一覆盖规划实施、基础设施、公共秩序、智慧治理等七大领域，建立自上而下的监管体系；确立治理原则，以人为本、智慧赋能、多元共治为导向，并留出差异化立法空间；完善治理制度，强化规划刚性约束、统一数字化平台标准、补齐公共服务与生态环保短板；规范执法程序，统一执法标准与裁量基准，推动柔性执法，保障相对人合法权益。最终目标是通过系统完备、科学规范的城市管理基本法，打通政府治理资源与市民需求的“最后一公里”，为国家治理体系和治理能力现代化奠定法治基础。
🏷️ #城市管理法 #治理优化 #数字化平台 #公共服务 #法治建设
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全国人大代表、鸡西市委书记孙成坤提出要尽快制定城市管理法，以良法促善治。鸡西作为资源型城市，煤炭和石墨产业发达，但城市管理也面临多重挑战，如同一占道经营被多部门重复处罚、老旧小区改造与规划管理脱节导致“改完就乱”的现象，以及缺乏统一标准的数据共享形成信息孤岛。目前城市管理依赖的法规层级较低、效力不足、内容冲突，且随着超大城市治理难度增大和中小城市公共服务短板凸显，现有制度难以满足新形势需求。孙成坤强调城市管理法应具备坚实政策基础和丰富实践土壤，借鉴北京、上海、杭州等地的创新经验，为国家立法提供素材。
他建议将城市管理法列入2027年度立法计划，明确主体权责、统一覆盖规划实施、基础设施、公共秩序、智慧治理等七大领域，建立自上而下的监管体系；确立治理原则，以人为本、智慧赋能、多元共治为导向，并留出差异化立法空间；完善治理制度，强化规划刚性约束、统一数字化平台标准、补齐公共服务与生态环保短板；规范执法程序，统一执法标准与裁量基准，推动柔性执法，保障相对人合法权益。最终目标是通过系统完备、科学规范的城市管理基本法，打通政府治理资源与市民需求的“最后一公里”，为国家治理体系和治理能力现代化奠定法治基础。
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