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📰 全国政协委员姜春水：健全市场竞争机制 强化民航公共数据管理

在全球数字化转型与我国智慧民航建设深入推进的背景下，民航业作为现代化交通运输体系的核心，对国家经济社会发展具有重要作用。文章指出，推动民航高质量发展需要建立健全的市场竞争机制与民航公共数据管理体系，但当前数据分散、应用场景复杂，核心环节数据未充分纳入公共数据统一管理，成为制约行业数字化向纵深推进的关键瓶颈。旅客和行李等核心数据的市场化不足，直接影响运行效率、服务品质和安全保障能力。为破解难题，需明确数据管理职能主体，搭建民航大数据管控平台，建立统一的数据接口标准，并对数据使用方、提供方和平台方实施有效监管，推动跨主体、跨领域的数据合规共享。同时，应拓展民航公共数据范围，丰富旅客出行与货邮物流数据项，以实现关键数据的更好归集，增强行业掌控力，为数据共享与价值挖掘奠定基础。在此基础上，需完善成本定价监管与开放接入规范，降低创新主体和用户门槛，构建公平开放的市场环境，并推动采用国际通用标准（如IATA NDC、AIDX）形成“中国方案”，提升我国民航生态系统的全球竞争力。

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